李宏宇
摘要:法學(xué)的財(cái)產(chǎn)性收入與法律保護(hù)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的新興問題,也是我國(guó)法制國(guó)家建設(shè)過程中道必然會(huì)遇到的問題。從法學(xué)的角度看公民的財(cái)產(chǎn)性收入并完善對(duì)其的法律保護(hù)本文分析的立足點(diǎn)。本文從法學(xué)視角出發(fā)對(duì)財(cái)產(chǎn)性收入的概況、法律保護(hù)現(xiàn)狀及價(jià)值等角度探析,以期對(duì)此問題的研究進(jìn)展有所幫助。
關(guān)鍵詞:法學(xué);財(cái)產(chǎn)性收入;法律保護(hù)
引言:
經(jīng)濟(jì)在發(fā)展、社會(huì)在進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的加強(qiáng)必然導(dǎo)致上層建筑的完善,廣大人民群眾個(gè)人財(cái)產(chǎn)的增速也在不斷加快。財(cái)產(chǎn)性收入也是目前我國(guó)需要研究的全新課題。構(gòu)建適宜的法律、法規(guī),為公民的財(cái)產(chǎn)安全提供有效保障,才能保證我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)步發(fā)展,并促進(jìn)建設(shè)和諧文明的社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)。
一、法學(xué)視角下的財(cái)產(chǎn)性收入概述
“財(cái)產(chǎn)性收入”一般情況下,特指?jìng)€(gè)體家庭所擁有的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn),以及利用家庭所擁有的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行租賃、借用等行為,而獲取新一輪收益的行為。在這一部分本文對(duì)法學(xué)視角下財(cái)產(chǎn)性收入的性質(zhì)與種類進(jìn)行探討。
(一)法學(xué)視角下的財(cái)產(chǎn)性收入的性質(zhì)
“財(cái)產(chǎn)性收入”是一個(gè)專業(yè)術(shù)語(yǔ),主要出現(xiàn)于社會(huì)政策中,在法律上沒有與之相對(duì)應(yīng)的用詞。在法律上可以理解為,在現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)權(quán)保留的情況下,運(yùn)用現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)的價(jià)值、使用價(jià)值取得收益。根據(jù)這樣的定義,法律上的租賃、股息、基金、專利權(quán)使用費(fèi)、著作權(quán)使用費(fèi)等報(bào)酬都可以歸屬于財(cái)產(chǎn)性收入中。從法律關(guān)系的角度分析,財(cái)產(chǎn)性收入可作個(gè)人與個(gè)人建立起來(lái)的合同關(guān)系所產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)性收入、客體為財(cái)產(chǎn)性收入的物權(quán)法律關(guān)系兩種。可簡(jiǎn)要分析如下:
1.物權(quán)屬性
金錢作為一般價(jià)值尺度的衡量標(biāo)準(zhǔn),它是對(duì)物的價(jià)值的顯性表現(xiàn),可用其對(duì)財(cái)產(chǎn)性收入做判定,使得財(cái)產(chǎn)性收入具有可支配性和客觀性,據(jù)此體現(xiàn)物權(quán)法于財(cái)產(chǎn)性收入的屬性。即個(gè)人所有財(cái)產(chǎn)性收入,財(cái)產(chǎn)性收入是個(gè)人的私有財(cái)產(chǎn),個(gè)人對(duì)于財(cái)產(chǎn)性收入享有所有權(quán)。
2.債券屬性
