蘇金樂 王艷想 陳予諾
2016年12月26日,國務(wù)院正式批復(fù)支持鄭州、武漢建設(shè)國家中心城市,自此,鄭州連同其余七大城市肩負(fù)著國家發(fā)展戰(zhàn)略的重任,在全國經(jīng)濟(jì)、文化和社會發(fā)展中居于核心地位,在現(xiàn)代化和國際化的社會中必將走在全國前列和國際化前端[1-4],因此,對城市的空間格局、整體風(fēng)貌、城市形態(tài)、城市文脈建設(shè)都有著極其嚴(yán)格的要求。
城市綠地系統(tǒng)作為城市發(fā)展規(guī)劃的重要生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施,與城市形態(tài)有著緊密的關(guān)系,起到依托、調(diào)整、控制城市規(guī)模、城市形態(tài)及城市格局的作用[5-6]。鄭州若要建設(shè)國家中心城市,提升城市景觀質(zhì)量,塑造城市身份特征,綠地系統(tǒng)將至關(guān)重要。綠地系統(tǒng)規(guī)劃與城市規(guī)劃在空間層次上能更好的融合,對不同的城市空間尺度進(jìn)行合理的綠地系統(tǒng)規(guī)劃,可最大化的提高城市規(guī)劃的生態(tài)效益,從而保護(hù)景觀多樣性[7]。通過城市綠地系統(tǒng)也可有效緩解城市面貌趨同、特色模糊等城市化問題的加重[8]。因此,本文從鄭州市綠地系統(tǒng)入手,對鄭州市綠地現(xiàn)狀進(jìn)行分析,與其他國家中心城市進(jìn)行對比,以期對鄭州市國家中心城市的建設(shè)提供參考。
鄭州市地處中華腹地,九州之中,十省通衢,古稱商都,今為綠城,地理位置得天獨(dú)厚,是全國重要的交通、信息樞紐城市。解放前,鄭州市主要道路上僅有44盞路燈,市內(nèi)只有77棵行道樹,被稱為“風(fēng)沙之城”?!榜R路不平、電燈不明、污水橫流、垃圾遍地,無風(fēng)三尺土,下雨滿街泥,”[9-10]足可見鄭州當(dāng)年的城市面貌,后經(jīng)過鄭州市政府不斷加大城市規(guī)劃及綠地規(guī)劃的力度,才有如今的中原大地上嶄新的中心城市。
近些年,鄭州的發(fā)展有目眾睹,然而其城市空間框架、城市規(guī)模和城市實(shí)力較之其他國家中心城市明顯實(shí)力不足。對于基礎(chǔ)薄弱的鄭州市來說,成為國家中心城市對經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展有助,但是如不加強(qiáng)鄭州市的基礎(chǔ)建設(shè)同樣會使城市的發(fā)展走向偏鋒?,F(xiàn)今,面對城市化越來越顯著的時代背景下,人們越來越重視經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的發(fā)展而忽略了城市的特征性[11-12],如何避免千城一面的發(fā)展趨勢,對于鄭州的發(fā)展十分重要。
城市特征性的塑造體現(xiàn)在城市建設(shè)空間的塑造及城市非建設(shè)空間的特色塑造,城市非建設(shè)空間即綠地系統(tǒng)是打造城市特征性的重要途徑,綠地系統(tǒng)起到增強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)塑造城市特色,突出城市特征,使城市可持續(xù)發(fā)展,對國家中心城市的發(fā)展起到強(qiáng)有力的助力作用[13]。
自2010年以來,北京、天津、上海、廣州、重慶、成都、武漢、鄭州相繼成為國家中心城市,起著引領(lǐng)全國經(jīng)濟(jì)、文化、社會發(fā)展,協(xié)調(diào)輻射周邊城鎮(zhèn),以及作為全國信息交通樞紐的職能。本研究分別選取與鄭州同是全國交通樞紐的北方平原城市北京以及城市規(guī)劃中具有鮮明特色的南方山地城市重慶,對北京、重慶這兩座城市的綠地系統(tǒng)進(jìn)行分析,剖析國家中心城市在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中的現(xiàn)狀及特色,以期對其他城市有所啟示和參考。
