李艷青

山東汶上經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì) 山東濟(jì)寧 272500

我國(guó)政府部門于2013年首次提出農(nóng)民合作社概念及發(fā)展措施，區(qū)別于以往的農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)民合作社主張以多種形式、多元化的發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)合作經(jīng)營(yíng)效果，以滿足農(nóng)民不斷發(fā)展的合作社功能需求。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展與建設(shè)，我國(guó)農(nóng)民合作社逐漸從單一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的合作經(jīng)營(yíng)方式，過(guò)渡到以生產(chǎn)、供銷、信用為主的合作經(jīng)營(yíng)方式?？梢哉f(shuō)，合作社的綜合化程度不斷加強(qiáng)，大體上有效滿足了農(nóng)民日益增長(zhǎng)的合作社功能需求。然而，在實(shí)際過(guò)渡過(guò)程中，農(nóng)民合作社功能與農(nóng)民收入之間的關(guān)聯(lián)性愈加突顯，逐漸成為影響農(nóng)民合作社功能的關(guān)鍵因素，必須加以重點(diǎn)研究。

1 農(nóng)民合作社功能結(jié)構(gòu)與農(nóng)民收入灰色關(guān)聯(lián)分析

1.1 農(nóng)民合作社功能定位分析

關(guān)于農(nóng)民合作社功能定位問(wèn)題，不同研究人員的理解與定義存在不同見(jiàn)解。然而，縱觀整體來(lái)看，研究人員在定位農(nóng)民合作社功能的過(guò)程中，基本上都會(huì)將金融功能、社區(qū)功能、生產(chǎn)功能、互助功能等類型歸入到農(nóng)民合作社功能當(dāng)中，甚至還可以體現(xiàn)出政治功能與生態(tài)文明功能[1]。

多數(shù)農(nóng)民合作社在自我發(fā)展能力與帶動(dòng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入方面，均體現(xiàn)出較大促進(jìn)作用。與傳統(tǒng)農(nóng)民專業(yè)合作社存在本質(zhì)上的不同，在功能定位目標(biāo)方面，農(nóng)民合作社更加側(cè)重于體現(xiàn)出多種形式、多元化目標(biāo)，目的在于進(jìn)一步加強(qiáng)合作經(jīng)營(yíng)效果，滿足農(nóng)民的實(shí)際需求，如加強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入等。

1.2 農(nóng)民合作社功能界定區(qū)別

介于我國(guó)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同的影響，在農(nóng)民合作社功能的界定方面存在一定差別。研究人員根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，將農(nóng)民專業(yè)合作社的五大功能納入到農(nóng)民合作社功能當(dāng)中，如提升農(nóng)民話語(yǔ)權(quán)、綜合素質(zhì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力等，目的在于盡早實(shí)現(xiàn)采購(gòu)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸與銷售于一體的流通渠道。根據(jù)政府指導(dǎo)政策，朝向經(jīng)濟(jì)化、實(shí)體化的方向駛進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)收入與市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力[2]。

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展與建設(shè)，部分地區(qū)形成專門的農(nóng)民合作社體系，舉例而言，如“家庭農(nóng)場(chǎng)+合作社”模式，旨在通過(guò)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到提高農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力，確保農(nóng)民在市場(chǎng)中的主體位置?？梢哉f(shuō)，地區(qū)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需求以及農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，制定符合自身發(fā)展的農(nóng)民合作社功能與組成結(jié)構(gòu)，以便更好地實(shí)現(xiàn)預(yù)期的發(fā)展。

1.3 農(nóng)民合作社功能結(jié)構(gòu)與農(nóng)民收入灰色之間的關(guān)聯(lián)性分析

農(nóng)民合作社具備的“三位一體”功能在某些層面上，基本滿足農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部需求，并在生產(chǎn)基礎(chǔ)方面，積極融入購(gòu)銷、信用業(yè)務(wù)等方面的功能，使得合作社功能與組織結(jié)構(gòu)形式得到進(jìn)一步發(fā)展。目前，研究人員在研究農(nóng)民合作社功能結(jié)構(gòu)與農(nóng)民收入灰色之間關(guān)聯(lián)性的過(guò)程中，主張構(gòu)建灰色關(guān)聯(lián)度模型，并將生產(chǎn)、信用、供銷合作的數(shù)據(jù)進(jìn)行充分量化分析，并適當(dāng)融入管理因素，得出農(nóng)民合作社功能結(jié)構(gòu)與農(nóng)民收入灰色之間的關(guān)聯(lián)性[3]。

