陳滿
摘要:固定資產(chǎn)是企業(yè)生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),與企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和財(cái)務(wù)狀況息息相關(guān)。企業(yè)要科學(xué)決策固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過程管控,有效規(guī)避或降低項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn),確保固定資產(chǎn)項(xiàng)目在投資計(jì)劃范圍內(nèi)順利完工。本文對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資管理存在的問題進(jìn)行分析,并提出加強(qiáng)投資管理的建議,期望對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資效益目標(biāo)有所幫助。
關(guān)鍵詞:企業(yè);固定資產(chǎn);投資管理
一、企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理存在的問題
(一)固定資產(chǎn)投資決策欠缺科學(xué)性
企業(yè)在固定資產(chǎn)項(xiàng)目決策方面沒有綜合考慮企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、財(cái)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)需要以及市場(chǎng)環(huán)境等因素,造成投資決策過于盲目,易增大投資風(fēng)險(xiǎn)。具體表現(xiàn)為:在項(xiàng)目投資決策過程中,雖然企業(yè)對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行可行性論證,但由于缺乏深入的市場(chǎng)調(diào)研,從而導(dǎo)致論證依據(jù)不全面,忽視了外部因素對(duì)固定資產(chǎn)投資的影響;固定資產(chǎn)投資沒有考慮到企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)情況,在需要投入大量資金的情況下,迫使企業(yè)一直處于舉債經(jīng)營(yíng)狀態(tài),資產(chǎn)負(fù)債率居高不下,降低了企業(yè)償債能力,易給企業(yè)帶來財(cái)務(wù)危機(jī);固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在未經(jīng)過決策程序,由個(gè)別管理者決定立即上馬項(xiàng)目,使得資產(chǎn)投資效率偏低,投資預(yù)期目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。
(二)投資預(yù)算超計(jì)劃現(xiàn)象嚴(yán)重
在企業(yè)固定資產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,經(jīng)常出現(xiàn)實(shí)際投資超預(yù)算的情況,直接影響著固定資產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)期投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體表現(xiàn)為:企業(yè)固定資產(chǎn)項(xiàng)目不重視初步設(shè)計(jì),沒有深入開展勘察活動(dòng),導(dǎo)致設(shè)計(jì)中存在一些缺陷,與實(shí)際工程情況不符,必須進(jìn)行設(shè)計(jì)變更;固定資產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)包含一些子項(xiàng)目,但是子項(xiàng)目在執(zhí)行預(yù)算時(shí),由于缺乏有效控制,造成子項(xiàng)目經(jīng)常突破預(yù)算,最終導(dǎo)致項(xiàng)目總投資失控。
(三)固定資產(chǎn)項(xiàng)目過程管控力度不足
企業(yè)固定資產(chǎn)項(xiàng)目在建設(shè)過程中沒有執(zhí)行完善的管理與控制制度,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)存在造價(jià)失控風(fēng)險(xiǎn),具體表現(xiàn)為:在項(xiàng)目建設(shè)中,財(cái)務(wù)部門與審計(jì)部門參與監(jiān)管的積極性不高,沒有對(duì)資金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,也沒有對(duì)項(xiàng)目建設(shè)行為進(jìn)行嚴(yán)格約束,導(dǎo)致違規(guī)事件時(shí)有發(fā)生;企業(yè)管理層對(duì)固定資產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、資金計(jì)劃執(zhí)行等情況了解不足,難以針對(duì)性地采取有效的資金支出控制措施;企業(yè)對(duì)投資項(xiàng)目缺乏考核評(píng)價(jià),使得管理層很難掌握投資項(xiàng)目合同進(jìn)展、月度用款、累計(jì)用款等情況。
(四)固定資產(chǎn)項(xiàng)目核算不規(guī)范
燃?xì)夤艿理?xiàng)目建設(shè)的時(shí)間緊、任務(wù)重,多以跨年度竣工為主,增加了在建工程的核算難度。在核算過程中,因缺乏規(guī)范的核算流程,導(dǎo)致成本歸集與分?jǐn)偛粶?zhǔn)確。同時(shí),企業(yè)財(cái)務(wù)部門與項(xiàng)目建設(shè)管理部門溝通不順暢,使得財(cái)務(wù)部門沒有及時(shí)獲取資產(chǎn)清單和竣工結(jié)算審核報(bào)告,造成在建工程結(jié)轉(zhuǎn)不及時(shí),固定資產(chǎn)入賬確認(rèn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于其投產(chǎn)使用,影響到固定資產(chǎn)累計(jì)折舊、使用年限以及本期損益等諸多會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理。
二、加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理的建議
(一)嚴(yán)把固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資決策關(guān)
企業(yè)投資行為及目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要有合理可行且正確的決策作為保證,為確保投資決策的科學(xué)性,就必須改變粗放的決策模式,對(duì)整個(gè)決策過程進(jìn)行細(xì)化,并做好可行性分析論證,利用內(nèi)部和外部各種資源,對(duì)投資決策進(jìn)行把關(guān)。具體如下:一是可行性論證分析。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目正式開展前,從技術(shù)上對(duì)其可行性進(jìn)行全面、系統(tǒng)地分析論證,研究現(xiàn)有的技術(shù)是否適用,以及能否保證項(xiàng)目的順利完成,并對(duì)投資項(xiàng)目所能產(chǎn)生的利潤(rùn)進(jìn)行估算,依據(jù)計(jì)算結(jié)果判定盈虧,在此基礎(chǔ)上,分析項(xiàng)目進(jìn)行過程中可能對(duì)環(huán)境造成的影響,并對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行有效識(shí)別,論證項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,從而為項(xiàng)目決策提供詳實(shí)、準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。二是把好投資決策關(guān)。企業(yè)可根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,并結(jié)合當(dāng)前的政策規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中所涉及的專業(yè)能力、存在的問題等進(jìn)行深入具體的分析,據(jù)此對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)方案加以細(xì)化,從而達(dá)到降低投資風(fēng)險(xiǎn)的目的??蓪?duì)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)后評(píng)價(jià)工作,通過評(píng)價(jià)結(jié)果看項(xiàng)目建設(shè)是否有利于企業(yè)固定資產(chǎn)的優(yōu)化配置,從而為后續(xù)的投資決策提供依據(jù)。此外,企業(yè)可組建一個(gè)專業(yè)化的團(tuán)隊(duì),對(duì)投資中遇到的難點(diǎn)問題進(jìn)行解決處理,對(duì)建設(shè)方案加以改進(jìn)完善,將經(jīng)濟(jì)損失降至最低程度。