北京市作為首都城市,是全國政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,同鄭州一樣是平原交通信息樞紐之地。北京有著悠久的歷史文化,是我國首批國家歷史文化名城,有眾多名勝古跡。據(jù)2016年調(diào)查,北京市常住人口2172.9萬,總面積16410.54km2,人均GDP11.5萬元[14]。
北京市的綠地系統(tǒng)呈現(xiàn)復(fù)合型市域綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu),以政策決定作為規(guī)劃依據(jù),整體上分為山區(qū)、平原區(qū)以及城市建成區(qū)三個層次,其基本結(jié)構(gòu)如圖1-2所示,北京的城市結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)分散組團(tuán)式結(jié)構(gòu),綠地系統(tǒng)為與城市結(jié)構(gòu)相呼應(yīng),采取了放射狀楔形布局,形成了山脈平原相擁,三道生態(tài)屏障、平原林網(wǎng)交錯、城市綠楔穿插,西北擋、東南敞、廊道與圈層相結(jié)合,點(diǎn)、線、面、環(huán)相結(jié)合,功能與生態(tài)相結(jié)合的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)[15-16]。
雖然北京市綠地系統(tǒng)基本框架已經(jīng)形成,但是它的結(jié)構(gòu)不完整,局部破碎化嚴(yán)重,隨著城市化進(jìn)程在不斷地加快,規(guī)劃綠地在不斷地縮減,北京市的綠地系統(tǒng)面臨著重大危機(jī)。
圖1 北京市域生態(tài)廊道規(guī)劃圖
圖2 北京市中心城區(qū)綠地規(guī)劃圖
重慶有著“山城”“霧都”之稱,是長江上游地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,中西部的交通樞紐中心,作為老工業(yè)基地起家的重慶,如今已成為現(xiàn)代科技創(chuàng)新飛速發(fā)展的代表城市,重慶面積82402.95km2,至2016年其常住人口為3048萬,人均GDP5.8萬元[17]。
重慶是國內(nèi)較早施行綠地政策的山地城市之一,其獨(dú)特的地理風(fēng)貌使其與北京、鄭州這樣的平原城市由很大的差異。山水格局和城市山體綠線的控制政策奠定了多中心組團(tuán)式的城市空間布局。綠地受到山地地形的約束,常常呈現(xiàn)出組團(tuán)式不連貫的格局。規(guī)劃中運(yùn)用反規(guī)劃理論的生態(tài)觀形成獨(dú)特的綠地系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)體系,如圖3-4所示,主城區(qū)被四山兩江所分割,形成獨(dú)具特色的山水城市格局以及典型的多中心組團(tuán)式城市結(jié)構(gòu),最終呈現(xiàn)出“兩帶、四楔、多廊、三區(qū)”的布局特點(diǎn),構(gòu)建“綠在城中、城在山中”“山、水、城、林”的區(qū)域大城市綠地[18-19]。
圖3 重慶市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖
圖4 重慶中心城區(qū)綠地規(guī)劃圖
圖5 鄭州市生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖
