供給側(cè)改革視域下大學生創(chuàng)業(yè)教育的優(yōu)化

付立平

（上海工商外國語學院，上海 201300）

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是從供給、生產(chǎn)端入手，通過解放生產(chǎn)力、提升競爭力促進經(jīng)濟發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是在我國經(jīng)濟進入新常態(tài)后提出的應對措施，從供給、生產(chǎn)端的改革強調(diào)提高供給質(zhì)量，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)密不可分，只有通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，才能達到結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、產(chǎn)品質(zhì)量的提升，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高端供給，從而真正啟動內(nèi)需，成為拉動經(jīng)濟增長的強大引擎。在當前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，我國出臺一系列促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和鼓勵措施，在整個社會營造“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的氛圍。與此同時，國家也在高校大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，從供給側(cè)改革的思路探討創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)教育供給是當下所有高校面臨的重要課題。

一、推進大學生創(chuàng)業(yè)教育對我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意義

（一）創(chuàng)業(yè)教育的開展有助于釋放我國的人才紅利

人才紅利是指由于人才的規(guī)模增長機器充分利用所產(chǎn)生的超過同樣數(shù)量簡單勞動力所獲得的經(jīng)濟收益[1]。創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的教育。創(chuàng)業(yè)人才往往具有很強的綜合能力，美國學者杰弗里·蒂蒙斯教授通過跟蹤研究進入百森商學院杰出創(chuàng)業(yè)者學會的學員，總結(jié)出成功企業(yè)家作為創(chuàng)業(yè)者的“六大要素”，包括責任感和決心、領導力、商機敏感、對風險及不確定性的容納度、創(chuàng)造及自我依賴和適應能力、勝出的動機。通過系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育，可以培養(yǎng)和訓練人的這些優(yōu)良品質(zhì)，提升大學生勞動者的整體素質(zhì)，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，相對于之前勞動力水平不高的情況，同等條件下，高素質(zhì)的勞動者必然會創(chuàng)造更多的價值。

（二）創(chuàng)業(yè)教育的開展有利于我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，經(jīng)濟發(fā)展主要依賴的是社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。而從供給側(cè)推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，就必須大力化解過剩產(chǎn)能和依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動。黨的十八大做出了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署，強調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐。通過大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，有助于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施，從而孕育出一系列的新技術、新工具、新材料，引領科技創(chuàng)新，最大限度激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的潛能，引領和支持創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)集聚，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力和活力，使經(jīng)濟增長模式從投資驅(qū)動全面走向創(chuàng)新驅(qū)動。

（三）創(chuàng)業(yè)教育的開展有利于我國重大經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的落實

當前，我國正處于經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)階段，經(jīng)濟增速趨緩，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，創(chuàng)新驅(qū)動成為經(jīng)濟發(fā)展的引擎。國家提出一系列重大經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。如結(jié)合“一帶一路”發(fā)展“長江經(jīng)濟帶”“京津冀協(xié)同發(fā)展”等戰(zhàn)略。創(chuàng)業(yè)教育的開展有助于高校對接不同區(qū)域的人才需求，結(jié)合不同的區(qū)域特色，深入推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，著力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力。創(chuàng)業(yè)教育的開展有助于引導有創(chuàng)業(yè)意識的大學生到先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，無疑會推動我國“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃”等重大經(jīng)濟戰(zhàn)略的落實。

二、當前我國大學生創(chuàng)業(yè)教育存在的主要問題

（一）創(chuàng)業(yè)意識缺乏，信心不足

相對于就業(yè)或穩(wěn)定的工作，創(chuàng)業(yè)行為是一種風險更高的生活方式，因此，面對創(chuàng)業(yè)，很多大學生會由于信心不足而選擇退縮。這種退縮的根源其實是大學生創(chuàng)業(yè)意識缺乏，由于缺乏創(chuàng)業(yè)知識和信息、創(chuàng)業(yè)氛圍和環(huán)境的熏陶和鍛煉，很多大學生對創(chuàng)業(yè)不了解、對創(chuàng)新無動力，加之沒有生存壓力，養(yǎng)尊處優(yōu)，久而久之，就養(yǎng)成了惰性心理，毫無創(chuàng)新的熱情，以至于有些高學歷的大學生明明有著良好的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持，卻仍然難以實現(xiàn)從“我想創(chuàng)業(yè)”到“我開始創(chuàng)業(yè)了”的跨越。

