鐘聲
“你打你的”“我打我的”,中國(guó)在貿(mào)易戰(zhàn)中“找到了華盛頓的痛點(diǎn)”,將重創(chuàng)美國(guó)變?yōu)槿蚰茉搭I(lǐng)導(dǎo)者的野心。在沖突2019年可能升級(jí)的情況下,美國(guó)的能源銷售或遭遇一系列阻礙
俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》網(wǎng)站近日發(fā)表題為《北京找到了華盛頓的痛點(diǎn)》的文章稱,當(dāng)中國(guó)宣布對(duì)美國(guó)液化天然氣實(shí)行10%關(guān)稅后,華盛頓陷入了弱勢(shì)。路透社認(rèn)為,中國(guó)的關(guān)稅破壞了唐納德·特朗普將美國(guó)變?yōu)槿蚰茉搭I(lǐng)導(dǎo)者的意圖。
路透社分析師警告稱,在中國(guó)決定自9月24日起對(duì)美國(guó)液化天然氣征收10%關(guān)稅后,美國(guó)未必會(huì)成為全球能源領(lǐng)導(dǎo)者。根據(jù)路透社的數(shù)據(jù),2018年美國(guó)差不多能出口超過(guò)280億立方米液化天然氣。根據(jù)路透社的數(shù)據(jù),6月起僅四艘裝有美國(guó)液化天然氣的船抵達(dá)中國(guó),相比之下今年前5個(gè)月有17艘。
文章稱,北京令華盛頓的野心遭受重創(chuàng),但實(shí)際上不管有沒(méi)有中國(guó),華盛頓離全球能源領(lǐng)導(dǎo)者的稱呼還很遙遠(yuǎn)。
俄專家指出:“如果說(shuō)到美國(guó)液化天然氣出口供應(yīng),美國(guó)只不過(guò)是拿愿望當(dāng)現(xiàn)實(shí)。美國(guó)的客戶對(duì)液化天然氣的需求量十分有限。實(shí)際上一年出口280億立方米--這在中國(guó)和歐洲一年需要數(shù)千億立方米的背景下微不足道?!边@位專家認(rèn)為,“等到俄羅斯天然氣通過(guò)‘西伯利亞力量’輸向中國(guó),中國(guó)對(duì)美國(guó)液化天然氣的需求就會(huì)下降?!?/p>
起初美方邀請(qǐng)北京就貿(mào)易矛盾進(jìn)行下一輪談判,隨后,仿佛什么也沒(méi)發(fā)生過(guò)一樣,美國(guó)政府針對(duì)中國(guó)進(jìn)口的關(guān)稅生效,這令任何談判都變得沒(méi)有意義。
然而,中國(guó)輿論界有人罔顧這些事實(shí),把美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)歸咎于“不韜光養(yǎng)晦”“心態(tài)膨脹”……導(dǎo)致了中美全面對(duì)抗。持這種觀點(diǎn)的在國(guó)內(nèi)居然還有一定代表性。
殊不知,中美博弈是事物發(fā)展的必然。2010年中國(guó)GDP超越日本成為世界第二,并且繼續(xù)保持著強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,差不多這個(gè)時(shí)期中國(guó)提出了“和平崛起”的口號(hào)。老二要崛起,作為老大的美國(guó)是非常敏感的。美國(guó)精英階層對(duì)美國(guó)的定位就是“永遠(yuǎn)做世界的領(lǐng)導(dǎo)者”——這是美國(guó)最核心的利益。誰(shuí)挑戰(zhàn)美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位就是挑戰(zhàn)美國(guó)的核心利益。奧巴馬在西點(diǎn)軍校2014年畢業(yè)典禮上發(fā)表演講,美國(guó)打算成為未來(lái)100年內(nèi)的世界領(lǐng)袖。所以,對(duì)于中國(guó)的“和平崛起”,美國(guó)就一定要弄清楚——你“崛起”的定位是做一個(gè)優(yōu)秀的“老二”,還是要挑戰(zhàn)我的“老大”的地位。
