隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，社會(huì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)提出了新的要求。小學(xué)教育作為我國(guó)義務(wù)教育的重要組成部分，提升辦學(xué)水平對(duì)我國(guó)民族素質(zhì)的全面提升有著重要的意義。近年來(lái)，在我國(guó)政府和社會(huì)的廣泛重視之下，我國(guó)農(nóng)村教育水平顯著提升，農(nóng)村小學(xué)學(xué)校在管理上取得了較大的成效，但是與城鎮(zhèn)小學(xué)相比，管理中的差距還是普遍存在，農(nóng)村小學(xué)管理面臨著較大困境。為此，筆者首先對(duì)農(nóng)村小學(xué)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并針對(duì)當(dāng)前的問(wèn)題與困境提出了在新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)學(xué)校管理的對(duì)策和建議，希望本文的論述能夠?yàn)榇龠M(jìn)我國(guó)農(nóng)村小學(xué)的發(fā)展提供一定的借鑒。

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)在生活中的廣泛應(yīng)用，人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新的時(shí)代——知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在此背景下，社會(huì)對(duì)人才的要求呈現(xiàn)出多樣化、層次化的特征，對(duì)我國(guó)的教育事業(yè)發(fā)展提出了新的要求，而學(xué)校管理體制和教育方式的改革也成為教育事業(yè)順應(yīng)時(shí)代潮流、迎接時(shí)代挑戰(zhàn)的必然要求。小學(xué)是我國(guó)義務(wù)教育的重要組成部分，小學(xué)教學(xué)和管理水平直接關(guān)系著我國(guó)的人才培養(yǎng)以及民族素質(zhì)和綜合國(guó)力的提升，同時(shí)也是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的背景下，在“城鄉(xiāng)教育一體化” 目標(biāo)的指導(dǎo)下，我國(guó)農(nóng)村小學(xué)管理水平有了明顯的提升，學(xué)校辦學(xué)的軟硬件條件有了極大的改善，但即便如此，與城市小學(xué)相比，農(nóng)村小學(xué)管理中仍然面臨著較多的困境。只有實(shí)事求是地從問(wèn)題出發(fā)，并從多個(gè)角度不斷創(chuàng)新農(nóng)村小學(xué)管理方式，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小學(xué)管理水平的“質(zhì)”的提升，實(shí)現(xiàn)我國(guó)城鄉(xiāng)教育發(fā)展的平衡。

我國(guó)農(nóng)村小學(xué)管理的現(xiàn)狀及困境分析

農(nóng)村小學(xué)普遍面臨生源緊張及優(yōu)秀教師資源緊張的困境

目前我國(guó)的教育事業(yè)呈現(xiàn)出明顯的城鄉(xiāng)差異，優(yōu)秀教育資源不斷向城市流動(dòng)和集中，為了獲得優(yōu)質(zhì)教育，農(nóng)村地區(qū)的很多家長(zhǎng)想盡一切辦法把自己的孩子送到城市中，造成農(nóng)村地區(qū)的生源不足。這種情況的廣泛存在加上我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較城市而言存在著很大的差距，使得很多優(yōu)秀的教育人才不愿意深入基層，且農(nóng)村小學(xué)的招生情況也不夠理想，這種惡性循環(huán)的困境致使農(nóng)村小學(xué)的教師資源緊張、教師文化素質(zhì)不高。同時(shí)，教職員工的老齡化嚴(yán)重，很多年齡較大的教師一個(gè)人要同時(shí)帶多個(gè)班級(jí)的多項(xiàng)課程，他們精力不足、疲于應(yīng)付，課程也長(zhǎng)時(shí)間得不到創(chuàng)新。此外，很多農(nóng)村小學(xué)的教育思維和管理理念較為落后，這就使得農(nóng)村小學(xué)的校園管理制度建設(shè)和校園文化建設(shè)水平不高，并且用人能力和留人能力不強(qiáng)。

學(xué)校工作程序過(guò)于死板，創(chuàng)新性不強(qiáng)

在強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新精神培養(yǎng)的今天，只有建設(shè)更加民主的學(xué)校環(huán)境，才能激發(fā)全體教職員工的創(chuàng)造力，才能推動(dòng)農(nóng)村小學(xué)管理水平的不斷提升。然而，就目前我國(guó)的農(nóng)村小學(xué)管理而言，在傳統(tǒng)的教育行政管理體制下，學(xué)校的自主權(quán)很小，即便有了較好的創(chuàng)新性舉措，也需要層層審批才能進(jìn)行，這就阻礙了學(xué)校管理制度的創(chuàng)新和管理能力的提升。

此外，在校園內(nèi)部，很多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)過(guò)分看重制度、規(guī)范的落實(shí)，工作中的程序要求過(guò)分僵化和死板，限制了教職員工的工作積極性和創(chuàng)造性，降低了工作中的總體效果，不利于教學(xué)管理改革目標(biāo)的達(dá)成。

