張苗

摘要共青團(tuán)干部是共青團(tuán)組織中的骨干分子，也是我國青年干部的重要組成部分，因此共青團(tuán)干部隊(duì)伍的建設(shè)對黨和國家的發(fā)展來說至關(guān)重要。就目前的狀況來看，共青團(tuán)干部隊(duì)伍的建設(shè)在干部選任、隊(duì)伍管理、培訓(xùn)工作和整體素質(zhì)四方面存在著問題，制約著共青團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的整體發(fā)展。因此筆者認(rèn)為要從優(yōu)化共青團(tuán)干部的選任制度、加強(qiáng)共青團(tuán)干部隊(duì)伍的管理、完善共青團(tuán)干部隊(duì)伍的培訓(xùn)工作和提高共青團(tuán)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)四方面來推進(jìn)共青團(tuán)干部隊(duì)伍的建設(shè)，使他們更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

關(guān)鍵詞共青團(tuán) 干部隊(duì)伍建設(shè) 思考

共青團(tuán)干部是共青團(tuán)工作的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，也是我國青年干部的重要組成部分，對于共青團(tuán)的建設(shè)和國家的發(fā)展具有重要的意義。共青團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量的高低對于共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展非常重要。隨著黨和國家對共青團(tuán)建設(shè)的高度重視，我國共青團(tuán)干部隊(duì)伍的建設(shè)取得了良好的成效，但是就目前的狀況來看，還存在著一些問題需要解決，例如共青團(tuán)干部的選任不合理、管理不嚴(yán)、培訓(xùn)不到位、整體素質(zhì)不高，因此如何優(yōu)化共青團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)是新時(shí)代共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。

一、當(dāng)前共青團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題分析

（一）共青團(tuán)干部選任方面存在問題

選任是共青團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的第一步，共青團(tuán)干部的選任直接決定著干部的質(zhì)量。就目前來看，在選任的過程中團(tuán)干部的儲備人才比較缺乏，由于共青團(tuán)干部的選任有一定的標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、年齡等方面都有限制，這使得一些地區(qū)和單位在選任的過程中缺乏人選，這使得一些能力不足的人擔(dān)任了共青團(tuán)干部，從而影響團(tuán)干部的質(zhì)量。在選任的過程中標(biāo)準(zhǔn)比較模糊，缺乏有效的監(jiān)督，同時(shí)團(tuán)干部的選任方式存在著很大的差異性。不同的地區(qū)、單位和層級選拔團(tuán)干部的方式不一樣，例如有的單位和地方的團(tuán)干部是黨組織直接任命的，有的單位和地方的團(tuán)干部是通過選舉產(chǎn)生的，不合理的選舉方式也影響著團(tuán)干部的質(zhì)量。

（二）共青團(tuán)干部隊(duì)伍管理方面存在問題

規(guī)范的共青團(tuán)干部隊(duì)伍管理是建設(shè)共青團(tuán)干部隊(duì)伍的重要保障。有的地方對共青團(tuán)干部隊(duì)伍的管理比較松散，沒有形成完善的管理機(jī)制，這使得一部分團(tuán)干部在工作的過程中懈怠，不能嚴(yán)格要求自己，在作風(fēng)上存在問題。同時(shí)共青團(tuán)干部的考核機(jī)制不完善，使得在團(tuán)干部職位升遷方面存在問題。同時(shí)對團(tuán)干部的監(jiān)督機(jī)制不健全，對團(tuán)干部的權(quán)力不能進(jìn)行有效的制約和監(jiān)督，使得一些團(tuán)干部的權(quán)利不受控制，從而影響了共青團(tuán)干部隊(duì)伍的整體建設(shè)和發(fā)展。

