文/李航

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成本管理在建筑工程經(jīng)濟(jì)核算中的應(yīng)用與實(shí)施建議

文/李航

邢臺(tái)邢東新區(qū)開發(fā)建設(shè)投資有限公司

建筑項(xiàng)目預(yù)算管理是企業(yè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)管理。應(yīng)該根據(jù)施工企業(yè)結(jié)合本行業(yè)的特點(diǎn),以施工過程中直接耗費(fèi)為原則,以貨幣為主要計(jì)量單位,對項(xiàng)目從開工到竣工所發(fā)生的各項(xiàng)收支進(jìn)行全面系統(tǒng)地管理,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工成本最優(yōu)化目的的過程。它包括落實(shí)項(xiàng)目施工責(zé)任成本,制定成本計(jì)劃、分解成本指標(biāo)、進(jìn)行成本控制、成本核算、成本考核和成本監(jiān)督的過程。

建筑施工；工程預(yù)算；項(xiàng)目成本；作用

1 施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理的弊端

1.1 缺乏工程項(xiàng)目成本意識(shí)，招投標(biāo)應(yīng)變能力低

現(xiàn)在，建筑市場招投標(biāo)競爭激烈。面對市場競爭的沉重壓力，不少施工企業(yè)不惜低價(jià)中標(biāo)，使企業(yè)陷入越干越虧的境地；有的施工企業(yè)項(xiàng)目不計(jì)成本盲目施工。這種施工方法，造成的結(jié)果使企業(yè)背上沉重的壓力，危及企業(yè)的生存發(fā)展。這些企業(yè)缺乏最基本的成本管理意識(shí)，導(dǎo)致大量的無效成本增加，給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

1.2 工程項(xiàng)目成本管理意識(shí)淡薄

目前很多企業(yè)項(xiàng)目管理存在很大程度的粗放型管理，不少施工企業(yè)成本管理普遍存在著：重事后輕事前；重短期輕長遠(yuǎn)；重具體輕宏觀；重現(xiàn)象輕本質(zhì)；重內(nèi)部輕外部的弊病。有的企業(yè)受“成本無法再降低”的思維定式的束縛，習(xí)慣于按傳統(tǒng)思想觀念想問題、靠完成產(chǎn)值，擴(kuò)大投資，謀求業(yè)主多計(jì)價(jià)來實(shí)現(xiàn)成本盈利。把項(xiàng)目效益押在向甲方業(yè)主索賠方面的奇特現(xiàn)象。忽視了企業(yè)是以追求利潤最大化為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織，以及企業(yè)的成本管理具有追求極限的基本特征。

1.3 工程項(xiàng)目成本管理在企業(yè)中的地位不受重視

在一些企業(yè)在經(jīng)營成果的考核兌現(xiàn)中。不能科學(xué)地實(shí)事求是地反映成本管理的真實(shí)水平，被一時(shí)的“大規(guī)模、高產(chǎn)值、高效益”的虛假繁榮所迷惑，只看一時(shí)效益高低，不問效益來源，只知盈虧多少，不知盈在何處，虧在何處。不進(jìn)行成本分析考核，離開成本管理抓效益的做法，是造成一些企業(yè)管理粗放、效率低下、潛虧嚴(yán)重、發(fā)展緩慢的主要癥結(jié)。

1.4 工程項(xiàng)目成本核算體制不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要

傳統(tǒng)的施工企業(yè)成本管理，主要是根據(jù)財(cái)務(wù)部門的決算報(bào)告。這種核算體制經(jīng)常因財(cái)務(wù)人員提出報(bào)告的時(shí)效性滯后而無法發(fā)揮成本管理的作用。由于缺乏成本管理中的事前預(yù)測和過程控制，只能靠制度被動(dòng)地管制。一旦反映在財(cái)務(wù)帳面上成本失控，已是既成事實(shí)。這種管理模式，與現(xiàn)行企業(yè)管理的要求相差甚遠(yuǎn)。

1.5 工程項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容不全面

一些企業(yè)對成本管理的認(rèn)識(shí)仍然局限于傳統(tǒng)觀念之中，認(rèn)為成本管理就是施工過程中的成本費(fèi)用（人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)等）核算。因?yàn)槿狈?jīng)營全過程的成本控制管理，所以造成工程成本上升趨勢。

1.6 工程項(xiàng)目成本管理的方法落后

目前，很多施工企業(yè)項(xiàng)目結(jié)束后成本才被反映出來。這種成本管理方法不能及時(shí)收集、傳遞、處理過程中出現(xiàn)的大量數(shù)據(jù)信息，對成本信息做不到正確的選擇與使用；不能及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)成本管理中所存在的根本問題及原因，而采取有效措施降低成本，使項(xiàng)目經(jīng)營效益大量流失。

2 施工企業(yè)工程預(yù)算管理及對成本控制的要求

施工企業(yè)預(yù)算以企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，從全局的角度規(guī)劃企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)，為項(xiàng)目的工作指出了奮斗目標(biāo)。同時(shí)，也是企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)協(xié)調(diào)工具、控制目標(biāo)及考核依據(jù)。有了編制準(zhǔn)確的施工預(yù)算，成本控制就可以按照預(yù)定計(jì)劃執(zhí)行方案以及評價(jià)經(jīng)營業(yè)績和員工業(yè)績。