2011年中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪美,奧巴馬就直接要中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人給出中國(guó)方面關(guān)于中美關(guān)系的定位。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人給出一個(gè)“新型大國(guó)關(guān)系”。
何為“新型大國(guó)關(guān)系”?全文是“不沖突不對(duì)抗,相互尊重合作共贏”——總共14個(gè)字,沒(méi)有分誰(shuí)主誰(shuí)次,更沒(méi)有單獨(dú)提出來(lái)認(rèn)可美國(guó)“全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”。試想,老大問(wèn)老二,你對(duì)我們之間的關(guān)系怎么定位呀?老二說(shuō),“相互尊重合作共贏”。猜猜當(dāng)時(shí)老大的心理是什么感覺(jué)?所以,對(duì)于中國(guó)這個(gè)中美關(guān)系的“新型大國(guó)關(guān)系”定位——美國(guó)是相當(dāng)不滿也是無(wú)法接受的。
所以,從2012年開(kāi)始,奧巴馬政府開(kāi)始全面打壓中國(guó)——包括搞環(huán)太平洋協(xié)議,搞環(huán)大西洋協(xié)議——就是另外拉人建群,把世貿(mào)這個(gè)大群架空,其實(shí)就是孤立中國(guó);提出重返亞太戰(zhàn)略,將美國(guó)軍事與外交資源向亞洲傾斜,以遏制中國(guó)的發(fā)展等等。
2015年中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪美與奧巴馬會(huì)晤。對(duì)于中美關(guān)系,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人明確表態(tài):事實(shí)充分表明,構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系這一目標(biāo)是完全正確的,具有強(qiáng)大生命力。 2016年美國(guó)大選,當(dāng)時(shí)的形勢(shì)是希拉里贏得大選的可能性很大。高層其實(shí)心如明鏡,中美之間未來(lái)的沖突已經(jīng)不可避免,如果希拉里這個(gè)美國(guó)精英階層的典型代表成為美國(guó)總統(tǒng),中美之間可能爆發(fā)全面的沖突,甚至可能在局部敏感地區(qū)爆發(fā)軍事沖突。
所以從2015年開(kāi)始,中國(guó)開(kāi)始推動(dòng)供給側(cè)改革——把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度壓一壓,對(duì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。軍事上大幅度增加軍費(fèi)預(yù)算——055這種最先進(jìn)的萬(wàn)噸導(dǎo)彈驅(qū)逐艦像下餃子一樣開(kāi)始建造,國(guó)產(chǎn)航母拼命趕工期;南海拼命建設(shè)島嶼等等(為什么要做這些準(zhǔn)備?其實(shí)當(dāng)時(shí)高層已經(jīng)預(yù)見(jiàn)了未來(lái)中美博弈的主要戰(zhàn)場(chǎng)在什么地方)。
2016年川普奇跡般逆襲贏得大選,2017年川普出訪第一站就跑到中國(guó),什么貿(mào)易赤字談判都是幌子,最關(guān)鍵的還是美方希望中國(guó)調(diào)整中美關(guān)系定位——認(rèn)可美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。但是官方媒介報(bào)道對(duì)于中美關(guān)系的定位依然沒(méi)有任何改變,雖然中方為了安撫美方開(kāi)出一個(gè)2500億美元的超級(jí)訂單——但是經(jīng)濟(jì)利益怎么能替代美國(guó)最核心的戰(zhàn)略利益?
