聚力脫貧攻堅(jiān) 踐行使命擔(dān)當(dāng)

陳希琳

當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入最為關(guān)鍵的階段。遍布全國(guó)各地的1600余家村鎮(zhèn)銀行，已成為支農(nóng)支小和精準(zhǔn)扶貧的重要生力軍。2011年以來(lái)，武漢農(nóng)村商業(yè)銀行積極響應(yīng)銀監(jiān)會(huì)政策號(hào)召，先后在廣東、云南、海南、廣西、湖北、江蘇等6?。▍^(qū)）發(fā)起設(shè)立了47家長(zhǎng)江村鎮(zhèn)銀行，數(shù)量居全國(guó)第二，覆蓋21個(gè)國(guó)定貧困縣，不斷探索和創(chuàng)新金融精準(zhǔn)扶貧的路徑和方式，其金融精準(zhǔn)扶貧模式在業(yè)內(nèi)漸成影響。

近日，《經(jīng)濟(jì)》記者對(duì)話武漢農(nóng)村商業(yè)銀行董事長(zhǎng)徐小建，圍繞如何增強(qiáng)農(nóng)村金融實(shí)施效果、提升精準(zhǔn)扶貧的效率等相關(guān)熱點(diǎn)話題，對(duì)他進(jìn)行了獨(dú)家專(zhuān)訪。

《經(jīng)濟(jì)》：對(duì)于農(nóng)村金融，政府采取的很多措施對(duì)于改善農(nóng)村金融服務(wù)發(fā)揮了很大作用，但農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)融資困難的現(xiàn)象還是存在的，您認(rèn)為應(yīng)如何增強(qiáng)農(nóng)村金融實(shí)施效果、提升精準(zhǔn)扶貧的效率？

徐小建：農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)融資難的問(wèn)題，是由農(nóng)村地區(qū)金融覆蓋率偏低和商業(yè)銀行傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)偏好造成的；農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)融資貴，是由銀行“收益”覆蓋“風(fēng)險(xiǎn)”的經(jīng)營(yíng)特征決定的。村鎮(zhèn)銀行扎根縣域、服務(wù)鄉(xiāng)村，能夠打通農(nóng)村金融服務(wù)的“最后一公里”。同時(shí)，村鎮(zhèn)銀行作為“草根銀行”，與農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)有著天然的血緣關(guān)系，他們相互依存、互惠互利、共生共榮，在價(jià)格機(jī)制上也更有彈性，因此，大力扶持村鎮(zhèn)銀行發(fā)展，是增強(qiáng)農(nóng)村金融實(shí)施效果的有效途徑。當(dāng)下，精準(zhǔn)扶貧的深入推進(jìn)為村鎮(zhèn)銀行發(fā)展提供了良好機(jī)遇和戰(zhàn)略平臺(tái)，村鎮(zhèn)銀行應(yīng)該以精準(zhǔn)扶貧作為業(yè)務(wù)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口，發(fā)揮本土化、法人機(jī)構(gòu)機(jī)制靈活等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)對(duì)貧困地、貧困戶網(wǎng)格化的包干，精準(zhǔn)對(duì)接扶貧項(xiàng)目、企業(yè)和建檔立卡戶，從而提升精準(zhǔn)扶貧效率。

《經(jīng)濟(jì)》：開(kāi)展農(nóng)村金融會(huì)涉及的精準(zhǔn)扶貧工作，難點(diǎn)在哪里？貴行是如何協(xié)調(diào)好金融供給和金融需求問(wèn)題的？