2.1 預(yù)算的編制要科學(xué)、準(zhǔn)確

預(yù)算的編制是一項(xiàng)繁瑣而復(fù)雜的工作，由于施工企業(yè)工程項(xiàng)目的不確定性、復(fù)雜性和多變性，因此編制系統(tǒng)全面切實(shí)可行的全面預(yù)算，是能否很好地執(zhí)行此項(xiàng)工作的關(guān)鍵，也是預(yù)算編制的重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。預(yù)算編制好了，一些量化的指標(biāo)能否具體落實(shí)到責(zé)任單位或人，是否具有可操作性，能否起到降低成本，增加節(jié)支，是驗(yàn)證預(yù)算編制成功與否的關(guān)鍵。

2.2 執(zhí)行成本控制的原則

首先、項(xiàng)目全員控制,成本費(fèi)用的發(fā)生不是由幾個(gè)人來完成的，而是涉及到項(xiàng)目組織中的所有部門，并與每一個(gè)員工的切身利益相關(guān)，因此應(yīng)充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門、每一個(gè)員工控制成本、關(guān)心成本的積極性，真正樹立起全員控制的觀念，從而形成人人、事事、時(shí)時(shí)都要按照目標(biāo)成本來約束自己行為的良好局面。在強(qiáng)調(diào)全員控制重要性的同時(shí)，不能忽視項(xiàng)目經(jīng)理的帶頭作用，它要求項(xiàng)目經(jīng)理作到：重視并全力支持成本控制；具有完成目標(biāo)成本的信心和決心；具有實(shí)事求是的精神；以身作則，嚴(yán)格控制自身的責(zé)任成本。其次、項(xiàng)目全過程成本控制，項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期，從施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結(jié)束。因此，成本控制工作要伴隨項(xiàng)目施工的每一階段，如在施工準(zhǔn)備階段制定最佳的施工方案，按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工，充分利用現(xiàn)有的資源，減少施工成本支出，并確保工程質(zhì)量，減少工程返工費(fèi)和工程移交后的保修費(fèi)用。工程驗(yàn)收移交階段，要及時(shí)追加合同索賠價(jià)款，辦理工程結(jié)算，使工程成本自始至終處于有效控制之下。

3 施工企業(yè)工程預(yù)算管理應(yīng)用于成本控制的實(shí)施建議

3.1 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視和支持

在預(yù)算管理應(yīng)用于成本控制過程中，必然涉及到各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)、審批等具體環(huán)節(jié)，而且在預(yù)算管理的整個(gè)執(zhí)行過程中，都要有各級領(lǐng)導(dǎo)層加以推動(dòng)。

3.2 要有全體員工的廣泛參與和認(rèn)同，以成本控制為中心，完善成本核算制度，向項(xiàng)目管理要效益

根據(jù)“企業(yè)是利潤中心，項(xiàng)目部是成本中心”的原則，項(xiàng)目部作為施工企業(yè)的“生產(chǎn)車間”，其成本的好壞直接影響企業(yè)利潤的高低。強(qiáng)化成本管理，成本管理包括成本核算和成本控制。首先是成本核算，本著簡單、真實(shí)、準(zhǔn)確的原則進(jìn)行。直接成本的人工、材料、機(jī)械的及時(shí)完整歸集是成本核算的前提，保證各項(xiàng)成本歸集時(shí)間上的及時(shí)性，當(dāng)期發(fā)生的成本在具備條件下必須當(dāng)期完成核算。

另外，在項(xiàng)目成本分析中，要結(jié)合企業(yè)相應(yīng)的施工、材料、財(cái)務(wù)、調(diào)度、經(jīng)營等員工積極參與，使每個(gè)員工都樹立預(yù)算管理思想、理解預(yù)算管理對企業(yè)成本控制的作用。

3.3 建立嚴(yán)格的考核制度

確保一個(gè)季度召開一次經(jīng)營活動(dòng)分析會(huì)，各部門統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)費(fèi)用發(fā)生的情況，提高各部門成本核算的嚴(yán)肅性，既要嚴(yán)格要求涉及企業(yè)管理人員經(jīng)辦諸項(xiàng)成本發(fā)生核銷的及時(shí)性，又要嚴(yán)格要求企業(yè)管理人員提供數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理。

綜上所述，準(zhǔn)確的預(yù)算數(shù)據(jù)可以作為一種控制的手段，成為企業(yè)成本控制的有效工具。企業(yè)可以根據(jù)具體情況，制定符合企業(yè)發(fā)展要求的完整的預(yù)算制度，注意執(zhí)行過程中容易出現(xiàn)的問題，最重要的是避免漏編，以做好施工企業(yè)的預(yù)算工作，并結(jié)合“成本－效益”原則，適度控制成本，以實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。

[1]加強(qiáng)造價(jià)管理確立控制意識(shí)[N]. 姜繼興.中國建設(shè)報(bào),2011-07-04(008).

[2]施工企業(yè)的項(xiàng)目成本管理及控制[J]. 姚文. 建筑設(shè)計(jì)管理, 2016,(04)