川普回國(guó)后,簽署《臺(tái)灣旅游法》,并且很快發(fā)動(dòng)了中美貿(mào)易戰(zhàn)。
按照一些人的觀點(diǎn)——中方應(yīng)該韜光養(yǎng)晦,尊重美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位,不過(guò)早暴露自己的戰(zhàn)略意圖,盡量避免與美國(guó)直接對(duì)抗。他們以為,中美關(guān)系的定位只要文字修改一下,表達(dá)出“充分尊重美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)地位,甚至絕不挑戰(zhàn)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)地位”的意思,就可以皆大歡喜——中美就不會(huì)爆發(fā)沖突,中國(guó)就可以繼續(xù)在WTO框架內(nèi)做生意。
有這么簡(jiǎn)單嗎?說(shuō)幾句漂亮話美國(guó)人就會(huì)輕易相信你?假如中方在中美關(guān)系定位中明確表達(dá)“充分尊重美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)地位,絕不挑戰(zhàn)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)地位”——這個(gè)認(rèn)可美國(guó)“全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”的表述是一定要“落地”的!也就是說(shuō),美方會(huì)提出具體的要求——而中方必須得滿足美方的要求,才能讓美方相信中方的“崛起”不會(huì)挑戰(zhàn)美方的領(lǐng)導(dǎo)地位。
美方會(huì)提出什么要求?第一:中方放棄《中國(guó)制造2025》;第二 :大陸與臺(tái)灣保持現(xiàn)狀并且承諾不單方面改變現(xiàn)狀;第三:中方停止在南海的擴(kuò)張,并且放棄對(duì)九段線的主權(quán)要求。
如果中方能全面滿足美方這三大要求,美國(guó)基本就可以放心——中國(guó)的崛起是無(wú)法挑戰(zhàn)美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位的,中美雙方也就不會(huì)爆發(fā)后面的沖突。
緣何?中方放棄《中國(guó)制造2025》——這就意味著中國(guó)放棄以國(guó)家力量推動(dòng)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),僅靠民間企業(yè)的那點(diǎn)實(shí)力,基本無(wú)望去沖擊技術(shù)密集型+資金密集型的高端產(chǎn)業(yè),也就是說(shuō),中國(guó)制造將很長(zhǎng)一段時(shí)間停留在中低端產(chǎn)業(yè)鏈上,而美國(guó)將繼續(xù)在產(chǎn)業(yè)鏈高端分享到最大的蛋糕。
大陸與臺(tái)灣保持現(xiàn)狀并且承諾不單方面改變現(xiàn)狀——這就意味著中國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)無(wú)法解決臺(tái)灣問(wèn)題,雖然美國(guó)也會(huì)約束臺(tái)方不走向法理“TD”。但是雙方都不改變現(xiàn)狀事實(shí)上對(duì)TD更有利,其實(shí)就是造成事實(shí)上的TD而中方無(wú)所作為。中國(guó)不論是要成為現(xiàn)代化的強(qiáng)國(guó)還是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興——國(guó)家實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一是基本的前提。
中方停止在南海的擴(kuò)張,并且放棄對(duì)九段線的主權(quán)要求——這個(gè)要求包含的玄機(jī)很多人可能不大明白,有關(guān)專家指出,中國(guó)石油對(duì)外依存度很高,每年進(jìn)口的石油要占國(guó)內(nèi)需求的60%以上,為了這個(gè)石油安全的問(wèn)題中國(guó)近十幾年來(lái)付出了很大的代價(jià)。近幾年全球開(kāi)始爆發(fā)能源革命——就是用效率更高的新型能源來(lái)逐步替代傳統(tǒng)以石油為主的能源。這個(gè)能源革命讓美國(guó)首先成為受益者——由過(guò)去的能源進(jìn)口大國(guó)漸漸發(fā)展成為能源輸出國(guó)。
能源革命對(duì)于中國(guó)也有著重大的戰(zhàn)略意義。目前中國(guó)能源革命主要集中在兩個(gè)方向,一個(gè)是頁(yè)巖氣——這個(gè)主要在四川與重慶有比較豐富的儲(chǔ)藏量;一個(gè)是可燃冰——這個(gè)主要在南海與東海有豐富的儲(chǔ)藏量。我們拼命加強(qiáng)軍事力量在釣魚(yú)島在南海宣示主權(quán),從經(jīng)濟(jì)利益的角度主要就是爭(zhēng)這兩個(gè)區(qū)域的可燃冰。
頁(yè)巖氣+可燃冰——商用開(kāi)采就這幾年可以實(shí)現(xiàn)。一旦完成這兩個(gè)方向能源革命,中國(guó)就可以逐漸實(shí)現(xiàn)減少能源進(jìn)口,最終實(shí)現(xiàn)能源完全自給的!這是涉及中國(guó)能源安全的重大利益。
所以,如果中方滿足美方上述三大要求,就意味著中方制造業(yè)停留在中低端,中方放棄能源自給,中方放棄統(tǒng)一臺(tái)灣——這么多短板被美方捏在手中,美方才能放心中國(guó)的崛起不會(huì)挑戰(zhàn)美方的領(lǐng)導(dǎo)地位。但是這就意味著中國(guó)放棄了未來(lái)!