其山水格局特征較為明顯,區(qū)域差異較大,適宜其發(fā)展為山水城市。然而,重慶綠地分布不均勻,現(xiàn)狀綠地規(guī)劃的一致性較弱,中心城區(qū)綠地分布極少,綠地規(guī)劃往往被迫向城市開發(fā)讓步,導(dǎo)致綠地系統(tǒng)規(guī)劃滯后,這也是現(xiàn)代城市的通病[20]。
根據(jù)對北京、重慶兩座國家中心城市的綠地系統(tǒng)格局進(jìn)行分析,北京以政策為規(guī)劃依據(jù),為復(fù)合型綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu),這與北京獨(dú)特的政治、經(jīng)濟(jì)、文化地位相適應(yīng),為其城市發(fā)展提供強(qiáng)有力的生態(tài)環(huán)境。重慶以山水城市為規(guī)劃目標(biāo),而反規(guī)劃理論的應(yīng)用則符合重慶特有的地形地貌。兩座城市的綠地格局都各有特色,突出了城市的身份特征,然而,兩者綠地規(guī)劃系統(tǒng)中都存著共性的問題即綠地規(guī)劃在城市總體發(fā)展中的地位有待加強(qiáng),綠地系統(tǒng)的讓位不能使城市更好的發(fā)展,反而會加劇“城市病”的蔓延,因此,城市規(guī)劃中應(yīng)重視綠地在城市中的定位,曾強(qiáng)其生態(tài)作用性[27]。
“中原樞紐、黃河綠都”的鄭州是古代文化的交融之地,商貿(mào)匯聚的城市,北臨黃河,西依嵩山,東南為廣闊的黃淮平原,是水綠宜居的生態(tài)城市,作為中原地區(qū)的交通樞紐中心,交通廊道與水綠廊道縱橫交錯。
鄭州市構(gòu)建生態(tài)綠地,形成了“兩環(huán)、兩帶、兩湖、三楔、七鏈”的總體結(jié)構(gòu):城市四環(huán)、城中三環(huán)的生態(tài)景觀帶組成的“兩環(huán)”;北部沿黃河的特色生態(tài)綠帶及南水北調(diào)中線工程綠帶組成“兩帶”;東部龍湖、西部西流湖及周邊綠地組成“兩湖”;城市北部、東南和西南建成的森林綠帶外部向城中心蔓延的“三楔”形綠地;金水河、熊耳河、七里河、東風(fēng)渠、須水河、潮河、賈魯河等七條主要河流及兩岸防護(hù)綠地組成“七鏈”[21-22]。
鄭州市努力塑造“廊道密集、文化多元、水綠交融、塔城相依”的空間特色,打造交通廊道與水綠廊道縱橫交錯、人造景觀與自然景觀相融合的空間特征。力求將城市空間骨架與生態(tài)綠地骨架相依存,形成中心點(diǎn)、軸線廊道、綠地組團(tuán)的點(diǎn)、線、面格局。
鄭州市的綠地骨架符合本市的實(shí)際情況,但卻缺乏城市特點(diǎn),城市身份特征塑造較為欠缺。鄭州成為國家中心城市后,未來的發(fā)展必然會對其綠地系統(tǒng)造成極大的沖擊,如何調(diào)整綠地系統(tǒng),避免千城一面的現(xiàn)象,塑造特征鮮明的中心城市,對鄭州今后的發(fā)展至關(guān)重要。
鄭州市的森林主要分布在西南、西北部,據(jù)統(tǒng)計,2014年,鄭州當(dāng)年內(nèi)造林655km2,其中人造林635km2,防護(hù)林191km2,經(jīng)濟(jì)林232km2。截止2014年,鄭州公園綠地面積44.56km2,園林綠地面積151.68km2,人均公園面積7m2/人[23]。鄭州中心城區(qū)外圍的森林綠地面積這幾年逐漸增加,物種豐富度增加,然而由于缺乏管理和后期的資金投入,鄭州市的森林綠地并沒有達(dá)到預(yù)想的效果。
鄭州市從解放前的“風(fēng)沙之城”到如今了“中原綠城”走了近70年,時間見證了鄭州這座城市的巨變,雖然今天的鄭州市仍存在許許多多的城市問題,如道路擁堵、空氣污染、綠地數(shù)量不足等等,但總是在不斷地改進(jìn),逐步地完善,綠地系統(tǒng)規(guī)劃在其中起著至關(guān)重要的作用,它推進(jìn)了城市的現(xiàn)代化的進(jìn)程,改善了居民的生活環(huán)境質(zhì)量。
