王民龍 唐山市人事考試中心

我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制與政治體制的改革步伐的日益加深，推動(dòng)著我國(guó)人事制度的發(fā)展與進(jìn)步。也完善了我國(guó)的干部人事檔案管理體制。

1 我國(guó)干部人事檔案管理工作的現(xiàn)狀

1.1 人事檔案管理規(guī)模

就現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)各級(jí)單位組織、人事部門均設(shè)有人事檔案管理處，受到中央組織部以及國(guó)家人事部的指揮管理，各地域、各級(jí)單位系統(tǒng)組織之中均由人事部門負(fù)責(zé)人事檔案的管理，并設(shè)有專項(xiàng)的工作人員。可以說(shuō)我國(guó)的人事檔案管理系統(tǒng)規(guī)模較大、覆蓋較廣，且具有高度的系統(tǒng)性。

1.2 人事檔案管理體系

為了與我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制保持一致，我國(guó)人事制度進(jìn)行了大幅度的改革，中央組織部以及人事部先后出臺(tái)了包括各種規(guī)定條例，推動(dòng)人事制度的改革，使得人事檔案管理工作有法可依、有例可循，各地域、各級(jí)人事部門均依照中央組織部與人事部的條例與規(guī)定，制定了相應(yīng)的人事檔案管理管理工作細(xì)則，以便結(jié)合單位實(shí)際情況，推動(dòng)日常工作的展開。

1.3 人事檔案管理工作的規(guī)范化要求

對(duì)傳統(tǒng)人事檔案材料收集的工作進(jìn)行了改革，不再過(guò)分強(qiáng)調(diào)對(duì)政治歷史材料的收集，而采用了多元化的材料收集方法，逐步加強(qiáng)對(duì)個(gè)人品德與綜合素質(zhì)方面材料的收集。此外，目前人事檔案管理管理工作還制定了規(guī)范化、統(tǒng)一化的分類標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)范圍內(nèi)的所有人事部門均是依照此分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)識(shí)檔案的分類工作?？梢哉f(shuō)我國(guó)人事檔案管理工作在規(guī)范化要求與管理方面也取得了較高的成就。

2 我國(guó)干部人事檔案管理工作所存在的一些問(wèn)題

2.1 檔案內(nèi)容問(wèn)題

目前，許多干部的人事檔案內(nèi)容中廣泛存在著片面、落后、失實(shí)的問(wèn)題，大部分都是政治材料歷史性內(nèi)容，對(duì)于成績(jī)與基本特點(diǎn)描述的內(nèi)容較少；材料內(nèi)容上也普遍存在著用語(yǔ)單一、反復(fù)啰嗦的問(wèn)題；還有不少材料內(nèi)容在年齡、工作經(jīng)歷、文化程度的記載上前后不一，與事實(shí)不符，這種問(wèn)題在流動(dòng)性檔案中更為明顯。

2.2 管理手段落后

就實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，目前許多人事部門在人事檔案管理工作之上仍停留在人工操作的階段，缺乏信息化與電子化的管理設(shè)備與技術(shù)。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，全國(guó)125000個(gè)人事檔案管理部門之中，尚有近半數(shù)的單位沒(méi)有專門用以存放檔案的庫(kù)房，配置了各項(xiàng)保護(hù)措施的庫(kù)房更是僅占7%。

2.3 人事檔案案卷質(zhì)量較低

不少人事檔案管理部門在案卷的管理之中并未嚴(yán)格依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)形式，存在著較為嚴(yán)重的雜亂無(wú)序以及檔案丟失的問(wèn)題。

2.4 人事檔案的信息化開發(fā)程度較低

目前，我國(guó)人事檔案的利用上仍較為被動(dòng)，大多是等待有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或是相關(guān)檔案需求的情況之下，才會(huì)對(duì)人事檔案進(jìn)行調(diào)用，缺乏主動(dòng)精神，而且在檔案的利用之上大多都偏向黨團(tuán)材料或是政策以及工資調(diào)整方面之上，在人才的選拔任用、教育培養(yǎng)方面較少。

3 我國(guó)干部人事檔案管理工作改進(jìn)措施

首先是加強(qiáng)人事檔案工作的宣傳。近些年來(lái)，人們對(duì)檔案有了更清晰的認(rèn)識(shí)，檔案的利用率也相對(duì)提高，但人事檔案的宣傳工作卻還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，群眾對(duì)于國(guó)家在人事檔案上的政策法規(guī)、管理制度等等尚不清楚，導(dǎo)致在填寫檔案或是歸檔過(guò)程之中出現(xiàn)不同的問(wèn)題。所以應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度，使群眾了解到人事檔案管理的政策、法規(guī)，并遵循人事檔案管理的相關(guān)章程。

其次是對(duì)人事檔案的相關(guān)管理制度與方式進(jìn)行改革，推動(dòng)人事檔案管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。首先是添置相關(guān)的檔案保護(hù)設(shè)備，計(jì)算機(jī)管理設(shè)備，并建立大型的人事檔案信息庫(kù)，確保人事檔案信息的錄入與輸出工作的效率，對(duì)過(guò)去不合理乃至錯(cuò)誤的管理方式進(jìn)行改革創(chuàng)新，提升人事檔案管理工作的準(zhǔn)確性、有效性、便捷性，同時(shí)根據(jù)不同的管理需求，增設(shè)不同的設(shè)備。最后是優(yōu)化人事檔案隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，篩選并任用一批具有專業(yè)素質(zhì)的工作人員，建立合理有效的績(jī)效考核制度與工作評(píng)比制度，以此提高人事檔案管理工作的效率，并積極組織定期的教育培訓(xùn)，提高工作人員的綜合能力與素質(zhì)，與檔案管理工作的基本需求保持一致，推動(dòng)檔案管理工作的健康發(fā)展。

4 結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，目前我國(guó)人事檔案管理工作具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，形成了固定的體系，取得了不少的成果，但在其改革發(fā)展的過(guò)程之中尚存在著不少的問(wèn)題，阻礙著人事檔案管理工作的進(jìn)步。針對(duì)這一問(wèn)題，我們必須正視人事檔案管理工作重要性，研究其發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)行深入的實(shí)踐與總結(jié)，以科學(xué)化的措施去優(yōu)化干部人事檔案管理工作的結(jié)構(gòu)，提高其工作效率，推動(dòng)干部人事檔案管理工作健康發(fā)展。