為什么中國(guó)要堅(jiān)持“新型大國(guó)關(guān)系”的定位?哪怕這個(gè)定位必然與美方爆發(fā)沖突也在所不惜?因?yàn)橹袊?guó)領(lǐng)導(dǎo)人必須要帶領(lǐng)中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興!這是執(zhí)政黨的歷史使命。所以,中美之間的沖突是無(wú)法避免的。
歷史證明,危機(jī)常常是變革的動(dòng)力。這次貿(mào)易戰(zhàn)之于中國(guó),很可能是小打小變革,大打大變革。中國(guó)圍棋的棋理是謀勢(shì)重于謀實(shí),中國(guó)將以局部損失換取全局利益,以暫時(shí)被動(dòng)換取長(zhǎng)期主動(dòng)。所以歷史地看,中美貿(mào)易戰(zhàn)未嘗不是中國(guó)的一個(gè)新的歷史機(jī)遇。
俄國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家行政學(xué)院副教授塔馬拉·薩福諾娃說(shuō):“貿(mào)易戰(zhàn)之下長(zhǎng)期合同和可靠的美中供應(yīng)失去了現(xiàn)實(shí)性。俄作為重要能源供應(yīng)者的重要性正在凸顯。對(duì)中國(guó)而言,俄羅斯是忠實(shí)的長(zhǎng)期責(zé)任伙伴。”
阿洛爾經(jīng)濟(jì)公司分析師阿列克謝·安東諾夫明確表示,在沖突2019年可能升級(jí)的情況下,美國(guó)的能源銷售或遭遇一系列阻礙--液化天然氣如此,未來(lái)石油也如此。
文章稱,早些時(shí)候中國(guó)已成為繼加拿大之后的第二大美國(guó)石油購(gòu)買國(guó)。因此一些分析人士甚至已為這一現(xiàn)象想好了名稱--“得克薩斯流”,沖入越來(lái)越多的國(guó)家,首先是中國(guó)。
美國(guó)認(rèn)識(shí)到,單憑其一己之力恐怕無(wú)法讓中國(guó)屈服,因此需要通過(guò)重新談判的雙邊貿(mào)易關(guān)系來(lái)限制貿(mào)易伙伴與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)——目的是孤立并分割中國(guó)的經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。
10月16日,美國(guó)總統(tǒng)貿(mào)易代表辦公室——特朗普對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)的操盤手——宣布將與日本、歐盟和英國(guó)分別談判貿(mào)易協(xié)定。2017年美國(guó)對(duì)日本和歐盟的貿(mào)易逆差分別是555億美元和1000億美元,但對(duì)英國(guó)則有159億美元的順差。與這三個(gè)國(guó)家談判貿(mào)易協(xié)定,冠冕堂皇的理由并不少:對(duì)日本和歐盟是為了降低逆差,對(duì)英國(guó)則是因?yàn)橛?guó)的“脫歐”。但在這一表象后面,是特朗普對(duì)華經(jīng)貿(mào)策略的逐漸成形——不妨稱之為“軸輻施壓”策略。
“軸輻”常被形象地用來(lái)描述美國(guó)在亞太地區(qū)的軍事同盟體系。冷戰(zhàn)初期,華盛頓在亞洲構(gòu)建了五個(gè)雙邊軍事同盟:美國(guó)為“軸”,與日本、韓國(guó)、泰國(guó)、菲律賓和澳大利亞連為“輻”,構(gòu)成了美國(guó)在這一地區(qū)的核心安全秩序。但在經(jīng)濟(jì)上,除了對(duì)盟國(guó)進(jìn)行雙邊施惠外,美國(guó)在冷戰(zhàn)后推崇多邊經(jīng)濟(jì)合作。亞太經(jīng)合組織由克林頓政府主推,奧巴馬政府則力主“跨太平洋經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”(TPP)。