急速變化的現(xiàn)代化生活環(huán)境使城市面臨著獨(dú)特性的削弱,基礎(chǔ)設(shè)施加劇退化,城市感知度逐漸統(tǒng)一化,使生活在城市里的人們?nèi)狈w屬感,城市不能得到可持續(xù)性的發(fā)展。感知構(gòu)成生活[24],感知度由記憶傳遞,記憶包括人與環(huán)境、人與人、人與社會,而城市特征由文化、歷史、地質(zhì)環(huán)境等組成。
下文以鄭州中心城區(qū)為出發(fā)點(diǎn),分別從鄭州水綠廊道體系、道路景觀體系、綠地游憩體系及文化廊道體系闡述,在現(xiàn)有綠地的基礎(chǔ)上進(jìn)行修復(fù)改造,加強(qiáng)綠地系統(tǒng)的特征性,增加城市感知度,塑造城市身份特征。
鄭州緊鄰黃河、淮河兩大流域,內(nèi)部大小河流124支,其中流域面積較大的29條,黃河流域6條,淮河流域23條,水庫多個(圖6、表1)。南水北調(diào)工程線路經(jīng)過鄭州,沿河流兩岸行成眾多防護(hù)綠地,然而根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查可知,鄭州市的許多主要河流兩岸并沒有得到好的管理,尤其是市中心的河兩岸,多為硬質(zhì)駁岸,缺少防護(hù)綠地,沒有形成生態(tài)廊道作用。
在城市綠地系統(tǒng)中,水綠廊道系統(tǒng)至關(guān)重要,是城市綠地系統(tǒng)的重要體現(xiàn),鄭州市應(yīng)加強(qiáng)沿河兩岸的綠地規(guī)劃,形成系統(tǒng)的水綠廊道。圖6為鄭州市水系規(guī)劃圖,北部利用黃河的有利資源形成生態(tài)廊道,保護(hù)兩岸的動植物,增加城市綠地面積。貫穿鄭州的南水北調(diào)線路是一項獨(dú)特的存在,設(shè)置防護(hù)綠地,形式一條完整的防護(hù)廊道。兩條主要的廊道由一條南北通道連接,由賈魯河、西流湖形成的水綠廊道,增加主城區(qū)綠地面積。除此之外,鄭州有若干條相互穿插縱橫交錯的河流,可形成生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)合理利用鄭州現(xiàn)有的河流做好沿河兩岸的綠化工作,加強(qiáng)鄭州市綠地系統(tǒng)的建設(shè)。
圖6 鄭州中心城區(qū)河流水域分布圖
道路是城市的骨架,人們對于城市的環(huán)境、形態(tài)、風(fēng)貌、歷史以及文脈的認(rèn)知了解很大程度上是從道路開始的[25]。它是人們了解城市的窗口,是城市經(jīng)濟(jì)、文化、人文情懷的縮影,是城市精華的濃縮,代表了城市的風(fēng)貌和整體形象。鄭州在全國的定位取決于它獨(dú)特的地理位置與便利的交通,有京廣鐵路、隴海鐵路等鐵路路線,G107、G310、S314等高速公路以及未來即將形成的“米”字型高鐵(圖7、表2),交通方便,道路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),這是鄭州不同于其他城市的優(yōu)勢,利用道路系統(tǒng)來完善城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃對于鄭州十分重要。
鄭州市道路眾多,但在道路規(guī)劃中綠化往往處于輔助作用,道路建設(shè)與綠化建設(shè)不同步,綠化植物結(jié)構(gòu)與布局不合理。且在道路綠化上,常用植物種類少,鄉(xiāng)土植物應(yīng)用不足,地方特色不突出等問題。這與鄭州的道路規(guī)劃是極不相符的,應(yīng)加強(qiáng)道路綠化的建設(shè),增強(qiáng)鄉(xiāng)土植物的應(yīng)用,合理引入外來樹種[26],突出植物多樣性,避免單一化。開展綠化模式的創(chuàng)新研究,構(gòu)建具有地方特色的植物群落模式。注重鐵路、高速公路、快速公路周圍的防護(hù)綠地的建設(shè),形成系統(tǒng)的道路景觀廊道,設(shè)計規(guī)劃的過程中加入鄭州特色,給行人塑造鄭州特有的城市感知度。