農(nóng)村小學(xué)學(xué)校管理中存在著一定的局限性

城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了進(jìn)城務(wù)工的潮流，農(nóng)村地區(qū)的“空巢”現(xiàn)象和“留守兒童”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。對(duì)于很多農(nóng)村小學(xué)，特別是處于基層、偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)的農(nóng)村小學(xué)，學(xué)校管理的概念被局限于校園的環(huán)境之內(nèi)，對(duì)學(xué)生家庭和生活的關(guān)注程度不高，對(duì)學(xué)生的個(gè)性培養(yǎng)重視程度也不足，這就造成了學(xué)校管理和教育的孤立，對(duì)學(xué)生整體素質(zhì)的培養(yǎng)不利。另外，很多農(nóng)村小學(xué)在信息流通方面較為閉塞，不能及時(shí)掌握政策形勢(shì)的變化，這種“關(guān)起門(mén)辦學(xué)”的現(xiàn)象使得農(nóng)村小學(xué)管理理念和管理手段長(zhǎng)時(shí)間得不到更新，限制了農(nóng)村小學(xué)人才培養(yǎng)水平的提升。

新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)學(xué)校管理的對(duì)策分析

建立和完善學(xué)校各項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)剛性規(guī)章和柔性管理的結(jié)合

制度是學(xué)校管理的開(kāi)展依據(jù)和基礎(chǔ)，要想提升農(nóng)村小學(xué)學(xué)校管理水平，首先就要從制度入手，因地制宜地進(jìn)行學(xué)校制度的建設(shè)和完善，從而不斷規(guī)范辦學(xué)行為，讓管理有章可循。此外，要進(jìn)一步探索制度的落實(shí)方法，必須堅(jiān)持制度面前人人平等和以人為本的雙向原則，掌握好制度剛性與管理柔性之間的尺度。

在農(nóng)村小學(xué)，大多數(shù)教職員工都是本地人甚至是本村村民，他們除了要從事教學(xué)活動(dòng)以外，還必須參與家庭中的農(nóng)耕活動(dòng)以及農(nóng)村社會(huì)中的日常人際交往，學(xué)校的教職工之間也有親戚和鄰里關(guān)系，在此背景下，如果單純地強(qiáng)調(diào)無(wú)情的制度剛性，則會(huì)傷害了人與人之間的親情和鄉(xiāng)情，因此，農(nóng)村小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)必須重視管理手段的創(chuàng)新性以及管理方法的靈活性。隨著時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，教師對(duì)民主的要求越來(lái)越高、越來(lái)越迫切，他們更加希望和歡迎領(lǐng)導(dǎo)能以民主的作風(fēng)為學(xué)校創(chuàng)設(shè)一種民主、和諧、寬松的環(huán)境，從而使全體教職員工在和諧、愉快的氛圍中做好自我管理和自我約束。

為此，校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該正確運(yùn)用控制手段，并輔以各種激勵(lì)手段，在使教職員工明確自身職責(zé)的基礎(chǔ)上充分調(diào)動(dòng)其工作的積極性。比如，學(xué)?？梢越⒁惶淄晟频臉I(yè)績(jī)考核辦法，在保證考核內(nèi)容全面化、辦法科學(xué)化和過(guò)程公開(kāi)化的基礎(chǔ)上使工作量化、細(xì)化、目標(biāo)化，并以此為依據(jù)建立合理的內(nèi)部分配機(jī)制，加大獎(jiǎng)懲力度，真正體現(xiàn)出制度的激勵(lì)性;又如，校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該強(qiáng)調(diào)在制度履行中融入更多的情感因素，真正從以人為本的角度突出制度應(yīng)用過(guò)程中的感性影響力，從而在強(qiáng)化學(xué)校管理手段的基礎(chǔ)上增強(qiáng)教職員工之間的情感凝聚力。

加強(qiáng)教學(xué)管理，創(chuàng)新辦學(xué)手段

管理理念的更新是加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)學(xué)校管理的基礎(chǔ)，農(nóng)村小學(xué)必須立足社會(huì)發(fā)展、教育事業(yè)的進(jìn)步、自身的教學(xué)基礎(chǔ)和環(huán)境特色，有針對(duì)性地進(jìn)行教學(xué)理念的改革，并自始至終突出教學(xué)工作的中心地位，堅(jiān)決做好課堂教學(xué)管理。一方面，要加強(qiáng)課堂紀(jì)律和教學(xué)進(jìn)度管理，要抓住教學(xué)規(guī)律和教學(xué)大綱要求，扎扎實(shí)實(shí)做好文化基礎(chǔ)課教學(xué)，禁止教學(xué)中的隨意性和形式主義，從而保證教學(xué)效率和教學(xué)成果;另一方面，農(nóng)村小學(xué)要探索全面培養(yǎng)學(xué)生的最新模式，加快推進(jìn)教學(xué)改革，在突出辦學(xué)特色的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面培養(yǎng)。