債券屬性在財(cái)產(chǎn)性收入中表現(xiàn)為,財(cái)產(chǎn)性收入是通過圍繞債權(quán)債務(wù)關(guān)系,以合同的形式確立起來(lái)的。即財(cái)產(chǎn)的所有者提供個(gè)人或其他使用財(cái)產(chǎn)方使用財(cái)產(chǎn),并與對(duì)方建立合同關(guān)系,它不僅體現(xiàn)了個(gè)人與個(gè)人的關(guān)系,它還體現(xiàn)了廣義的財(cái)產(chǎn)供應(yīng)者與使用者之間的合用關(guān)系。在這種合同關(guān)系之下,財(cái)產(chǎn)性收入的提供者擁有所有權(quán),其通過與相對(duì)人建立合同關(guān)系,繼而讓渡一部分權(quán)能,使得合同相對(duì)人依據(jù)該合同享有一部分該財(cái)產(chǎn)性收入的債權(quán)。
3.財(cái)產(chǎn)性收入的特點(diǎn)
財(cái)產(chǎn)性收入具有不確定效用、產(chǎn)生依存性與衍生性、本體價(jià)值等特點(diǎn)。關(guān)于不確定效用的特點(diǎn),因財(cái)產(chǎn)性收入本身廣泛的涵蓋面,它涉及各種投資,包括股票、債券、基金、保險(xiǎn)、金融產(chǎn)品等。財(cái)產(chǎn)作為參數(shù)在不同的投資中不斷變化著,它本身的效用是與它相關(guān)的財(cái)產(chǎn)性收入的建構(gòu),即此財(cái)產(chǎn)在市場(chǎng)中所扮演的角色的變化而變化的。例如,基金的獲取本身受到基金在市場(chǎng)中的價(jià)值的影響。關(guān)于產(chǎn)生的依存性與衍生性的特點(diǎn),財(cái)產(chǎn)性收入依賴于個(gè)人所擁有的財(cái)產(chǎn),通過對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)的再運(yùn)作,即出讓財(cái)產(chǎn),繼而獲得。故財(cái)產(chǎn)性收入具有衍生性。關(guān)于財(cái)產(chǎn)的價(jià)值性特點(diǎn),價(jià)值屬性是財(cái)產(chǎn)的核心屬性,因財(cái)產(chǎn)具有價(jià)值,它才能夠被大眾接受,繼而被人們所認(rèn)可,它是一種新興的獲取收益的方法,即利用其價(jià)值屬性滿足人們的物質(zhì)、精神需求,進(jìn)而獲取收益。綜上所述,財(cái)產(chǎn)性收入已逐漸在市場(chǎng)中以主動(dòng)或被動(dòng)的方式得到廣泛應(yīng)用,我們有必要對(duì)其進(jìn)行法律的剛性保護(hù)[1]。
(二)法學(xué)視角下的財(cái)產(chǎn)性收入的種類
從法學(xué)視角對(duì)財(cái)產(chǎn)性收入進(jìn)行分析,首先應(yīng)明確財(cái)產(chǎn)性收入有哪些法律關(guān)系,繼而在相關(guān)法律規(guī)范上對(duì)其予以保護(hù),可主要分為以下四種:
1.投資收益
公民為建立公司、企業(yè)運(yùn)用出資的手段,認(rèn)購(gòu)股票等形式而形成的收益關(guān)系,該關(guān)系的法律特征為,公民將個(gè)人所有的財(cái)產(chǎn)用于對(duì)公司、企業(yè)的投資,將對(duì)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給企業(yè)、公司,并因此獲取股息收益。目前,根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,公民的主要收益之一為投資收益,且隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,私有財(cái)產(chǎn)不斷增加,公民個(gè)人走向富裕的道路,大量公民購(gòu)買股票、基金、證券并依此獲取紅利等投資收益,這一類的收益均屬于財(cái)產(chǎn)性收入。然而,我國(guó)公民的主要收入來(lái)源是工資收益,但在計(jì)算財(cái)產(chǎn)性收益是應(yīng)當(dāng)將工資收益予以剔除,工資收益屬于勞動(dòng)性收入,而非財(cái)產(chǎn)性收入。
2.借貸收益
借貸收益包括債權(quán)收益、股權(quán)收益、政府債券收益、金融債券收益、公司債券收益、基金收益等。債權(quán)收益屬于約定收益,是基于債權(quán)債務(wù)關(guān)系而形成的。股權(quán)收益主要依賴公司業(yè)績(jī)而獲取,其風(fēng)險(xiǎn)高,不排除無(wú)收益的可能。從法學(xué)角度探析,主要指政府、金融、公司等,其以機(jī)構(gòu)名義對(duì)外籌集資金并承諾到期還本付息。