當(dāng)前有點(diǎn)奧妙的變化是,美國(guó)的安全體系呈現(xiàn)多邊化和網(wǎng)絡(luò)化的趨勢(shì),而其經(jīng)濟(jì)體系則向雙邊“軸輻”式演變。去年1月,上臺(tái)第三天,特朗普就退出TPP。同時(shí),他明確表示傾向雙邊貿(mào)易協(xié)定,并以此威脅包括中國(guó)、歐盟等在內(nèi)的各大經(jīng)濟(jì)體。在這一點(diǎn)上,他說(shuō)到做到,可以說(shuō)“言而有信”。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》的報(bào)道,特朗普政府上臺(tái)伊始,就準(zhǔn)備對(duì)華強(qiáng)硬,但因朝鮮局勢(shì)的緊張和與其他經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易摩擦而擱置。美中關(guān)系在2017年得以維持穩(wěn)定,特朗普稱與習(xí)近平主席之間擦出了“火花”,貿(mào)易戰(zhàn)并未打響。
進(jìn)入2018年,特朗普政府的貿(mào)易戰(zhàn)策略有了重大演進(jìn)。特朗普還在提“火花”說(shuō),但也承認(rèn)習(xí)主席恐怕不把他當(dāng)朋友了。在決策層面,2017年主張對(duì)華友好的官員和智囊——布蘭斯塔德、庫(kù)什納、基辛格等——讓位于萊特希澤、納瓦羅、博爾頓等鷹派人物。正是在這些強(qiáng)硬派的推動(dòng)下,“軸輻施壓”策略漸露端倪。
新版北美貿(mào)易協(xié)定的出臺(tái),是美國(guó)解除了北美地區(qū)后顧之憂之舉。更重要的,恐怕是其所謂的“毒丸”條款發(fā)出的孤立中國(guó)的信號(hào)。按照這一條款,如果三方中任何一方與非市場(chǎng)化國(guó)家——即中國(guó)——達(dá)成自貿(mào)協(xié)定,另外兩方可將其踢出北美貿(mào)易協(xié)定。這一招不可謂不狠。它意味著,美國(guó)認(rèn)識(shí)到,單憑其一己之力恐怕無(wú)法讓中國(guó)屈服,因此需要通過(guò)重新談判的雙邊貿(mào)易關(guān)系來(lái)限制貿(mào)易伙伴與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)——目的是孤立并分割中國(guó)的經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。
特朗普政府大概認(rèn)識(shí)到,如果貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果是中美經(jīng)濟(jì)脫鉤,那最可能的結(jié)果是中美各自為營(yíng),屆時(shí)孰優(yōu)孰劣還不好說(shuō)。中國(guó)出口不到美國(guó),可以出口到除美國(guó)以外的世界各地。如果北京的經(jīng)貿(mào)政策得當(dāng),中國(guó)說(shuō)不定能建立起以自己為中心的全球貿(mào)易秩序,美國(guó)一個(gè)世紀(jì)以來(lái)的作為世界經(jīng)濟(jì)中心的地位將不復(fù)存在。但如果美國(guó)能把世界主要經(jīng)濟(jì)體——除了北美,還需歐盟、日韓、印度等——通過(guò)雙邊貿(mào)易協(xié)定的方式與其捆綁,并通過(guò)不同類型的“毒丸”條款孤立中國(guó),那美國(guó)的勝算將大增。孤立中國(guó)的策略重點(diǎn)將是亞太國(guó)家。美韓協(xié)定已經(jīng)升級(jí),美日談判即將開(kāi)始,美國(guó)還有意與越南、菲律賓等國(guó)展開(kāi)雙邊貿(mào)易談判,未來(lái)可能還會(huì)出現(xiàn)美國(guó)-東盟自貿(mào)協(xié)定的倡議。
這一“軸輻施壓”的做法兼具策略性與戰(zhàn)略性,是當(dāng)前中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的頭號(hào)威脅。
