邢菲菲

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2018）4-061-02

摘要 本文主要探討了如何把規(guī)范黨內(nèi)組織生活作為推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)的重要任務(wù)來抓，落實(shí)“3+N”組織生活模式，規(guī)范組織生活程序，筑牢黨建工作基礎(chǔ)，扎實(shí)推動(dòng)黨內(nèi)組織生活制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提升組織生活質(zhì)量，提升黨建工作水平。

關(guān)鍵詞 規(guī)范黨內(nèi)政治生活 標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè) 黨風(fēng)建設(shè)

一、規(guī)范黨內(nèi)組織生活的目標(biāo)意義

規(guī)范黨內(nèi)組織生活，首先要明確其內(nèi)容。黨內(nèi)組織生活的內(nèi)容一般包含：對黨員進(jìn)行黨的知識(shí)的教育，學(xué)習(xí)馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論三個(gè)代表重要思想、習(xí)近平治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和黨的方針政策及有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，傳達(dá)中央和上級黨組織的文件、指示，開展批評與自我批評，發(fā)展黨員，開展貼合實(shí)際、形式多樣的黨員活動(dòng)等。煤礦基層黨支部作為最基層的組織，是對廣大黨員進(jìn)行教育管理的最基本單位，是黨內(nèi)組織生活的主陣地，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是從政治上思想上團(tuán)結(jié)、凝聚廣大職工群眾的核心，是貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和上級黨組織各項(xiàng)部署的決定性力量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要讓支部在基層工作中唱主角，“讓支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘”?；鶎狱h組織生活主要依托基層黨支部開展，組織生活開展得規(guī)范，才能有效推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)。

（一）規(guī)范黨內(nèi)組織生活是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部的內(nèi)在要求

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，基層不抓，一盤散沙。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨上升到前所未有的戰(zhàn)略高度，提出了一些列新理念、新思路、新戰(zhàn)略，做出了新部署，標(biāo)準(zhǔn)越來越高，規(guī)定越來越細(xì)，要求越來越嚴(yán)。落實(shí)到煤礦基層黨委，這就要求我們必須牢牢把握要求，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，扎實(shí)抓好基層黨組織建設(shè)、打牢基層黨組織基礎(chǔ)，進(jìn)一步抓實(shí)、抓細(xì)、抓好黨支部組織生活建設(shè)，規(guī)范組織生活，促進(jìn)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，形成常態(tài)化組織生活模式，解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，使基層黨支部都成為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨工作的堡壘。

（二）規(guī)范黨內(nèi)組織生活是解決黨組織存在問題的有利契機(jī)

規(guī)范就是要求黨內(nèi)組織生活有標(biāo)準(zhǔn)可依，有標(biāo)準(zhǔn)必依。我們的黨內(nèi)政治生活松一寸，黨員干部隊(duì)伍就散一尺。針對煤礦基層黨委生產(chǎn)一線黨員多，倒班人員多，工作任務(wù)重，組織黨員集中過組織生活困難，存在基層黨組織生活不健全、組織生活不嚴(yán)、質(zhì)量不高、執(zhí)行力不強(qiáng)、工作不規(guī)范的問題。一些基層黨組織組織生活掛空擋，管黨治黨燈下黑，落實(shí)基本組織生活制度不到位，連最基本的“三會(huì)一課”都不落實(shí)；一些基層黨務(wù)工作者是兼職，甚至身兼數(shù)職，對新形勢下提高組織生活質(zhì)量的途徑、方式探索不夠，缺乏創(chuàng)新；一些基層黨支部完全處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，把“三會(huì)一課”變成“讀文件念稿子”、“被動(dòng)組織學(xué)習(xí)”、“照本宣科講課”，“總結(jié)布置工作”，形式比較呆板，內(nèi)容不夠豐富，組織生活流于形式，吸引力差，黨員參與度低，效果不好；一些基層黨組織政治功能不強(qiáng)、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位，黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)庸俗化、隨意化、平淡化的傾向。一定程度上制約了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。這些不規(guī)范、不到位的問題必須通過設(shè)置“標(biāo)尺”來增強(qiáng)剛性約束性。通過規(guī)范組織生活，建立起相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，組織生活每項(xiàng)流程都得到細(xì)化和規(guī)范，使基層黨組織生活由虛變實(shí)，基層黨組織指導(dǎo)組織生活該怎么開展，開展到什么程度，一目了然。通過規(guī)范組織生活的契機(jī)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)，解決黨組織存在的問題。

（三）規(guī)范黨內(nèi)組織生活是提升標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)水平的重要抓手