3.租賃收益
是指?jìng)€(gè)人將其所有的財(cái)產(chǎn),實(shí)物或不動(dòng)產(chǎn)使用權(quán),在一定期間內(nèi)出租給相對(duì)人并獲得收益,繼而形成的租賃收益關(guān)系或借貸收益關(guān)系,二者因其是否為實(shí)物、不動(dòng)產(chǎn)而進(jìn)行區(qū)別,租賃基于實(shí)物、不動(dòng)產(chǎn),借貸則基于貨幣。
4.用益物權(quán)收益
用益物權(quán)是指在一定范圍內(nèi)對(duì)他人所有之物進(jìn)行占有、使用、收益、處分。即在一定范圍內(nèi)對(duì)物的占有、使用、收益、處分進(jìn)行讓渡,與他人形成債權(quán)債務(wù)關(guān)系。我國(guó)物權(quán)法中主要指建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)與地役權(quán)。
二、法學(xué)財(cái)產(chǎn)性收入的法律保護(hù)的現(xiàn)狀
針對(duì)上述我國(guó)財(cái)產(chǎn)性收入性質(zhì)及其表現(xiàn)形式的分析,我國(guó)現(xiàn)行法律通過民法、商法對(duì)其加以保護(hù)。
(一)憲法的基本性保護(hù)
憲法作為國(guó)家基本法,對(duì)財(cái)產(chǎn)性收入的保護(hù)是根本性的,我國(guó)憲法第13條:“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯?!钡纫?guī)定,表明了財(cái)產(chǎn)性收入的范圍包括租金、債券、股票、牲畜等個(gè)人所有的財(cái)產(chǎn)都屬于財(cái)產(chǎn)性收入。也包括投資、租賃、借貸等收益均被憲法所保護(hù)。
(二)部門法具體性保護(hù)
憲法對(duì)于財(cái)產(chǎn)性收入的保護(hù)是基本性的保護(hù),同樣也是原則性的保護(hù),因此我國(guó)部門法,即商法、民法、物權(quán)法對(duì)財(cái)產(chǎn)性收入的
保護(hù)做出了具體規(guī)定。例如,商法對(duì)于財(cái)產(chǎn)性收入的保護(hù),商法是主要針對(duì)投資收益的規(guī)定,包括公司的創(chuàng)辦、投資、股票認(rèn)購(gòu)、債券認(rèn)購(gòu)、基金認(rèn)購(gòu)等。在《公司法》《證券投資基金法》等法律條文中均有涉及。
(二)物權(quán)法針對(duì)性保護(hù)
物權(quán)法是民法的重要組成部分之一,主要針對(duì)用益物權(quán)的規(guī)定,對(duì)于公民財(cái)產(chǎn)性收益的保護(hù)更加具體且具有針對(duì)性。例如,《物權(quán)法》第64條對(duì)私人合法性收入的規(guī)定以及第133條對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的規(guī)定等。對(duì)保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)性收入發(fā)揮著十分重要的作用[2]。
三、法學(xué)財(cái)產(chǎn)性收入的法律保護(hù)價(jià)值與意義
(一)完善公民私權(quán)權(quán)利系譜
財(cái)產(chǎn)性收入亦是公民的可支配收入,它是私有財(cái)產(chǎn)的一種表現(xiàn),是公民私權(quán)的一種彰顯。我國(guó)法制社會(huì)進(jìn)程的加快,促進(jìn)了法律規(guī)定的完善與提高,我國(guó)法律、法規(guī)在修改的過程中對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍與力度也在不斷增強(qiáng)。在我國(guó)《憲法》保護(hù)公民合法私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯的原則性規(guī)定統(tǒng)領(lǐng)之下,每一此對(duì)于《民法》等私法的修改,都在更加尊重公民私有財(cái)產(chǎn)方面不斷的改進(jìn)與完善。因此在社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的過程中,保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)、豐富公民財(cái)產(chǎn)、構(gòu)建科學(xué)性的財(cái)產(chǎn)性收入法律保護(hù)體制是為關(guān)鍵所在,一方面有利于公民的財(cái)富再創(chuàng)造,一方面有利于促進(jìn)我會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提高。
