劉星梅
榆次區(qū)農(nóng)機局 山西晉中 030600
農(nóng)機推廣工作,就是把先進、適用的農(nóng)業(yè)機械化技術推廣、應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中去,以加快農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,降低農(nóng)民勞動強度,改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件,縮小城鄉(xiāng)差別,提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的整體水平,促使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。農(nóng)機推廣歷來是農(nóng)機部門的一項重要職責,在農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展中起著排頭兵的作用,是農(nóng)機化新技術轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)實生產(chǎn)力的主導力量。做好農(nóng)機推廣工作,促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的必然要求;是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要任務;是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設的有效手段;是加強生態(tài)環(huán)境建設,增強可持續(xù)發(fā)展能力的堅強保證。總之,切實加強農(nóng)機化先進技術推廣工作,對于積極發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,鞏固和發(fā)展我國農(nóng)業(yè)基礎地位,堅持以人為本,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設,全面建設小康社會,實現(xiàn)國家現(xiàn)代化,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
農(nóng)機推廣規(guī)劃、推廣項目和方法的確定要以農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的整體為依據(jù)。農(nóng)機化工作是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作的一個組成部分,從屬并服務于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這個大體系。農(nóng)機推廣不是單純的技術活動,而是一種社會經(jīng)濟活動。它涉及農(nóng)村經(jīng)濟的方方面面,與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模以及農(nóng)村人口就業(yè)、農(nóng)民的習慣等息息相關,這些因素均促進或制約著農(nóng)機推廣工作。因此,在制訂農(nóng)機推廣方案時,要全面分析以上因素,確保農(nóng)機推廣工作獲得良好的效果。
建設深入貫徹《國務院關于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設意見》,不斷深化農(nóng)機推廣體系改革,積極探索適應新形勢下要求的農(nóng)機推廣新模式。要把農(nóng)機技術推廣體系建設作為一項重要的內(nèi)容來抓,改善農(nóng)機化技術推廣和條件和手段,逐步建立起以國家農(nóng)業(yè)機械化技術推廣機構(gòu)為主導,農(nóng)民專業(yè)合作組織、種糧大戶、農(nóng)機大戶、農(nóng)機科技術示范戶為主體,農(nóng)機科研、教育等單位和生產(chǎn)、流通企業(yè)廣泛參與、分工協(xié)作、服務到位、充滿活力的農(nóng)機化技術推廣體系。
長期以來,農(nóng)機推廣部門一般只注重社會效益,而忽視了經(jīng)濟效益,因而自身實力難以提高。要改變這種狀況,就應積極興辦實體,實行推廣、服務、經(jīng)營一體化,以彌補事業(yè)經(jīng)費不足和改善推廣條件與推廣手段。各級領導和各有關部門應給予大力支持,在多方面給予優(yōu)惠。創(chuàng)辦實體的收入應全部用于農(nóng)機推廣事業(yè),原有的經(jīng)費不能削減。同時在農(nóng)業(yè)開發(fā)基金、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、糧食自給工程基金等多項基金中對農(nóng)機推廣的投入應有一定比例,對推廣體系建設和大型推廣項目,還應安排一定的專項貸款或提供部分無償啟動資金。農(nóng)機推廣部門在創(chuàng)辦實體的過程中,不能因此而忽視了推廣這一主要職能,做到經(jīng)濟效益與社會效益同步增長。
對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來講,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更多的是耕種糧食作物,這樣可以保證農(nóng)民的生活,同時農(nóng)民可以通過出售剩余糧食作物,獲得部分經(jīng)濟利益。這樣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式在很大程度上不僅僅是一種農(nóng)業(yè)資源的浪費,對于農(nóng)民自身來講,也不利于其經(jīng)濟水平的改善。但是,通過推行新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術,不僅可以提高農(nóng)民的土地資源利用效率。同時,通過改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,調(diào)整傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方向,可以有效地提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,也能夠使單位土地所產(chǎn)出的經(jīng)濟利益更大。主要發(fā)展方向就是通過特色農(nóng)業(yè)技術的開發(fā)和應用,農(nóng)民可以轉(zhuǎn)變思路,開發(fā)新的農(nóng)業(yè)種植項目,例如近年來比較流行的觀賞植物養(yǎng)殖、有機作物培育、經(jīng)濟作物種植等,這些都能夠有效地提高單位農(nóng)田的經(jīng)濟價值產(chǎn)出。從而提高了農(nóng)民的收人水平。同時,傳統(tǒng)的耕作方式采用人工耕種的方式,這樣不但不能夠提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率,還較易使農(nóng)田本身受到傷害。由于落后的生產(chǎn)和管理方式,使得農(nóng)田較易出現(xiàn)肥力變低,單位農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)糧食減產(chǎn),嚴重時甚至會出現(xiàn)農(nóng)田水土流失及其農(nóng)田荒漠化的現(xiàn)象。通過推廣農(nóng)機技術,可以有效地改善這些問題。通過科學有效地施肥、澆水等農(nóng)田管理措施,可以科學地對農(nóng)田狀況作出判斷和改善,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率[1]。
要結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,根據(jù)農(nóng)作物的生產(chǎn)布局和地理自然條件,創(chuàng)建不同類型的推廣示范基地。農(nóng)機推廣部門要本著向社會宣傳農(nóng)機、讓農(nóng)民了解農(nóng)機、促進農(nóng)機推廣的原則,充分利用廣播、電視、報刊、雜志及網(wǎng)絡等多種媒體,加強國家和各級政府對農(nóng)業(yè)機械化的有關法律法規(guī)以及政策的宣傳;加強對農(nóng)機新技術、新機具的宣傳,讓全社會認識農(nóng)機、了解農(nóng)機、關心農(nóng)機。通過宣傳,因勢利導,用科技知識武裝農(nóng)民,改變他們小農(nóng)經(jīng)濟的思維慣性,提高他們參與農(nóng)業(yè)機械推廣和應用農(nóng)業(yè)機械的自覺性、主動性。
農(nóng)機推廣工作必須立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機、拓寬大領域、實施大推廣、服務新農(nóng)村,切實做到貼近農(nóng)民、貼近農(nóng)機工作中心、貼近現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設的要求,把做好為“三農(nóng)”服務、促進新農(nóng)村建設作為重要戰(zhàn)略目標,放在更加重要的位置予以推進,充分發(fā)揮農(nóng)機推廣在新農(nóng)村建設中的作用,從而促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。