農(nóng)村小學(xué)應(yīng)該充分挖掘本地的文化特色，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐坝^文化、名人文化、農(nóng)耕文化、特產(chǎn)文化等打造精品課程和校園文化，堅(jiān)持以豐富、優(yōu)秀的藝術(shù)課程、體育課程、德育課程實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)新途徑的有益嘗試。在課程開(kāi)展的過(guò)程中，學(xué)校要堅(jiān)持以人為本的教育原則，尊重每一位學(xué)生的個(gè)性發(fā)揮，克服以往“千人一面”的教育理念，真正走入學(xué)生、走入課堂、走進(jìn)教材，探索學(xué)生的真正需求以及課程改革的正確方向;同時(shí)，還要不斷創(chuàng)新教學(xué)方式方法，大膽地將城市小學(xué)中的最新理念推廣到農(nóng)村小學(xué)中，并以小組學(xué)習(xí)法、創(chuàng)設(shè)情境教學(xué)法、翻轉(zhuǎn)課堂等最新的教育手段來(lái)促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)生綜合素質(zhì)水平的提升。

加大師資力量培養(yǎng)力度，促進(jìn)教師的教學(xué)理念更新

筆者認(rèn)為，要想切實(shí)提高農(nóng)村小學(xué)的管理水平，首先就要重視師資力量的培養(yǎng)，所謂“百年大計(jì)，教育為本;教育大計(jì)，教師為本”，相關(guān)單位一定要重視農(nóng)村小學(xué)的師資力量培養(yǎng)，以不斷提高農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

建立教師學(xué)習(xí)機(jī)制，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)范圍

要想保證良好的教學(xué)效果和教學(xué)水平的穩(wěn)步提升，教師業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高是必經(jīng)之路。農(nóng)村小學(xué)要帶領(lǐng)教師克服以往“吃老本”的教學(xué)態(tài)度，通過(guò)開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)，打造校園內(nèi)的“促學(xué)”氛圍，建立“比學(xué)趕超”的良性學(xué)習(xí)機(jī)制。

學(xué)校應(yīng)為教師搭臺(tái)子、鋪路子，盡可能組織更多的教師走出校園去觀摩和學(xué)習(xí)，通過(guò)優(yōu)秀的示范和引導(dǎo)，為廣大教師提供學(xué)習(xí)借鑒和取長(zhǎng)補(bǔ)短的機(jī)會(huì);農(nóng)村小學(xué)還應(yīng)鼓勵(lì)教師開(kāi)展“自學(xué)”活動(dòng)，并組織教師開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，將練兵活動(dòng)成果與教師的待遇、職級(jí)掛鉤，從而發(fā)揮教師們的積極性，號(hào)召教師開(kāi)展全程學(xué)習(xí)，做到工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，并要求教師在提高自身能力的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)在理論知識(shí)向外在教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的不斷轉(zhuǎn)化。

加強(qiáng)對(duì)教師的思想引導(dǎo)，促進(jìn)教師的教學(xué)理念更新

農(nóng)村小學(xué)要通過(guò)教育培訓(xùn)和集體活動(dòng)不斷提升農(nóng)村小學(xué)教師的危機(jī)感、緊迫感和使命感，引導(dǎo)廣大教師熱愛(ài)教育事業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)。同時(shí)，引導(dǎo)教師樹(shù)立正確的教育觀、質(zhì)量觀和學(xué)生觀，強(qiáng)化“教育就是服務(wù)”的意識(shí)，尊重學(xué)生的主體地位，并不斷調(diào)整自身在教學(xué)工作中的角色，使自己的身份向引導(dǎo)者轉(zhuǎn)化。教師要加強(qiáng)與學(xué)生的課上和課下交流，以真誠(chéng)的情感促進(jìn)良好師生關(guān)系的建立，從而加深對(duì)學(xué)生的了解，促進(jìn)交流——互動(dòng)式、啟發(fā)——引導(dǎo)式、討論——探究式、開(kāi)放——發(fā)散式等多種課堂教學(xué)模式的實(shí)現(xiàn)。

建立與外界的聯(lián)系，提高學(xué)校管理實(shí)效

在當(dāng)今飛速發(fā)展的教育形勢(shì)下，農(nóng)村小學(xué)也應(yīng)該不斷提升自身教育系統(tǒng)的開(kāi)放性，努力達(dá)成社會(huì)、家庭、學(xué)校三位一體的人才培養(yǎng)模式。首先，校領(lǐng)導(dǎo)要積極與外界聯(lián)系，要大膽學(xué)習(xí)、吸收和引進(jìn)有關(guān)教育教學(xué)的新觀念及研究成果，并積極聯(lián)系教育主管部門(mén)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，從而確保學(xué)校的改革和創(chuàng)新活動(dòng)能夠得到相關(guān)部門(mén)的更多支持。

此外，農(nóng)村小學(xué)更要注重與家長(zhǎng)之間的聯(lián)系，要綜合利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等多種形式形成學(xué)校與家庭的良性互動(dòng)，從而使雙方更好地掌握學(xué)生生活、學(xué)習(xí)和心理上的變化，促進(jìn)教育效果的提升。

結(jié)語(yǔ)

學(xué)校管理是系統(tǒng)、漫長(zhǎng)、復(fù)雜的過(guò)程，只有多管齊下、齊頭并進(jìn)，才能探索出科學(xué)管理的新經(jīng)驗(yàn)，才能促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)管理水平的全面提升。