表1 鄭州市主要水域匯總表
圖7 鄭州中心城區(qū)道路分布圖
圖8 鄭州市中心城區(qū)游憩綠地現(xiàn)狀圖
表2 鄭州市主要水域匯總表
表3 鄭州市各類公園匯總表
據(jù)2013年調(diào)查,鄭州老城區(qū)公園的統(tǒng)計中,共111個城市公園,其中綜合公園13個,鄭州中心城區(qū)綠地分布(圖8、表3)。近幾年,鄭州市也有新增公園,但大多都建在市區(qū)外圍,如園博園、綠博園、綠谷公園等[27]。中部和外圍公園數(shù)量分布不均勻,東西部城市公園景觀風(fēng)格差異較大。
鄭州市的綠地公園沒有形成完整系統(tǒng),公園數(shù)量多,但較為零碎,分布不均勻,主城區(qū)內(nèi)部小公園較多,但互不聯(lián)系,郊區(qū)分布著規(guī)模較大的公園,但距離主城區(qū)較遠(yuǎn),不能分擔(dān)主城區(qū)內(nèi)公園的負(fù)擔(dān)。城西由于歷史進(jìn)程的原因,公園較為零散,且面積較小,為古典園林風(fēng)格;城東由于結(jié)合城市規(guī)劃而形成的,公園面積較大,較為系統(tǒng),呈現(xiàn)出國際化現(xiàn)代氣息[28]。針對此種情況,進(jìn)行公園綠地系統(tǒng)規(guī)劃。應(yīng)增加公園數(shù)量,由于市內(nèi)用地面積有限,不易形成大面積的公園綠地,應(yīng)利用市內(nèi)的零碎綠地建設(shè)街頭綠地,見縫插綠,又要有規(guī)劃有目標(biāo)。
市區(qū)外圍結(jié)合黃河及眾多文化遺址建立森林公園、自然保護(hù)區(qū)、文化遺址公園,形成外圍綠地廊道,既能防止城市無限蔓延又能增加城市人群的活動場地。外圍廊道的建立可以保護(hù)文化遺址及現(xiàn)存的動植物,豐富城市的文化多樣性、生物多樣性。
鄭州文化底蘊(yùn)濃厚,有“華夏故里”之稱,是中華文化的重要發(fā)源地。中國古代文化匯集在中原,鄭州鑒證著中原文化的變遷,鄭州市域內(nèi)有眾多文化遺址,其中國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位38處,世界文化遺產(chǎn)1處,但多數(shù)文化遺址未被很好的保護(hù),正在逐漸消亡。
在城市規(guī)劃中越來越重視理性的調(diào)控,而忽略了感性層次的培養(yǎng),歷史文化的傳承往往被現(xiàn)實(shí)打壓,導(dǎo)致城市喪失記憶,面貌趨同[29],因此在城市規(guī)劃中歷史文化的保護(hù)與利用尤為重要(圖9、表4)。鄭州市的文化遺址集中分布在西部、西北部及市中心,少量分散在南部,東部接近空白。市中心的遺址得到政府的關(guān)注,多建成為觀賞游覽的地點(diǎn)及重要標(biāo)志物。分布在市郊的文化遺址往往被忽略,規(guī)劃應(yīng)利用市郊的文化遺址結(jié)合周圍的風(fēng)景名勝區(qū)及鄭州市的水綠廊道使其形成系統(tǒng)的文化廊道,將會成為鄭州市獨(dú)特的風(fēng)景線。外圍的遺址點(diǎn)形成小的公園或者街旁綠地,達(dá)到保護(hù)紀(jì)念的作用,又能提升鄭州市的文化底蘊(yùn),眾多文化遺址用綠地連接,形成綠色廊道,在與北部的黃河風(fēng)景名勝區(qū)及南部的南水北調(diào)帶狀公園向連接形成點(diǎn)、線、面的逐漸遞增的關(guān)系,以更好的服務(wù)市民。
