程必定

(安徽省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)，合肥 230051)

《管子》書(shū)中所言的“輕重”不是物理學(xué)的概念，而是經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念，意即物價(jià)的高低，在世界經(jīng)濟(jì)思想史上，這是最早用中國(guó)思維和中國(guó)語(yǔ)言表達(dá)的對(duì)價(jià)值規(guī)律的認(rèn)識(shí)。《管子》中談“輕重”的文章現(xiàn)存15篇，內(nèi)容非常豐富，可以稱(chēng)之為“輕重學(xué)說(shuō)”了。如今，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正趨向成熟，在這個(gè)背景下討論《管子》輕重學(xué)說(shuō)的歷史地位及當(dāng)代意義，也很有必要。

一、輕重學(xué)說(shuō)：中國(guó)人對(duì)價(jià)值規(guī)律的最早認(rèn)識(shí)

價(jià)值規(guī)律在如今的中國(guó)已是一個(gè)大眾的詞匯了，并且都認(rèn)為是一個(gè)“舶來(lái)品”，因?yàn)樗皇怯芍袊?guó)人第一個(gè)提出來(lái)的，而是由英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)奠基人亞當(dāng)·斯密在1776年出版的《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》中首先提出來(lái)的。然而在中國(guó)，早在公元前三世紀(jì)成書(shū)的《管子》中，就有多篇文章論及輕重學(xué)說(shuō)及其運(yùn)用，是古代中國(guó)人對(duì)價(jià)值規(guī)律的最早認(rèn)識(shí)及其表達(dá)，且不說(shuō)《管子》是否全為管仲所著，但肯定有管仲的文章。因?yàn)樗抉R遷就曾稱(chēng)：“吾讀管氏《牧民》、《輕重》、《九府》……詳哉其言之也”[1]；西漢初年的桑弘羊也熟讀過(guò)《輕重》篇[2]，這就足以說(shuō)明，中國(guó)人對(duì)價(jià)值規(guī)律的認(rèn)識(shí)及其運(yùn)用最早起于管仲，比亞當(dāng)·斯密早2400多年。

不過(guò)，管仲是用中國(guó)思維和中國(guó)語(yǔ)言表達(dá)那個(gè)時(shí)代人們對(duì)價(jià)值規(guī)律的認(rèn)識(shí)及其運(yùn)用的。在人類(lèi)歷史上，早在原始社會(huì)后期就開(kāi)始出現(xiàn)了商品交換，隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)分工的擴(kuò)大，商品交換逐漸增多，逐漸出現(xiàn)了以交換為目的的商品生產(chǎn)。管仲所處的時(shí)代是中國(guó)的春秋末期，正是奴隸社會(huì)瓦解和封建社會(huì)初生的時(shí)期，新興的地主階級(jí)一出現(xiàn)，就促進(jìn)了原始農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在生產(chǎn)和生活中對(duì)產(chǎn)品交換有了越來(lái)越多的需求，于是那個(gè)時(shí)候在華夏的一些地方就有“日中為市”，也就是商品交換。在管仲為相的齊國(guó)，早在西周初年武王分封給姜太公時(shí)就有了商品交換，《史記》有記：“太公至國(guó)，修政，因其俗，簡(jiǎn)其禮，通商工之業(yè)，便魚(yú)鹽之利”[2]1075，到齊桓公時(shí)已經(jīng)歷了400余年，商品交換應(yīng)該是擴(kuò)大到相當(dāng)?shù)囊?guī)模，也出現(xiàn)了一批專(zhuān)業(yè)商人，如管仲、鮑叔牙早年就曾結(jié)伴經(jīng)商。齊桓公拜管仲為相助他稱(chēng)霸，管仲有機(jī)會(huì)在齊國(guó)推行較為系統(tǒng)的社會(huì)改革，特別是推行了士農(nóng)工商的“四民分業(yè)”，就是如今所說(shuō)的社會(huì)分工，又進(jìn)一步促進(jìn)了商品交換的發(fā)展?！妒酚洝芬灿休d：“管仲既任政齊相，以區(qū)區(qū)之齊在海濱，通貨積財(cái)，富國(guó)強(qiáng)兵，與俗好同惡”[1]1611，特別是“與俗好同惡”，更是呼應(yīng)新興地主階級(jí)的訴求而采取一系列改革措施，以適應(yīng)商品交換的發(fā)展，加上自己與鮑叔牙在一起長(zhǎng)期經(jīng)商的經(jīng)驗(yàn)，有條件在治國(guó)理政的實(shí)踐中總結(jié)出輕重學(xué)說(shuō)。我們知道，商品具有使用價(jià)值和價(jià)值的雙重屬性，因?yàn)槭軞v史的限制性，那個(gè)時(shí)期的人們不可能認(rèn)識(shí)到以社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間來(lái)衡量商品的價(jià)值，管仲當(dāng)然不可能從這個(gè)深度認(rèn)識(shí)價(jià)值規(guī)律，但已經(jīng)認(rèn)識(shí)到商品的使用價(jià)值。因?yàn)槭褂脙r(jià)值直觀(guān)地體現(xiàn)了商品的功能性，可用“輕重”這個(gè)詞來(lái)形象地表達(dá)，所以管仲選擇了這個(gè)詞，較為系統(tǒng)地提出了輕重學(xué)說(shuō)，用中國(guó)思維和中國(guó)語(yǔ)言表達(dá)了那個(gè)時(shí)代人們對(duì)價(jià)值規(guī)律的認(rèn)識(shí)，傳播于世，經(jīng)世致用，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史上具有重要的歷史地位。