農(nóng)民合作社功能架構(gòu)主要以管理、生產(chǎn)、供銷、信用以及功能擴(kuò)展為主，在具體分析過(guò)程中，我們需要根據(jù)上述因素對(duì)農(nóng)民收入灰色的具體影響，評(píng)斷農(nóng)民合作社功能架構(gòu)與農(nóng)民收入灰色之間的關(guān)聯(lián)性。農(nóng)民合作社功能架構(gòu)明確體現(xiàn)架構(gòu)中各要素的服務(wù)水平。結(jié)合以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一個(gè)具備成熟性特征的農(nóng)民合作社體系在生產(chǎn)與生活方面，主要以消費(fèi)、金融、生產(chǎn)、教育等方面基礎(chǔ)設(shè)施為主要代表，且這些功能往往會(huì)隨著農(nóng)民需求的變化而不斷加強(qiáng)。

根據(jù)模型構(gòu)建的相關(guān)研究可知，當(dāng)前農(nóng)民合作社中的供銷功能對(duì)于提高農(nóng)民收入的影響最大。從某種程度上來(lái)說(shuō)，統(tǒng)一采購(gòu)物資以及銷售基本上有效促進(jìn)了價(jià)格方面的改變，且最大限度地降低了成員造價(jià)成本，并提高農(nóng)資購(gòu)買方的市場(chǎng)主導(dǎo)位置。另外，組織管理功能也是影響農(nóng)民收入灰色的重要因素。一般來(lái)說(shuō)，切實(shí)有效的管理方式能夠有效提升組織運(yùn)行效率，并有效降低組織運(yùn)營(yíng)成本，對(duì)于農(nóng)民收入的提高具有促進(jìn)作用。其它功能因素存在亟待加強(qiáng)現(xiàn)象，在某些方面并未起到促進(jìn)作用，甚至?xí)档娃r(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。

2 關(guān)于提高農(nóng)民合作社功能結(jié)構(gòu)與農(nóng)民收入灰色關(guān)聯(lián)程度的相關(guān)建議

一方面，加強(qiáng)農(nóng)民合作社功能的不斷拓展。根據(jù)模型分析結(jié)果可知，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民合作社仍處于發(fā)展初期，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展并加強(qiáng)供銷、生產(chǎn)與信用三方面功能。其中，供銷功能可以通過(guò)節(jié)約農(nóng)民生產(chǎn)成本或者生活成本進(jìn)行加強(qiáng)，并可以通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式，在短期之內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品附加值的有效提高，借此提高農(nóng)民收入。另外，在信用方面，可以通過(guò)擴(kuò)大規(guī)模方式進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。另一方面，實(shí)現(xiàn)合作社聯(lián)合發(fā)展。在此過(guò)程中，建議相關(guān)人員最好從規(guī)模經(jīng)濟(jì)視角入手，擴(kuò)展農(nóng)民合作社功能，并且不斷滿足農(nóng)民的實(shí)際需求。另外，在供銷、生產(chǎn)、信用方面應(yīng)該適當(dāng)優(yōu)化其發(fā)展規(guī)模與內(nèi)容，解決當(dāng)前存在的不足問(wèn)題，以確保農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入得以提高。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，我國(guó)農(nóng)民合作社尚處于初步發(fā)展階段，功能結(jié)構(gòu)仍亟待優(yōu)化。雖出臺(tái)系列關(guān)于農(nóng)民合作社的支持政策，但是部分內(nèi)容的可操作性不高，具體落實(shí)到基層合作社的幫扶作用仍存在較多不足問(wèn)題。因此可以說(shuō)，我國(guó)在農(nóng)民合作社發(fā)展方面，還有很長(zhǎng)的一段路要走。在具體完善過(guò)程中，建議我國(guó)農(nóng)民合作社發(fā)展應(yīng)該建立在完善政策支持與完善補(bǔ)貼體系之上，明確農(nóng)民合作社功能結(jié)構(gòu)與農(nóng)民收入灰色之間的關(guān)聯(lián)性，服務(wù)于農(nóng)民，確保農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益不受損。