（二）創(chuàng)業(yè)實踐能力弱，實踐知識儲備不足

創(chuàng)業(yè)本身是一項將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論知識應用到創(chuàng)業(yè)實踐活動中的行為。當前，創(chuàng)業(yè)教育中創(chuàng)業(yè)實踐活動的缺乏導致大學生的創(chuàng)業(yè)實踐能力不強。主要體現(xiàn)在，知悉創(chuàng)業(yè)理論知識，卻不會在實踐中加以應用；能夠制作一份完整的創(chuàng)業(yè)計劃書，但是在現(xiàn)實中創(chuàng)業(yè)卻不知如何著手。這些問題凸顯出創(chuàng)業(yè)教育中的理論與實踐脫節(jié)。有效的創(chuàng)業(yè)教育應當是完美地融合了創(chuàng)業(yè)理論知識與創(chuàng)業(yè)實踐活動，創(chuàng)業(yè)實踐活動應當致力于將創(chuàng)業(yè)理論知識化為學生的創(chuàng)業(yè)實踐能力，并系統(tǒng)加以訓練，彌補學生創(chuàng)業(yè)實踐知識儲備不足的困境。

（三）創(chuàng)新能力和素養(yǎng)不足，創(chuàng)新型人才缺乏

創(chuàng)業(yè)的本質(zhì)是創(chuàng)新，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下的創(chuàng)業(yè)尤其如此。目前，我國有超過300多萬名研發(fā)人員，居世界首位，但科技創(chuàng)新能力僅排世界第19位。2013年我國財政科技撥款超過6 100億元，雖位于世界前列，但科技成果轉(zhuǎn)化率僅為10%[2]。當前的創(chuàng)業(yè)更多是機遇型創(chuàng)業(yè)，對于技術含量、對于創(chuàng)新有著更多的要求。然而，當前我國各高校雖然努力倡導培育創(chuàng)新型人才，但結(jié)果卻差強人意。缺乏創(chuàng)新導致創(chuàng)業(yè)同質(zhì)化、抄襲化嚴重，如當前較為流行的共享單車項目中有mobike、ofo、小鳴單車等近十個品牌，品牌多了雖然有利于防止壟斷，但也暴露出創(chuàng)業(yè)的同質(zhì)化問題。

（四）創(chuàng)業(yè)孵化平臺的服務不完善

創(chuàng)業(yè)教育不是紙上談兵，應當在實踐中加以檢驗，這就需要創(chuàng)業(yè)孵化平臺來對接大學生的創(chuàng)業(yè)項目，為大學生創(chuàng)業(yè)提供最初的起步保障。隨著“雙創(chuàng)”的提出以及眾創(chuàng)空間的建設，我國各省市及地區(qū)建設了大量的創(chuàng)業(yè)孵化器，解決了一部分小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)初始階段所遇到的場地租金等困難。但孵化器本身也存在一些重要的問題：大而不強，孵化器自身資金的匱乏，沒有足夠的運作空間，在資金消耗完之后必然會黯然謝幕；大而不全，服務模式單一，很多孵化器只充當著房東的角色，隨著企業(yè)的發(fā)展壯大越來越需要優(yōu)質(zhì)高端資源的對接，但孵化平臺卻難以提供。

（五）融資渠道不暢通

創(chuàng)業(yè)融資是制約大學生創(chuàng)業(yè)選擇的關鍵因素之一。當前，大學生創(chuàng)業(yè)融資的途徑主要包括親友融資、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)扶植資金、風險投資。表面上看融資渠道很多，但無論哪條渠道都有較高的門檻。比如，大學生申請創(chuàng)業(yè)貸款時，要求必須要有固定的住所或營業(yè)場所、營業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營許可證，穩(wěn)定的收入和還本付息的能力。除此以外，還必須要有一定的自有資金。因此，大學生要獲得貸款往往需要奔走于工商、稅務、銀行、街道等多個政府部門，且審核門檻較高。

（六）缺乏高水平的創(chuàng)業(yè)師資隊伍

師資問題是制約當下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的主要因素，最大的問題是師資隊伍的專業(yè)化水平不高。長期以來，高校創(chuàng)業(yè)師資隊伍都是一支非專業(yè)性的臨時隊伍，沒有創(chuàng)業(yè)相關的知識背景。大多數(shù)教師都是從學校畢業(yè)再到學校任教，教師自身缺乏創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。有的學校為了完成國家任務，彌補學校創(chuàng)業(yè)教育的空白，輸送一些教師參加國內(nèi)的創(chuàng)業(yè)教育培訓，之后就上崗教創(chuàng)業(yè)課。這些教師有一定的創(chuàng)業(yè)理論知識，但卻沒有創(chuàng)業(yè)體驗，不能系統(tǒng)深入地解答大學生創(chuàng)業(yè)實踐中所遇到的實際問題，難以對學生的創(chuàng)業(yè)實踐進行指導，更談不上提高學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力。