（三）共青團(tuán)干部的培訓(xùn)工作存在問題

培訓(xùn)工作是加強(qiáng)共青團(tuán)干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)的主要途徑，然而部分地區(qū)和單位對共青團(tuán)干部的培訓(xùn)工作不夠重視，培訓(xùn)工作缺乏資金支持和制度保障，在具體的實(shí)施過程中做得不到位。例如，培訓(xùn)的方式比較單一，缺乏創(chuàng)新勝，影響了團(tuán)干部學(xué)習(xí)的興趣；培訓(xùn)的內(nèi)容存在著理論與實(shí)踐脫節(jié)的現(xiàn)象，內(nèi)容實(shí)用性不強(qiáng)，具有理論化傾向，距離實(shí)際工作較遠(yuǎn)，從而導(dǎo)致大部分的培訓(xùn)工作存在著形式化現(xiàn)象，不能起到真正的作用。目前共青團(tuán)干部的培訓(xùn)工作沒有形成完善的制度，這使得部分團(tuán)干部對培訓(xùn)不夠重視，應(yīng)付了事。

（四）共青團(tuán)干部的整體素質(zhì)不高

在現(xiàn)實(shí)的共青團(tuán)工作中干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高，從而影響著共青團(tuán)干部隊(duì)伍的建設(shè)進(jìn)程。部分共青團(tuán)干部的理論基礎(chǔ)薄弱、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較少，政治素質(zhì)較差，理論水平不高，在生活中不關(guān)注時(shí)事政治，不能很好地掌握黨和國家的大政方針，這使得他們在具體的工作過程中不能堅(jiān)持正確的方向，導(dǎo)致一些決策產(chǎn)生偏差。有的團(tuán)干部不能樹立正確的價(jià)值觀，在具體的工作中缺乏責(zé)任感，服務(wù)意識不強(qiáng)，不能做到全心全意為人民服務(wù)，從而影響了共青團(tuán)干部隊(duì)伍的整體形象。也有部分團(tuán)干部墨守成規(guī)、創(chuàng)新意識不足，不能夠與時(shí)俱進(jìn)，從而制約了共青團(tuán)工作的整體發(fā)展。

二、加強(qiáng)共青團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的對策思考

（一）完善共青團(tuán)干部隊(duì)伍的選任制度

干部的選任是建設(shè)共青團(tuán)干部隊(duì)伍的第一步，因此要完善共青團(tuán)干部隊(duì)伍的選任制度，使其從源頭上保障干部隊(duì)伍的質(zhì)量。首先，要完善選拔標(biāo)準(zhǔn)。完善選拔標(biāo)準(zhǔn)可以使團(tuán)干的選拔更加規(guī)范化和科學(xué)化。目前不同的級別、崗位的團(tuán)干選拔方式不一樣，因此要對他們的選拔標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明晰，通過崗位的職責(zé)和行業(yè)的內(nèi)容來明確選拔標(biāo)準(zhǔn)，使得團(tuán)干的選拔更加合理。其次，在選拔的過程中要加強(qiáng)監(jiān)督。在團(tuán)干選拔的過程中要公開透明，對于選拔的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督，對于違反選拔程序的行為要給予嚴(yán)懲。再次，拓寬選拔渠道。在團(tuán)干選拔的過程中可以借鑒其他行業(yè)的干部選拔方式，例如：競爭性選拔、黨組織任命、單位選舉等，各個(gè)部門根據(jù)自己的情況選擇選拔方式，同時(shí)也可以采用多種方式相結(jié)合，使團(tuán)干部的選拔更加合理。最后，要培養(yǎng)團(tuán)干儲備人才。團(tuán)組織要根據(jù)實(shí)際情況建立后備人才檔案，同時(shí)拓寬團(tuán)干部的選擇面，積極吸納一些優(yōu)秀的青年人才，為團(tuán)干部的選拔提供人才資源。