(二)強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資預(yù)算控制
企業(yè)固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資管理要加大預(yù)算控制力度,細(xì)化各個(gè)環(huán)節(jié)的預(yù)算支出,落實(shí)資金審批制度,將各項(xiàng)支出控制在批復(fù)的預(yù)算計(jì)劃內(nèi)。具體控制措施如下:一是聘請(qǐng)專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu),對(duì)設(shè)計(jì)概算的合理性、準(zhǔn)確性進(jìn)行評(píng)價(jià),檢查是否存在概算虛增現(xiàn)象,并提出修改建議。二是提高設(shè)計(jì)方案質(zhì)量,在深入進(jìn)行勘察和調(diào)研的基礎(chǔ)上優(yōu)選設(shè)計(jì)方案,減少項(xiàng)目實(shí)施階段的設(shè)計(jì)變更現(xiàn)象。三是增強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行剛性,不允許隨意更改項(xiàng)目批復(fù)范圍與金額。對(duì)當(dāng)期的工程必須進(jìn)行當(dāng)期結(jié)算,及時(shí)掌握項(xiàng)目不同階段的預(yù)算資金支出情況,全面落實(shí)預(yù)算節(jié)點(diǎn)控制,將實(shí)際支出控制在投資計(jì)劃之內(nèi)。
(三)加強(qiáng)固定資產(chǎn)項(xiàng)目的過程管控
企業(yè)要在固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資建設(shè)的全過程中落實(shí)管控機(jī)制,既要保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,又要將成本費(fèi)用支出控制在合理范圍內(nèi)。項(xiàng)目全過程投資管控措施如下:一是健全相關(guān)制度。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī),建立并健全與投資項(xiàng)目管理有關(guān)的規(guī)章制度,并在項(xiàng)目投資的各個(gè)階段對(duì)制度進(jìn)行貫徹落實(shí),以此來確保各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。二是強(qiáng)化過程控制。固定資產(chǎn)投資是一項(xiàng)系統(tǒng)性和復(fù)雜性較強(qiáng)的工作,為此,企業(yè)應(yīng)對(duì)整個(gè)投資過程進(jìn)行有效地控制,針對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的管控措施,確保投資效益最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是加強(qiáng)進(jìn)度管理。負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目管理的部門,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度管理,及時(shí)向有關(guān)部門傳達(dá)項(xiàng)目的開展情況,并對(duì)一段時(shí)間內(nèi)的項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度加以提醒。同時(shí)要向經(jīng)理室進(jìn)行匯報(bào),詳細(xì)說明項(xiàng)目投資達(dá)到的情況。四是,建立考評(píng)機(jī)制。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立與投資項(xiàng)目有關(guān)的考評(píng)機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施率、達(dá)成率等關(guān)鍵性指標(biāo)進(jìn)行考核,對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行督促,以此來推進(jìn)投資項(xiàng)目的有序進(jìn)行。
(四)規(guī)范固定資產(chǎn)項(xiàng)目核算
企業(yè)要規(guī)范固定資產(chǎn)核算流程,對(duì)新建固定資產(chǎn)項(xiàng)目配備專職核算人員,及時(shí)掌握新建項(xiàng)目的成本開支情況,以便于準(zhǔn)確歸集和分類成本,提高固定資產(chǎn)核算的完整性。具體做法如下:一是對(duì)“在建工程”項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算,及時(shí)歸集工程建設(shè)中發(fā)生的直接材料費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)等;二是在工程竣工階段及時(shí)收集竣工結(jié)算報(bào)告、資產(chǎn)移交清單、原始購(gòu)置憑證等資料,對(duì)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用進(jìn)行準(zhǔn)確核算,編制結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)決算表,及時(shí)計(jì)提折舊。三是落實(shí)固定資產(chǎn)卡片登記制度,對(duì)每一項(xiàng)固定資產(chǎn)都設(shè)置資產(chǎn)卡片,便于資產(chǎn)清查工作的開展,確保固定資產(chǎn)賬、卡、物一致。
三、結(jié)語
總而言之,企業(yè)在擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的過程中,必須提高對(duì)固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資管理的重視程度,確保固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資滿足企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展需求,并在企業(yè)財(cái)力允許的范圍內(nèi)作出科學(xué)合理的投資決策。企業(yè)要構(gòu)建起固定資產(chǎn)項(xiàng)目全過程管控體系,強(qiáng)化投資預(yù)算控制、項(xiàng)目跟蹤分析、項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)以及項(xiàng)目核算等工作,從而全面提升企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平,保障項(xiàng)目投資效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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