那么,中美貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)是怎樣的最終結(jié)果?當(dāng)今世界,全球化大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),中國(guó)崛起不可阻擋。美國(guó)發(fā)動(dòng)全球貿(mào)易戰(zhàn),實(shí)行孤立主義,實(shí)乃逆全球化而動(dòng)。美國(guó)針對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),不準(zhǔn)中國(guó)推進(jìn)“中國(guó)制造2025”,就是不準(zhǔn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí),目的是阻滯中國(guó)的現(xiàn)代化,遏制中華民族復(fù)興。在“百年未有之大變局”下的國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn),對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇。
當(dāng)然,我們必須清醒看到,美國(guó)依然是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、軍事強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、金融強(qiáng)國(guó),“世界老大”的地位依然無(wú)可替代。我國(guó)雖然處于上升趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)總量直追美國(guó),但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度及綜合實(shí)力與美國(guó)仍然存在較大差距,“大而不強(qiáng)”使我國(guó)在不少方面受制于美國(guó)等西方國(guó)家。工信部對(duì)全國(guó)30多家大型企業(yè)130多種關(guān)鍵基礎(chǔ)材料調(diào)研結(jié)果顯示,32%的關(guān)鍵材料在中國(guó)仍為空白,52%依靠進(jìn)口,絕大多數(shù)計(jì)算機(jī)和服務(wù)器通用處理器95%的高端專用芯片、70%以上智能終端處理器以及絕大多數(shù)存儲(chǔ)芯片依賴進(jìn)口。在如此形勢(shì)下,我們必須認(rèn)識(shí)到,中美貿(mào)易戰(zhàn)是一場(chǎng)前所未有的硬仗,其未來(lái)走勢(shì)具有很大的不確定性,要爭(zhēng)取戰(zhàn)略主動(dòng)和最終勝利,決非易事。我們不主動(dòng)挑戰(zhàn)美國(guó),當(dāng)然也不會(huì)在貿(mào)易戰(zhàn)威脅下不戰(zhàn)而退,俯首稱臣?!白詣僬邚?qiáng)”“自強(qiáng)者勝”。對(duì)于實(shí)力相對(duì)弱的中國(guó)來(lái)說(shuō),要在貿(mào)易戰(zhàn)中爭(zhēng)取勝利,必須借勢(shì)謀勢(shì),借力打力,揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì),練好內(nèi)功,強(qiáng)筋健骨。
其次,從實(shí)際結(jié)果看。在貿(mào)易戰(zhàn)沖擊下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)有可能進(jìn)入一個(gè)比較特殊的時(shí)期,外部環(huán)境趨緊,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及股市、債市、匯市、房市等波動(dòng)的壓力加大。特別值得關(guān)注的是,繼日本與歐盟達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)議之后,美國(guó)和歐盟發(fā)布聯(lián)合聲明宣稱,“要共同致力于零關(guān)稅、消除非關(guān)稅壁壘、消除對(duì)非汽車工業(yè)產(chǎn)品的補(bǔ)貼”。美歐日有可能達(dá)成三方自貿(mào)協(xié)議的動(dòng)向,將對(duì)我國(guó)形成新的壓力,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