三、供給側(cè)改革視域下大學生創(chuàng)業(yè)教育的優(yōu)化

自李克強總理提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”以來，我國出臺了一系列促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，由于政策的支持，越來越多的人投身創(chuàng)業(yè)，中國正逐漸興起一股創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮。當前，“雙創(chuàng)”已成功打造中國經(jīng)濟增長新引擎。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了契機，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應致力于培育優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)知識供給，重點做到“六個優(yōu)化”。

（一）創(chuàng)業(yè)思想意識的喚醒與優(yōu)化

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育首要是創(chuàng)業(yè)思想意識的培養(yǎng)與優(yōu)化。首先，去除對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的功利化心理。應當結(jié)合我國當前經(jīng)濟發(fā)展形勢，樹立對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理性認知。衡量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是否成功的指標不在于有多少學生創(chuàng)立了多少公司，而是通過教育是否有助于啟蒙學生的創(chuàng)業(yè)意識、培育學生的創(chuàng)新精神、培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，讓學生通過創(chuàng)業(yè)教育的訓練在所有的工作和學習過程中都體現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)概念，貫徹創(chuàng)業(yè)精神。其次，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下理解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的必由之路就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。通過深化改革，推動創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)的發(fā)展，發(fā)展實體經(jīng)濟，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下保障和改善人民生活的重要措施。再次，通過系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)理論知識和行之有效的創(chuàng)業(yè)實踐活動，使大學生能夠消除對創(chuàng)業(yè)的陌生和恐懼，使大學生意識到創(chuàng)業(yè)雖然是一種頗具挑戰(zhàn)性的生活方式，但也是改變?nèi)松?、實現(xiàn)自我價值的主要途徑，增進大學生的創(chuàng)業(yè)信心，從而在全校倡導創(chuàng)新風氣，提高全校大學生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意愿。

（二）創(chuàng)業(yè)教育課程的優(yōu)化

大學生創(chuàng)業(yè)實踐能力弱的問題，凸顯了創(chuàng)業(yè)教育課程設計的不合理。要從根源上解決這個問題，應當對創(chuàng)業(yè)教育課程實行系統(tǒng)化設計，突出實踐能力的訓練。注重兩個結(jié)合：從課程內(nèi)容上強調(diào)創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育結(jié)合，結(jié)合專業(yè)特色設置創(chuàng)業(yè)類模塊課程，應用型專業(yè)嘗試將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐代替專業(yè)學習，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目或成果代替畢業(yè)設計。從教學方法上強調(diào)理論與實踐相結(jié)合，除了課堂教學，還要依托各類平臺為學生提供更多的實踐創(chuàng)業(yè)機會。如校內(nèi)開展創(chuàng)業(yè)大賽、組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育社團、成立創(chuàng)客空間、建立創(chuàng)意科技園，借助競賽平臺為學生的創(chuàng)業(yè)項目提供展示交流的機會，創(chuàng)業(yè)社團開展豐富多彩的創(chuàng)業(yè)交流活動，創(chuàng)客空間為大學生提供從創(chuàng)意到設計和制造支持，創(chuàng)意科技園向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力拔尖突出、擁有比較成熟項目的學生提供孵化服務。

（三）創(chuàng)新能力培養(yǎng)的優(yōu)化

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，創(chuàng)業(yè)應著眼于突破傳統(tǒng)，實現(xiàn)升級。這就要依靠創(chuàng)新，以創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)新豐富創(chuàng)業(yè)內(nèi)涵，以創(chuàng)新促進創(chuàng)業(yè)動力，以創(chuàng)新升級創(chuàng)業(yè)結(jié)構(gòu)，以創(chuàng)新提高創(chuàng)業(yè)水平[3]。著重從教育供給方提升學生的創(chuàng)新能力，應當以課程建設為基礎，以教學方法改革為抓手，全方位激發(fā)學生的創(chuàng)新意識與活力。首先，注重訓練學生的創(chuàng)新思維方式，如反向思維、發(fā)散思維、想象思維、超前思維。其次，引導學生根據(jù)創(chuàng)新發(fā)展的三個階段開展行動。第一階段，模仿式創(chuàng)新階段，基于已有的商業(yè)模式進行創(chuàng)業(yè)復制和本土化；第二階段，微創(chuàng)新階段，針對模仿式創(chuàng)新階段的產(chǎn)品中的細節(jié)問題進行調(diào)整，進而產(chǎn)生“微小”的創(chuàng)新；第三階段，顛覆式創(chuàng)新階段，即建立在對某種產(chǎn)品的透徹理解基礎上對這類產(chǎn)品進行突破，從而產(chǎn)生核聚變般的變化[4]。引導學生努力進行自我培養(yǎng)，先在某些方面形成獨特見解，取得優(yōu)勢，建立信心，之后逐漸開展創(chuàng)新。