（二）強(qiáng)化對共青團(tuán)干部隊(duì)伍的管理

一方面加強(qiáng)對共青團(tuán)干部隊(duì)伍的組織管理。完善相關(guān)法律法規(guī)，明確團(tuán)干部的權(quán)責(zé)關(guān)系，對他們的職務(wù)進(jìn)行明確規(guī)定，使他們知道自己的職責(zé)，承擔(dān)什么樣的責(zé)任，具有什么權(quán)力。同時(shí)加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍的紀(jì)律管理，對團(tuán)干部應(yīng)該遵守的相關(guān)紀(jì)律要求進(jìn)行明確的規(guī)定，從而規(guī)范團(tuán)干部的行為，使他們形成良好的工作作風(fēng)。另一方面加強(qiáng)對團(tuán)干部的監(jiān)督管理，形成一套嚴(yán)密的監(jiān)督管理體系。在對團(tuán)干部進(jìn)行監(jiān)督的過程中可以形成基層監(jiān)督、同級監(jiān)督和上級監(jiān)督相結(jié)合的立體監(jiān)督模式，通過有效的監(jiān)督不僅可以形成權(quán)力制約，也可以發(fā)現(xiàn)共青團(tuán)干部隊(duì)伍存在的問題，從而推進(jìn)共青團(tuán)工作的順利進(jìn)行。

（三）優(yōu)化共青團(tuán)干部隊(duì)伍的培訓(xùn)工作

優(yōu)化培訓(xùn)工作對于共青團(tuán)干部的學(xué)習(xí)和提升至關(guān)重要，是提升團(tuán)干部隊(duì)伍質(zhì)量的重要途徑。相關(guān)部門要高度重視共青團(tuán)干部的培訓(xùn)工作，加大資金投入力度為培訓(xùn)工作的開展提供物質(zhì)保障。在干部隊(duì)伍的培訓(xùn)過程中首先要促進(jìn)培訓(xùn)方法的創(chuàng)新，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，相關(guān)部門可以建設(shè)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)干培訓(xùn)中心，打造精品的網(wǎng)絡(luò)共青團(tuán)干部隊(duì)伍培訓(xùn)課，使廣大團(tuán)干部不受時(shí)間地點(diǎn)的限制就可以參加培訓(xùn)。同時(shí)要拓寬實(shí)踐的渠道，加強(qiáng)干部隊(duì)伍的實(shí)踐培訓(xùn)，使團(tuán)干隊(duì)伍在實(shí)踐的過程中提升自我。其次，優(yōu)化團(tuán)干培訓(xùn)內(nèi)容。在培訓(xùn)的過程中要了解團(tuán)干的現(xiàn)實(shí)需要，從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)培訓(xùn)的對象來確定培訓(xùn)內(nèi)容。同時(shí)培訓(xùn)的內(nèi)容要與時(shí)俱進(jìn)，將最新的思想和動態(tài)傳遞給團(tuán)干部，提升他們的思想水平。最后，將培訓(xùn)的狀況納入到團(tuán)干部的考核之中，調(diào)動團(tuán)干部參加培訓(xùn)的積極性和主動性。

（四）提升共青團(tuán)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)

一方面相關(guān)單位要為團(tuán)干部的學(xué)習(xí)和提升搭建良好的平臺。定期組織團(tuán)干部進(jìn)行學(xué)習(xí)和座談，對相關(guān)現(xiàn)實(shí)問題和熱點(diǎn)問題進(jìn)行討論使得團(tuán)干部在學(xué)習(xí)的過程中提升自身素質(zhì)。另一方面團(tuán)干部要加強(qiáng)自我教育，在日常學(xué)習(xí)和工作中要不斷進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和具體實(shí)踐，提升自己的理論水平和業(yè)務(wù)能力，同時(shí)在具體的工作過程中要樹立服務(wù)意識，嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)黨勝修養(yǎng)，形成良好的工作作風(fēng)，為廣大人民樹立良好的榜樣。

三、結(jié)語

共青團(tuán)干部隊(duì)伍是我國重要的干部后備人才資源，他們對黨和國家的發(fā)展具有重要的意義。加強(qiáng)共青團(tuán)干部隊(duì)伍的建設(shè)是—項(xiàng)系統(tǒng)而又重要的工程，相關(guān)部門要給予高度的重視，在共青團(tuán)干部選任、管理、培訓(xùn)和素質(zhì)提升四方面下功夫，努力建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、為人民服務(wù)的共青團(tuán)干部隊(duì)伍。