盡管如此,綜合各方面分析,今日之中國(guó)已非往日之中國(guó),我們有條件有能力應(yīng)對(duì)這一嚴(yán)重挑戰(zhàn)。這不僅在于中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì),還在于有學(xué)者分析到的獨(dú)特優(yōu)勢(shì):一是巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。在我國(guó)外貿(mào)依存度已大幅下降,消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)張,內(nèi)需型動(dòng)力結(jié)構(gòu)得到強(qiáng)化的情況下,貿(mào)易制裁對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的破壞性呈下降趨勢(shì)。我國(guó)工業(yè)出口交貨值占工業(yè)總產(chǎn)值比重3年前超過(guò)20%,2017年下降到10%左右,工業(yè)對(duì)出口的依存度在大幅度降低。據(jù)工信部測(cè)算,無(wú)論是500億美元還是2000億美元商品加征關(guān)稅清單,如果把500億美元和2000億美元折成人民幣,占我國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的比重不到1%。我國(guó)市場(chǎng)的差異化、梯度化特點(diǎn),則可使我們?cè)趹?yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)過(guò)程中獲得很大的回旋余地。二是完整的工業(yè)體系。在聯(lián)合國(guó)確定的全部工業(yè)門類中,中國(guó)是全世界唯一擁有全部39個(gè)大類、525個(gè)小類的國(guó)家,而美國(guó)只擁有全部門類的95%左右。三是較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。中國(guó)如今已成為創(chuàng)新園地,包括高鐵、衛(wèi)星、導(dǎo)彈、航母、戰(zhàn)斗機(jī)、人工智能等領(lǐng)域都有長(zhǎng)足發(fā)展。此外,大量的外匯儲(chǔ)備等也為我國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)提供了條件。我國(guó)外匯儲(chǔ)備已連續(xù)12年全球第一,占全球比重達(dá)27.5%。
當(dāng)然,與物質(zhì)條件同樣重要的是精神力量。面對(duì)貿(mào)易戰(zhàn),不能臨戰(zhàn)而怯,自亂陣腳,爭(zhēng)取勝利的重要前提是保持戰(zhàn)略定力,萬(wàn)眾一心,群策群力。要認(rèn)識(shí)到,打貿(mào)易戰(zhàn)不付出代價(jià)是不可能的,和世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)交手,要有付出代價(jià)的思想準(zhǔn)備。我們固然不能“匹夫見(jiàn)辱,拔劍而起”,但也不能沒(méi)有血性。我國(guó)雖然還不是強(qiáng)國(guó),但已具備相當(dāng)?shù)木C合實(shí)力,有條件在底線思維下?tīng)?zhēng)取盡可能好的結(jié)果,打贏這場(chǎng)多邊主義和自由貿(mào)易的保衛(wèi)戰(zhàn)。
凡事都是一分為二的。美國(guó)發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn),已使我們深刻認(rèn)識(shí)到我國(guó)的“短板”所在,深切體會(huì)到被人卡住脖子的滋味。核心關(guān)鍵技術(shù)缺失必然受制于人。知恥而后勇,我們應(yīng)加大關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的投入和研發(fā),匯聚更多資本和高端人才,在搶占科學(xué)技術(shù)制高點(diǎn)上急起直追。
貿(mào)易戰(zhàn)的另一個(gè)實(shí)際效果是倒逼中國(guó)進(jìn)一步加快體制改革。在未來(lái)的現(xiàn)代化進(jìn)程中,中國(guó)將通過(guò)全面深化改革不斷加長(zhǎng)體制短板,通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,高效率配置資源,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。