“無規(guī)矩難以成方圓”，黨組織生活也是如此，從根本上說，就是要求黨組織生活高度規(guī)范化、制度化、程序化。黨支部是黨建所有工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。抓基層組織生活從基層黨支部入手，規(guī)范基層基礎(chǔ)工作，因此，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)的第一步，就是探索建立“3+N”組織生活模式，“3+N”組織生活模式，也是非常具有基礎(chǔ)性、代表性和可操作性的一步。

通過規(guī)范組織生活，貫徹落實(shí)神華集團(tuán)公司“三明確四規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)的要求，規(guī)范黨支部的工作程序，打牢工作基礎(chǔ)，提升標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)水平。

（四）規(guī)范組織生活是黨建工作制度化的重要形式

推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，需要規(guī)范化、創(chuàng)新性地開展工作，不能照搬原有的傳統(tǒng)，需要不斷創(chuàng)新推進(jìn)方式，堅(jiān)持邊摸索邊實(shí)踐邊總結(jié)邊改進(jìn)，學(xué)習(xí)新思路，吸納新的方法，借鑒好的經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)任務(wù)，形成一套適合本身黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)制度，最終達(dá)到黨建工作制度化。規(guī)范組織生活是推進(jìn)黨建工作制度化的一種非常有效的工作方法。黨支部組織生活比如：“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、換屆選舉、發(fā)展黨員、民主評議黨員等，這些工作在程序執(zhí)行上、規(guī)范化建設(shè)上的進(jìn)一步要求，實(shí)質(zhì)上就是標(biāo)準(zhǔn)化的要求。利用組織生活“3+N”標(biāo)準(zhǔn)化的模式，規(guī)范黨組織生活，形成長效機(jī)制，規(guī)范組織生活成為黨建工作制度化的成功實(shí)踐。

二、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的做法與經(jīng)過

要提升組織生活質(zhì)量，必須從黨內(nèi)組織生活管起，從黨內(nèi)組織生活嚴(yán)起，必須著眼于規(guī)范組織生活，礦黨委幾經(jīng)探索，從建章立制，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范流程著手，推出“3+N”組織生活規(guī)范化管理，取得了較好的效果。

同時(shí)，明確規(guī)定在組織生活前，必須執(zhí)行“三統(tǒng)一”的規(guī)定，即必須統(tǒng)一著裝，必須統(tǒng)一將黨徽佩帶在外衣左胸前，必須統(tǒng)一在黨員活動(dòng)室過組織生活。在此基礎(chǔ)上，實(shí)施“3+N”組織生活規(guī)范化管理模式，即唱一首紅歌，共同讀一段黨章、進(jìn)行一次組織生活、重溫一遍入黨誓詞。通過統(tǒng)一規(guī)范組織生活，促進(jìn)黨員和黨支部作用發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)黨組織健全、黨組織活動(dòng)正常、黨組織生活規(guī)范、黨組織作用發(fā)揮明顯的目標(biāo)，用實(shí)際行動(dòng)，筑牢黨支部堅(jiān)強(qiáng)堡壘，不斷推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)。

（一）第一步：“1”是唱一首紅歌

每一次組織生活都在紅歌聲中拉開序幕，《歌唱祖國》、《為了誰》、《小白楊》、《唱支山歌給黨聽》等耳熟能詳?shù)募t歌旋律在黨員活動(dòng)室響起，黨員帶著誠摯的感情、用高亢奮進(jìn)的聲音合唱紅歌，振奮人心，增強(qiáng)廣大黨員對黨的感情，使黨員都重溫紅色年代的革命精神，感悟黨的光輝歷史，提升政治素養(yǎng)，堅(jiān)定積極向上的理想信念。

（二）第二步：“1”是讀一段黨章

在唱國歌后，通過領(lǐng)讀、齊讀、接力讀的形式讀黨章，一遍一遍地學(xué)習(xí)黨章里每一章節(jié)的內(nèi)容，同時(shí)也是踐行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中“學(xué)黨章”這一對黨員最好的教育契機(jī)，達(dá)到學(xué)好黨章的目的。通過再次學(xué)習(xí)，溫故而知新，加強(qiáng)黨員對黨章的理解，促使廣大黨員銘記歷史責(zé)任和使命，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高政治思想覺悟，自覺對照黨章的要求，認(rèn)真履行黨員義務(wù)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，把黨的先進(jìn)性具體體現(xiàn)在工作崗位上，落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中。

