公共衛(wèi)生管理在傳染病預(yù)防中的作用分析

趙冠軍

【摘 要】 行政管理工作重要內(nèi)容就是公共衛(wèi)生管理，其在傳染病預(yù)防中往往發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，對(duì)促進(jìn)我國(guó)公共衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有積極重要的意義。從目前公共衛(wèi)生管理整體運(yùn)行情況看，傳染病預(yù)防工作仍屬于薄弱環(huán)節(jié)，因此實(shí)施公共衛(wèi)生管理中還需加強(qiáng)傳染病預(yù)防工作管理力度，不斷調(diào)整管理內(nèi)容，將各項(xiàng)預(yù)防措施落實(shí)至實(shí)處，從而推動(dòng)我國(guó)公共衛(wèi)生管理向著可持續(xù)方向發(fā)展。本文分析公共衛(wèi)生管理在傳染病預(yù)防中的作用，以供參考。

【關(guān)鍵詞】 公共衛(wèi)生管理；傳染病；預(yù)防；作用

【中圖分類(lèi)號(hào)】

R249 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】

A 【文章編號(hào)】1005-0019（2018）21-275-02

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，傳染病發(fā)生率逐漸呈上升發(fā)展趨勢(shì)，主要影響因素為公共衛(wèi)生管理工作創(chuàng)新性與系統(tǒng)性缺乏，尤其傳染病預(yù)防工作并未落實(shí)至實(shí)處造成管理漏洞時(shí)常出現(xiàn)，因此各管理部門(mén)需對(duì)其給予高度重視。近年來(lái)人民健康背景下公共衛(wèi)生管理工作需以“健康中國(guó)”為基點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際情況積極探索傳染病預(yù)防措施，確保公共衛(wèi)生管理能充分發(fā)揮積極重要作用，采用多項(xiàng)管理措施顯著提高傳染病預(yù)防工作效率，建立健全公共衛(wèi)生體系，從而為民眾穩(wěn)定與安全提供可靠性保障[1]。

1 公共衛(wèi)生管理在傳染病預(yù)防中的作用

1.1 引導(dǎo)作用 從目前實(shí)際情況來(lái)看，公共衛(wèi)生管理工作綜合性功能較強(qiáng)，對(duì)應(yīng)的傳染病預(yù)防工作具備重要價(jià)值，隨著我國(guó)行政管理體制不斷改革發(fā)展，公共衛(wèi)生管理工作引導(dǎo)性逐漸提高，因此具體開(kāi)展傳染病預(yù)防工作中，對(duì)社會(huì)引導(dǎo)機(jī)制需加以高度重視，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，積極參與至各項(xiàng)預(yù)防工作，如結(jié)合自身實(shí)際情況建立健全傳染病預(yù)防宣傳機(jī)制，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將各項(xiàng)傳染病預(yù)防宣傳工作落實(shí)至實(shí)處，確保全社會(huì)能形成合作體系，采取科學(xué)合理措施推動(dòng)傳染病預(yù)防工作能順利開(kāi)展。

1.2 協(xié)調(diào)作用 有學(xué)者證實(shí)，協(xié)調(diào)職能屬于公共衛(wèi)生管理重要內(nèi)容，相關(guān)管理部門(mén)協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作有利于推動(dòng)傳染病預(yù)防工作步入規(guī)范化與制度化軌道，其系統(tǒng)性較強(qiáng)，充分利用協(xié)調(diào)職能有利于動(dòng)員各方力量積極參與至傳染病預(yù)防工作，充分發(fā)揮社會(huì)力量強(qiáng)化該工作投入力度，從而為順利開(kāi)展傳染病預(yù)防工作提供重要支撐[2]。

1.3 監(jiān)測(cè)作用 監(jiān)測(cè)在公共衛(wèi)生管理中也發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，相關(guān)管理部門(mén)重要職責(zé)為有效開(kāi)展各項(xiàng)傳染病監(jiān)測(cè)工作，其具有重要基礎(chǔ)性與戰(zhàn)略性作用。目前全球“一體化”背景下傳染病被高度重視，若不能及時(shí)做好監(jiān)測(cè)工作，則極易有公共衛(wèi)生突發(fā)性事件出現(xiàn)，因此充分發(fā)揮傳染病預(yù)測(cè)工作職能有利于將其扼殺至搖籃，充分現(xiàn)代化科技措施顯著提高傳染病監(jiān)測(cè)成效[3]。

2 公共衛(wèi)生管理在傳染病預(yù)防中存在問(wèn)題

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，傳染病預(yù)防工作逐漸受到各方重視，地方人們政府積極響應(yīng)“預(yù)防為主”方針，不斷強(qiáng)化公共衛(wèi)生管理與服務(wù)體系從而有效控制傳染病，但我國(guó)人口流動(dòng)性較強(qiáng)造成傳染病發(fā)生率增加，公共衛(wèi)生預(yù)防疾病方面也存在各項(xiàng)問(wèn)題導(dǎo)致最終傳染病預(yù)防與控制效果欠佳。