(二)保護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體財(cái)產(chǎn)權(quán)利
社會(huì)弱勢(shì)群體,例如,以農(nóng)耕為主要收入的農(nóng)民、農(nóng)民工群體、低收入工作者等,與富人相比,社會(huì)弱勢(shì)群體的保護(hù)更為關(guān)鍵,社會(huì)弱勢(shì)群體多以勞動(dòng)收入謀生,其本身所擁有的財(cái)產(chǎn)雖然占社會(huì)總財(cái)富值比例不多,但生存是每一個(gè)人獲取生命和尊嚴(yán)的基本所在,當(dāng)生而為人,而難以維持生計(jì)時(shí),其對(duì)自身、對(duì)社會(huì)的打擊是沉重的,故對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的財(cái)產(chǎn)性收入進(jìn)行保護(hù)亦是關(guān)鍵所在,也是防止馬太效應(yīng)產(chǎn)生的必要條件。將社會(huì)貧富差距縮小,維護(hù)經(jīng)濟(jì)的平衡可持續(xù)發(fā)展,是保護(hù)弱勢(shì)群里合法財(cái)產(chǎn)的另一重要原因,公平公正的法治環(huán)境,切實(shí)保護(hù)多數(shù)人的利益,從實(shí)際出發(fā),公平分配社會(huì)財(cái)富,有利于社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。
(三)促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我國(guó)如今生產(chǎn)力的發(fā)展水平對(duì)法制建設(shè)、生產(chǎn)資料的要求也更具高要求?,F(xiàn)今,財(cái)產(chǎn)種類呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì),財(cái)產(chǎn)價(jià)值也越來(lái)越高,社會(huì)面對(duì)種類繁多的財(cái)產(chǎn),相關(guān)問題也逐漸出現(xiàn),這就需要生產(chǎn)資料、法制水平與生產(chǎn)力相適應(yīng)。對(duì)于法學(xué)下的財(cái)產(chǎn)性收入的法律保護(hù),無(wú)論是為了公民幸福感、安全感,增加社會(huì)穩(wěn)定,還是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)全民富裕的總目標(biāo),都應(yīng)當(dāng)在法律層面上,在法制建設(shè)的道路上不斷提高與完善,力求對(duì)公民的財(cái)產(chǎn)性收入做到有效保護(hù)。
總結(jié):
總而言之,法學(xué)的財(cái)產(chǎn)性收入具有各式各樣的內(nèi)容,其財(cái)產(chǎn)性收益的法律保護(hù)在我國(guó)《憲法》與各個(gè)部門法中均有相關(guān)規(guī)定,我國(guó)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀也必將推進(jìn)社會(huì)總體財(cái)產(chǎn)性收入的增加,運(yùn)用、完善相關(guān)法律法規(guī),保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)性收入是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展中的重要課題。
參考文獻(xiàn):
[1]溫世揚(yáng).從《物權(quán)法》到“物權(quán)編”——我國(guó)用益物權(quán)制度的完善[J].法律科學(xué)(西北政法大學(xué)學(xué)報(bào)),2018,06:155-163.
[2]劉玉春.租賃協(xié)議法律糾紛的解決途徑[J].法制博覽,2018,06:235.