（三）第三步：“N”是進(jìn)行一次組織生活

在唱國歌、讀黨章后，支部開始進(jìn)行具體的組織生活，礦黨委樹立“組織生活是法規(guī)”的意識(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)定組織黨員過組織生活，引導(dǎo)黨員以遵守法規(guī)的高度認(rèn)識(shí)落實(shí)組織生活的重要性和自覺性，切實(shí)杜絕組織生活不被重視，被擠占的現(xiàn)象。黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵守組織生活紀(jì)律，無論職務(wù)高低，無論入黨先后，都以一名普通黨員的省份無條件參加雙重組織生活，帶頭嚴(yán)格遵守紀(jì)律，帶動(dòng)普通黨員過好黨內(nèi)政治生活。全體黨員認(rèn)真參加組織生活，抓住每一次組織生活的良好契機(jī)，增長黨的知識(shí)、提升黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)黨性意識(shí)，確保組織生活不流于形式，不走過場，取得實(shí)效。

（四）第四步：“1”是重溫一遍入黨誓詞

每一次組織生活的最后都組織黨員面對鮮紅的黨旗，高舉右手莊嚴(yán)宣誓：“我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)……”。通過重溫入黨誓詞，重新感受黨員入黨時(shí)的神圣時(shí)刻，喚醒每一名黨員“最初的記憶”，激勵(lì)和鞭策黨員不忘初心，不改初衷，銘記黨旗下莊嚴(yán)的宣誓，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨員的政治意識(shí)、核心意識(shí)、大局意識(shí)和看齊意識(shí)，在學(xué)習(xí)教育和具體工作中踐行入黨誓言，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

三、成效與反響

勝能公司露天礦黨委結(jié)合實(shí)際，實(shí)施“3+N”組織生活，取得了很好的效果，組織生活更加規(guī)范了，黨組織生活的儀式感和莊嚴(yán)感增強(qiáng)了，黨員的榮譽(yù)感和自豪感提升了，有效發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，達(dá)到了思想上凝心，活動(dòng)中聚力，行動(dòng)中促發(fā)展的效果，助推標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)取得新成效。

（一）純潔黨風(fēng)的“凈化器”

通過“3+N”規(guī)范組織生活，增強(qiáng)組織生活的莊嚴(yán)感和儀式感，促進(jìn)黨組織生活的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。切實(shí)杜絕組織生活?yuàn)蕵坊?、形式化、庸俗化，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨員的管理、教育、監(jiān)督，打消了部分黨員消極應(yīng)付的思想，調(diào)動(dòng)了黨員參加組織生活的積極性和主動(dòng)性，使黨員參加一次組織生活，從內(nèi)心深處受到一次組織生活莊嚴(yán)、濃厚氛圍的熏陶和感染。通過“三會(huì)一課”集中學(xué)習(xí)教育，講專題黨課、“開展專題討論、過黨員政治生日、開展“我入黨的那一天”等規(guī)范化的組織生活，強(qiáng)化了黨員干部黨性教育、宗旨教育，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在組織、思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，使每個(gè)黨支部都成為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的工作堡壘。黨組織凝聚力和向心力的發(fā)揮實(shí)現(xiàn)由“弱”到“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變。

（二）錘煉黨性的“大熔爐”

通過“3+N”規(guī)范化的組織生活，提升黨員的榮譽(yù)感與歸屬感，樹立黨員“主人翁”的意識(shí)，提高了黨員的思想境界，增強(qiáng)了黨員的黨性修養(yǎng)，全礦123名黨員的政治理論素質(zhì)有了明顯提升，宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。進(jìn)一步引導(dǎo)黨員牢記第一身份，將黨性觀念固化于腦，黨章內(nèi)容銘刻于心，補(bǔ)足理想信念的鈣，深化黨員從組織上入黨到思想上入黨的意識(shí)，提升了黨員“兩學(xué)一做”“學(xué)”的積極性和“做”的主動(dòng)性，黨員立足本崗，真抓實(shí)干，工作熱情高漲，用實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)身邊的職工群眾，更好地發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)、提質(zhì)增效等工作中的先鋒模范作用。黨員先鋒模范作用的發(fā)揮實(shí)現(xiàn)由“弱”到“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變。

四、結(jié)語

總上所述，對廣大黨員進(jìn)行管理、教育和監(jiān)督的最基本和最經(jīng)常的形式就是黨內(nèi)組織生活，黨內(nèi)組織生活是黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。規(guī)范黨內(nèi)組織生活，有助于推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)，貫徹落實(shí)全面新形勢下從嚴(yán)治黨的要求，增強(qiáng)黨員的組織紀(jì)律觀念、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。