對鄭州市域及市區(qū)的綠地進(jìn)行分析總結(jié),在現(xiàn)有城市綠地結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,提出“一環(huán)、兩心、三帶、十鏈、多點(diǎn)”的總體格局,水系、道路、綠地、文化相結(jié)合,打造具有鄭州特色性的綠地系統(tǒng),塑造鄭州的城市身份特征。
如圖10所示,“一環(huán)”指環(huán)鄭州中心城區(qū)外圍的綠色生態(tài)圈;“兩心”指鄭州中心的二七紀(jì)念塔、商代遺址公園、城隍廟、清真寺等眾多文化景點(diǎn)組成的紫色文化核心及龍湖和其周圍公園綠地組成的綠色景觀核心;“三帶”指由北部黃河濕地景觀帶、南水北調(diào)中線工程景觀帶、西流湖-賈魯河水系及兩岸的生態(tài)防護(hù)綠地組成的生態(tài)景觀帶;“十鏈”指五條主要道路景觀鏈和五條水系生態(tài)鏈;“多點(diǎn)”指鄭州街旁綠地、大型城市公園、居住區(qū)公園等重要景觀節(jié)點(diǎn)?!耙画h(huán)、兩心、三帶、十鏈、多點(diǎn)”的形式將鄭州市的水系、道路、綠地及歷史文化各層次相融合,將歷史文化注入到城市規(guī)劃的大層次中,與綠地系統(tǒng)、道路系統(tǒng)、水系廊道相接洽,既能減緩甚至歷史文化的消亡,又能夠提高城市的特色,打造城市文化名牌,塑造城市獨(dú)有的身份特征。
圖9 鄭州中心城區(qū)文化遺址分布圖
鄭州市的綠地系統(tǒng)的總體骨架由水綠廊道體系、道路景觀體系、綠地游憩體系及文化廊道體系組成,相互穿插,相互融合共生形成整體系統(tǒng)的綠地系統(tǒng)骨架。以期來補(bǔ)充現(xiàn)有的鄭州市綠地系統(tǒng)的“兩環(huán)、兩帶、兩湖、三楔、七鏈”的生態(tài)綠地結(jié)構(gòu),使其更加具有特色性以應(yīng)對國家中心城市對鄭州市未來的影響。四個分體系相互結(jié)合是對現(xiàn)有綠地系統(tǒng)的改良又是對現(xiàn)有綠地系統(tǒng)的補(bǔ)充,以期能形成具有鄭州特色的綠地系統(tǒng),為國家中心城市的鄭州未來所服務(wù)。
城市綠地系統(tǒng)是城市空間結(jié)構(gòu)體系的重要組成部分,也是城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一,城市綠地系統(tǒng)的研究應(yīng)與城市總體空間格局、城市規(guī)劃緊密相關(guān)。本文在分析總結(jié)國家中心城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃方面的案例以及鄭州現(xiàn)狀綠地系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,針對國家中心城市的特色性進(jìn)行了研究,構(gòu)建了“一環(huán)、兩心、三帶、十鏈、多心”的綠地系統(tǒng)空間格局,這是對鄭州現(xiàn)狀綠地及經(jīng)濟(jì)、文化、政治背景的考量,提出了相應(yīng)的調(diào)適策略。在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃調(diào)適研究的過程中,在常規(guī)的綠地系統(tǒng)規(guī)劃框架的基礎(chǔ)上,對鄭州的水綠廊道體系、道路景觀體系、綠地游憩體系、文化廊道體系進(jìn)行逐個分析以及整體格局的構(gòu)建思考,塑造鄭州城市的特色性,提升其作為國家中心城市的影響力。
表4 鄭州市文化景區(qū)匯總表
圖10 鄭州中心城區(qū)綠地系統(tǒng)調(diào)整圖
綠地系統(tǒng)是一門綜合了生態(tài)學(xué)、綠地規(guī)劃、城市規(guī)劃、景觀學(xué)、地理學(xué)學(xué)等多個學(xué)科,所涉及的內(nèi)容錯綜復(fù)雜,本文僅是其中的一個角度的分析和比較。