芻議如何規(guī)范社保檔案管理工作

摘 要：社保檔案中詳細(xì)記錄著參保人的基本信息與社保繳納情況，保障社保檔案信息的良好儲存與及時更新就是保障參保人的基本權(quán)益，因為在發(fā)生權(quán)益糾紛時，社保檔案中記錄的信息可作為向司法提供的有力憑證，從而確保糾紛通過合理公正的途徑得到化解。社保檔案的管理工作是我國社會保險體系的重要一環(huán)，與社會良好秩序的構(gòu)建以及和諧環(huán)境的營造息息相關(guān)。本文對規(guī)范社保檔案管理工作的重要性，該項工作在現(xiàn)階段開展過程中尚存在的問題以及實現(xiàn)社保檔案科學(xué)管理的方法思路進(jìn)行了簡要介紹，希望拋磚引玉，為檔案管理工作者提供一些建議和參考。

關(guān)鍵詞：社保；檔案；規(guī)范管理

隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時期，人民群眾思想素質(zhì)和生活水平得到了顯著提高，與此同時，包含社保檔案管理在內(nèi)，我國社保體系規(guī)范化制度所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)越來越重要。社保檔案管理工作應(yīng)本著為人民群眾和社會和諧穩(wěn)定負(fù)責(zé)的態(tài)度，與時俱進(jìn)，開創(chuàng)新的管理模式，制定更加高效、規(guī)范的管理方法，從而進(jìn)一步滿足國家和社會發(fā)展的需求。因此，相關(guān)政策的制定者以及社保檔案管理工作者應(yīng)從實際出發(fā)，實事求是地認(rèn)清現(xiàn)階段工作中尚存在的缺點(diǎn)和不足，以身作則地深入開展社保檔案管理的規(guī)范化工作。只有這樣，社保體系才能更加平穩(wěn)、高效地運(yùn)行，才能為國家的繁榮與發(fā)展切實地做出貢獻(xiàn)，才能使每一位參保人的切身利益得到保障。由此可見，制定科學(xué)合理的管理制度，進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)社保檔案管理工作，使之更加的規(guī)范合理是當(dāng)務(wù)之急，這一舉措的順利施行關(guān)乎國家和人民的基本利益，所以應(yīng)該得到足夠的重視。

1 規(guī)范社保檔案管理工作的重要性

社保檔案的管理工作是整個社保體系正常運(yùn)行所不可或缺的重要環(huán)節(jié)，使社保檔案管理工作更加的規(guī)范化、合理化、透明化，有助于社保參與者的各項權(quán)益得到保障，同時，一旦發(fā)生利益糾紛或其他矛盾時，社保檔案中記錄的信息能夠作為有效的證據(jù)和憑證，從而確保在問題的解決過程中，司法公正以及社會正義得到有力的伸張。與此同時，推進(jìn)我國社保保險檔案管理的規(guī)范化進(jìn)程，可以提高社保檔案資源的利用率，使檔案信息的設(shè)立、更新、查找的速度得到提升，使社保檔案管理工作者的業(yè)務(wù)能力及綜合素養(yǎng)得到提升，最終達(dá)到提高社保檔案信息的更新率、準(zhǔn)確率，促進(jìn)我國社保體系平穩(wěn)、有序運(yùn)行的目的[1]。

由于我國的人口基數(shù)大，參與社保的人員數(shù)量巨大，這就使得我國社保檔案資源同樣擁有著巨大的體量，社保檔案因詳細(xì)記錄著參保人的繳納情況以及其他基本信息，順理成章地成為了我國信息數(shù)據(jù)資源的重要組成部分。社保檔案內(nèi)容繁雜、數(shù)量龐大，但與此同時也蘊(yùn)藏著巨大的分析價值，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對這些內(nèi)容進(jìn)行大數(shù)據(jù)挖掘，就能夠從中萃取出有重要價值的信息，從而為決策者體察民情，制定科學(xué)合理的制度與決策提供第一手參考。提升我國社保檔案管理工作的規(guī)范化程度，是確保這一機(jī)制順利運(yùn)行的先決條件，從長遠(yuǎn)角度講，也是鞏固我國福利建設(shè)成果，促進(jìn)社會長治久安、和諧發(fā)展的重要保障。