徐小建：精準(zhǔn)扶貧是要變過(guò)去的“大水漫灌”為現(xiàn)在的“精準(zhǔn)滴灌”，精準(zhǔn)扶貧貴在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。開(kāi)展金融精準(zhǔn)扶貧，要把有限的金融資源運(yùn)用到真正需要資金的地方，如何有效甄別服務(wù)對(duì)象，是最大的難點(diǎn)。我行發(fā)起設(shè)立的長(zhǎng)江村鎮(zhèn)銀行，現(xiàn)有法人機(jī)構(gòu)47家，網(wǎng)點(diǎn)101個(gè)，大部分位于“老、少、邊、窮”地區(qū)，在實(shí)際工作中，各村行成立了專(zhuān)門(mén)的工作組，發(fā)揚(yáng)“泥腿子”作風(fēng)，進(jìn)村入寨，逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶調(diào)查摸底。為了解決金融供給和金融需求的問(wèn)題，長(zhǎng)江村鎮(zhèn)銀行將業(yè)務(wù)發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧深度融合，依托政府、下沉重心，找準(zhǔn)方法鎖定“三大領(lǐng)域”：金融支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)脫貧、項(xiàng)目脫貧和創(chuàng)業(yè)、教育脫貧；實(shí)現(xiàn)了“五大收獲”：豐富了獲客渠道、拓寬了資金來(lái)源、落實(shí)了信貸策略、緩釋了風(fēng)險(xiǎn)壓力、提高了品牌效應(yīng)。截至今年10月末，47家長(zhǎng)江村鎮(zhèn)銀行累計(jì)對(duì)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)127個(gè)、村灣596個(gè)，涉及精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目71個(gè)、建檔立卡貧困戶63741戶，累計(jì)引入資金17.97億元，發(fā)放扶貧貸款11.79億元，支持貧困戶創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)脫貧25151戶，豐富了當(dāng)?shù)亟鹑诠┙o，呼應(yīng)了貧困戶的金融需求。

《經(jīng)濟(jì)》：結(jié)合農(nóng)商銀行和村鎮(zhèn)銀行的實(shí)踐，您認(rèn)為農(nóng)村金融發(fā)展的新方向是什么？

徐小建：近年來(lái)，農(nóng)村金融正發(fā)生著深刻的變革，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、人口外遷、互聯(lián)網(wǎng)金融的興起都對(duì)農(nóng)村金融形成了巨大的影響。我們認(rèn)為，農(nóng)村金融未來(lái)將朝著三個(gè)方向發(fā)展：一是集約化，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和規(guī)模農(nóng)業(yè)的興起，農(nóng)村金融服務(wù)的重點(diǎn)將從過(guò)去分散的個(gè)體農(nóng)戶轉(zhuǎn)移到未來(lái)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社和新農(nóng)村社區(qū)；二是特色化，隨著農(nóng)村人口外遷和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村金融服務(wù)不再千篇一律，金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)每個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)布局和特點(diǎn)實(shí)施差異化的金融服務(wù)；三是智慧化，隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的興起，網(wǎng)銀、移動(dòng)支付會(huì)很快在農(nóng)村普及，金融機(jī)構(gòu)要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，利用移動(dòng)互聯(lián)、人工智能、大數(shù)據(jù)和智能化等金融科技手段，對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式、管理體制機(jī)制、服務(wù)體系流程進(jìn)行全面升級(jí)。

《經(jīng)濟(jì)》：進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，村鎮(zhèn)銀行發(fā)展也是與時(shí)俱進(jìn)，您認(rèn)為村鎮(zhèn)銀行的潛在風(fēng)險(xiǎn)是否發(fā)生改變？從某種程度上講，信譽(yù)的好壞與安全性的高低掛鉤，相比其他商業(yè)銀行，村鎮(zhèn)銀行知名度不高，會(huì)造成資本存量偏低，一旦出現(xiàn)市場(chǎng)波動(dòng)，村鎮(zhèn)銀行會(huì)容易被外部沖擊影響，如何應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題？

徐小建：村鎮(zhèn)銀行面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)等，與銀行業(yè)大體一致，由于其資本金不多，規(guī)模偏小，流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)會(huì)更加突出。我們認(rèn)為，那些經(jīng)營(yíng)不善、風(fēng)險(xiǎn)突出的村鎮(zhèn)銀行，更多的是沒(méi)有找準(zhǔn)市場(chǎng)定位、盲目貪大求全引起的，而不是村鎮(zhèn)銀行本身的問(wèn)題。我們發(fā)起的長(zhǎng)江村鎮(zhèn)銀行非常重視品牌形象建設(shè)，一方面外樹(shù)形象，在6?。▍^(qū)）打造標(biāo)識(shí)標(biāo)牌統(tǒng)一、裝修格調(diào)統(tǒng)一、宣傳內(nèi)容統(tǒng)一、視覺(jué)形象統(tǒng)一的對(duì)外形象體系；另一方面苦練內(nèi)功，通過(guò)“掃街”式的金融服務(wù)，真心實(shí)意地為當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)和居民解決融資難、融資貴的問(wèn)題，贏得了當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)的認(rèn)可。同時(shí)，作為主發(fā)起行，我們承諾為發(fā)起的村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn)兜底，也進(jìn)一步打消了當(dāng)?shù)貙?duì)村鎮(zhèn)銀行的顧慮。