首先，我國(guó)各項(xiàng)法律法規(guī)可操作性不高，各級(jí)政府部門(mén)并未嚴(yán)格將各項(xiàng)條例貫徹落實(shí)至實(shí)處，法律法規(guī)疾病預(yù)防、控制與管理功效受限造成傳染病預(yù)防措施并不合理，同時(shí)公共衛(wèi)生傳染病防治能力不高造成各部門(mén)權(quán)責(zé)并未明確，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)時(shí)常有推卸責(zé)任情況，各項(xiàng)疫情預(yù)防與控制工作部署也未明確導(dǎo)致相關(guān)管理人員工作很難落實(shí)至實(shí)處，相應(yīng)的傳染病預(yù)防工作順利開(kāi)展受到局限[4]。

其次，公共衛(wèi)生管理部門(mén)較為重要問(wèn)題為人力資源配置不足，工作人員自身綜合素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)預(yù)防能力與醫(yī)藥知識(shí)缺乏造成傳染病預(yù)防效果不高，同時(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度并未落實(shí)導(dǎo)致其工作積極性欠佳，因此不斷優(yōu)化管理人員專(zhuān)業(yè)技能對(duì)預(yù)防傳染病具有積極重要意義[5]。

3 公共衛(wèi)生管理在傳染病預(yù)防中的改進(jìn)措施

3.1 法律法規(guī)干預(yù) 公共衛(wèi)生管理工作中法律法規(guī)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，其為及時(shí)處置應(yīng)急事件能提供可靠性保障與依據(jù)，以我國(guó)各項(xiàng)法律法規(guī)為基點(diǎn)切實(shí)開(kāi)展傳染病預(yù)防工作具有至關(guān)重要作用，其能明確各部門(mén)與各級(jí)政府自身職責(zé)，避免有相互推諉現(xiàn)象出現(xiàn)，同時(shí)各行政部門(mén)需不斷完善各項(xiàng)檢測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，科學(xué)合理的搭建預(yù)警機(jī)制，定期開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化演練或培訓(xùn)活動(dòng)，不斷優(yōu)化其應(yīng)急能力，從而推動(dòng)各項(xiàng)傳染病預(yù)防工作順利開(kāi)展。其次，各級(jí)行政部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際情況需建立健全衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備調(diào)用制度，將各項(xiàng)法律法規(guī)落實(shí)至實(shí)處，相應(yīng)的公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門(mén)職責(zé)，以“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”為重要參照點(diǎn)，切實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)預(yù)防工作，遵循“有法可依、有法必依”原則，公平公正并嚴(yán)格審批各項(xiàng)免疫工作，將各項(xiàng)政策法規(guī)障礙徹底清除，從而推動(dòng)傳染病預(yù)防工作順利開(kāi)展[6]。

3.2 媒體干預(yù) 各項(xiàng)傳染病預(yù)防干預(yù)措施對(duì)媒體具有重要影響，若出現(xiàn)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，有關(guān)媒體則充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，將輿論有效引導(dǎo)至合理方向，因此相關(guān)部門(mén)需高度重視媒體干預(yù)措施，同時(shí)媒體及時(shí)處理公共衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí)需嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度，有效封鎖新聞源對(duì)公眾接受力開(kāi)展切實(shí)分析，限制媒體報(bào)道相關(guān)內(nèi)容，使得整體工作準(zhǔn)確性能顯著提高。其次，切實(shí)開(kāi)展媒體干預(yù)過(guò)程中需承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，確保各項(xiàng)新聞報(bào)道具有合理性與真實(shí)性，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論方向，若社會(huì)流傳各項(xiàng)歪曲事實(shí)流言，媒體需充分發(fā)揮職責(zé)及時(shí)報(bào)道事實(shí)真相，同時(shí)相關(guān)政府部門(mén)需建立健全有關(guān)懲罰制度，嚴(yán)厲打擊扭曲事實(shí)新聞報(bào)道，從而對(duì)媒體行為實(shí)施有效約束[7]。

3.3 提高公共衛(wèi)生管理人員綜合素質(zhì) 隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，要想充分發(fā)揮公共衛(wèi)生管理在傳染病預(yù)防工作中積極重要作用，不斷優(yōu)化管理人員隊(duì)伍建設(shè)具有重要作用，其能顯著提高傳染病預(yù)防工作實(shí)效性，因此開(kāi)展相關(guān)工作過(guò)程中，公共衛(wèi)生管理部門(mén)需加強(qiáng)工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)與道德素質(zhì)，使得傳染病預(yù)防工作逐漸網(wǎng)絡(luò)化、智能化，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)能強(qiáng)、信息化水平高等“復(fù)合型”人才，同時(shí)定期對(duì)管理人員開(kāi)展教育與培訓(xùn)工作，提高其綜合素質(zhì)，制定獎(jiǎng)罰分明的制度，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異者給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，反之則給予懲罰措施，激發(fā)管理人員工作熱情與積極性，使其全身心投入至實(shí)際工作當(dāng)中，顯著提高公共衛(wèi)生管理效果，從而為開(kāi)展傳染病預(yù)防工作提供可靠性保障[8]。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，開(kāi)展傳染病預(yù)防工作中管理部門(mén)需加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，不斷統(tǒng)一采集疫情與監(jiān)管方式，以多媒體手段切實(shí)傳播公共衛(wèi)生管理實(shí)際情況，采用多項(xiàng)渠道顯著提高傳染病預(yù)防管理水平，維持社會(huì)穩(wěn)定與安全，從而推動(dòng)我國(guó)公共衛(wèi)生管理工作可持續(xù)的發(fā)展。

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