2 社保檔案管理工作現(xiàn)存的問題

不容否認(rèn)的是，現(xiàn)階段我國在開展社保檔案管理工作的過程中仍存在這樣或那樣的問題，從而阻礙了管理效率與效果的進(jìn)一步提升。一線社保檔案管理工作者對本職工作缺乏重視，在檔案信息的收集、記錄、整理、歸納過程中未嚴(yán)格遵循相關(guān)工作制度，從而使得檔案管理工作效率低下，檔案信息資源無法得到充分利用，進(jìn)而造成了人力資源與社會無形資源的浪費(fèi)。因此，加強(qiáng)社保檔案管理規(guī)范化程度，首先要以人為本，加強(qiáng)工作主體，即處于社保檔案管理第一線的具體操作者的知識技能以及綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。其次，在社保檔案管理工作進(jìn)行的過程中，應(yīng)該喚醒相關(guān)工作人員的服務(wù)意識、主動意識和積極性，從而改進(jìn)檔案管理流程和社保服務(wù)流程。

除了作為社保檔案管理工作開展主體的相關(guān)從業(yè)人員外，一部分客觀因素的制約以及資源投入不足也導(dǎo)致了該項工作在流程和效果層面均存在缺陷與不足。首先，我國現(xiàn)行的社會保險制度所包含的保險種類同發(fā)達(dá)國家相比缺乏個性化以及多樣性，無法滿足不同從業(yè)者對保險種類的多樣化需求。與此同時，雖然目前計算機(jī)信息技術(shù)已經(jīng)在社保檔案管理工作的開展過程中得到了廣泛的應(yīng)用，但是軟件與硬件的技術(shù)更新相對遲緩，相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)滯后，諸如大數(shù)據(jù)挖掘、機(jī)器學(xué)習(xí)等最先進(jìn)技術(shù)的落實與應(yīng)用進(jìn)程緩慢。這些缺點(diǎn)與不足都在一定程度上阻礙了社保檔案管理工作的規(guī)范化進(jìn)程，同時削弱我國社保體系良性運(yùn)轉(zhuǎn)的革新力度。

3 規(guī)范社保檔案管理工作的途徑

社保檔案的起點(diǎn)在于參保人基本信息、社保繳納情況等相關(guān)信息的收集、采納和記錄，因此該過程也是社保檔案管理工作開展的基礎(chǔ)，沒有參保人完整的信息記錄，那么社保檔案的規(guī)范化管理也就無從談起。因此，規(guī)范檔案管理，首先應(yīng)規(guī)范信息的采集流程，通過將工作目標(biāo)具體化，有針對性地參與到社保信息采集的過程中去，能夠顯著地提高資料信息的準(zhǔn)確性與完整性，同時使執(zhí)行效率得到進(jìn)一步提高。在社保信息采集過程中的每個步驟節(jié)點(diǎn)都做好詳細(xì)記錄，方便在出現(xiàn)差錯時進(jìn)行回溯和責(zé)任追查，從而使參保人相關(guān)資料的獲取過程更加高效、規(guī)范[2]。堅決按照相關(guān)的檔案管理制度對檔案信息進(jìn)行周期性整理與歸納，在避免檔案信息管理胡亂、信息丟失的同時，有效地避免了社保檔案材料的積壓，保障檔案信息的查詢、調(diào)取工作得以順利進(jìn)行。同時，應(yīng)加強(qiáng)社保檔案管理工作的信息化程度，使檔案信息的安全性、有效性得到保障，使社保檔案管理工作的規(guī)范化進(jìn)程得到進(jìn)一步推進(jìn)。

4 總結(jié)

社保檔案中詳盡記錄著參保人的社保繳納情況以及其他基本信息，因此與參保人的切身利益息息相關(guān)，此外，在發(fā)生矛盾糾紛時，社保檔案中保存的信息將作為確保司法流程順利、公正開展的重要參考。所以，本著為社會穩(wěn)定和諧與長治久安負(fù)責(zé)的態(tài)度，著力開展社保檔案管理的規(guī)范化工作變得尤為重要。通過優(yōu)化檔案管理流程，健全檔案審查核對制度，提升檔案管理工作者的綜合素養(yǎng)，多管齊下，將為順利、有序地開展社保檔案管理的規(guī)范化工作提供有力的保障。與此同時，數(shù)字化、信息化技術(shù)的運(yùn)用也將為社保檔案的規(guī)范化管理提供了新途徑、新思路。

參考文獻(xiàn)

[1]周強(qiáng).探究社保檔案管理問題及解決[J].赤子（上中旬），2015（01）：154.

[2]寧婧.社保檔案管理制度的建立與完善思路構(gòu)建[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2014（05）：65-66.

作者簡介

賀隴蘭（1973-），女，漢族，陜西寶雞，大專，助理館員，隴縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理中心，研究方向：檔案管理。