（四）孵化平臺服務的優(yōu)化

針對孵化平臺大而不強，大而不全的問題，首先，明確孵化平臺的角色定位，大學生創(chuàng)業(yè)孵化平臺既是幫助大學生實踐所學創(chuàng)業(yè)知識、見習創(chuàng)業(yè)、交流創(chuàng)業(yè)、積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的場所，也是為大學生提供創(chuàng)業(yè)項目孵化、獲取企業(yè)成長資源的場所，集教育、交流與孵化的功能于一身。其次，引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資。如由百度、阿里、騰訊這類優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資建設孵化基地，一方面能夠為孵化基地提供穩(wěn)定的資金保障，另一方面由企業(yè)提供專業(yè)人員為學生提供創(chuàng)業(yè)指導、項目孵化、資源對接，如美國著名的YC孵化器的投資者同時也是創(chuàng)業(yè)導師。對于企業(yè)而言，孵化基地的存在既宣傳了企業(yè)的品牌，同時也為企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)的人力資源。再次，政府、企業(yè)、高校合力，實現(xiàn)對孵化基地的高效運用。政府負責資源對接，企業(yè)負責財力支持、創(chuàng)業(yè)見習，高校負責輸送創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

（五）融資渠道的優(yōu)化

首先，簡化融資程序，降低融資門檻。如簡化創(chuàng)業(yè)貸款的手續(xù)，提供工商、稅務、銀行等手續(xù)辦理的一站式服務。其次，融資渠道的拓展。除了傳統(tǒng)的親友融資、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)扶植資金、風險投資等渠道，還要充分挖掘其他的創(chuàng)業(yè)資金融資渠道，如高校校友資源。再次，融資渠道綜合管理。建立并發(fā)展專門的大學生創(chuàng)業(yè)基金，打通各方面的融資渠道，實現(xiàn)對融資渠道的綜合運用。政府牽頭，社會支持，企業(yè)資助，校友出力，為大學生創(chuàng)業(yè)不僅提供資金的支持，同時借助大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金扶持大學生創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)培訓教師以及創(chuàng)業(yè)學生，還有可能為大學生的初創(chuàng)企業(yè)提供融資所帶來的附加價值——資源的獲得。

（六）師資隊伍的優(yōu)化

師資是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的第一資源，是優(yōu)化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的突破口。創(chuàng)業(yè)師資隊伍的優(yōu)化可以從以下兩個方面開展：首先，自有師資的優(yōu)化，從本校挑選一些教師作為專職創(chuàng)業(yè)教師，提供掛職創(chuàng)業(yè)歷練，輸送教師參加各類創(chuàng)業(yè)培訓，考取創(chuàng)業(yè)咨詢師職業(yè)資格證。為專職創(chuàng)業(yè)教師提供薪資待遇、職業(yè)發(fā)展、職稱評定、項目申報等方面的優(yōu)先支持。其次，校外師資隊伍的優(yōu)化。建立創(chuàng)業(yè)導師制度，邀請創(chuàng)業(yè)成功人士、企業(yè)經(jīng)理加入大學生創(chuàng)業(yè)導師團、專家志愿團隊伍，并對導師隊伍實施分行業(yè)、分階段、分地區(qū)的歸類，從而實現(xiàn)對大學生創(chuàng)業(yè)指導的精準對接。定期組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師走進校園開展創(chuàng)業(yè)交流活動，并利用網(wǎng)絡新媒體建設線上創(chuàng)業(yè)咨詢平臺，為大學生創(chuàng)業(yè)提供迅捷的網(wǎng)絡咨詢服務。

[1]“人口紅利”與“人才紅利”[EB/OL].中國經(jīng)濟網(wǎng)，2014-04-11.

[2]楊利軍.供給側(cè)改革的意義、路徑及對策[J].商業(yè)經(jīng)濟研究，2016，（17）.

[3]陳耿宣，王艷.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的供給側(cè)思路[N].學習時報，2017-02-13.

[4]薛藝，喬寶剛.創(chuàng)行大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實務[M].青島：中國海洋大學出版社，2016：155.