例如，《管子·輕重乙》篇有記載：“桓公問(wèn)于管子：‘衡有數(shù)乎？’管子對(duì)曰：‘衡無(wú)數(shù)也。衡者，使物一高一下，不得常固?！腹唬骸粍t衡數(shù)不可調(diào)耶？’管子對(duì)曰：‘不可調(diào)，調(diào)則澄，澄則常，常則高下不貳，高下不貳則萬(wàn)物不可得而使固’”[3]。這段對(duì)話(huà)管子的意思是，市場(chǎng)上的商品價(jià)格有個(gè)“衡數(shù)”，但它不是固定的，人們?cè)趯?shí)際交換中，商品的價(jià)格會(huì)圍繞這個(gè)“衡數(shù)”而“一高一下”，這種波動(dòng)是商品供求關(guān)系的變化而引起的，商品的價(jià)格不必人為地固定在一個(gè)水平上，如果不這樣做，作為商品的“萬(wàn)物”就“不可得而使用”。由此可見(jiàn)，管仲特別強(qiáng)調(diào)商品的使用價(jià)值?？梢哉f(shuō)，這種對(duì)物價(jià)“輕重”即高低的把握，是在不了解商品價(jià)值的中國(guó)古代社會(huì)，從使用價(jià)值的角度，用中國(guó)思維和中國(guó)語(yǔ)言對(duì)價(jià)值規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)。

輕重學(xué)說(shuō)是怎樣從使用價(jià)值的角度，來(lái)認(rèn)識(shí)和運(yùn)用價(jià)值規(guī)律的呢？綜觀(guān)《管子》“輕重”諸篇可以發(fā)現(xiàn)，他們是圍繞谷物、萬(wàn)物、貨幣三類(lèi)要素來(lái)分析人們?cè)谑袌?chǎng)中的商品交換，從而形成三種輕重關(guān)系。

一是谷物與萬(wàn)物的輕重關(guān)系。谷物和萬(wàn)物都是人們?cè)谑袌?chǎng)中交換的基本商品，但“民以食為天”，谷物事關(guān)人的生存，向來(lái)是特殊商品，作為在市場(chǎng)中交換的一個(gè)方面；谷物以外的萬(wàn)物是一般商品，作為在市場(chǎng)中交換的另一個(gè)方面。所以，輕重學(xué)說(shuō)首先明確谷物與萬(wàn)物的輕重關(guān)系，其輕重關(guān)系是，“谷重而萬(wàn)物輕，谷輕而萬(wàn)物重”(《管子·乘馬數(shù)》，以下凡引自《管子》各篇的，只注篇名，不注書(shū)名)[3]682，意即谷物價(jià)格上升，萬(wàn)物價(jià)格相對(duì)下降，反之，谷物價(jià)格下降、萬(wàn)物價(jià)格相對(duì)上升。

二是谷物與貨幣的輕重關(guān)系。因?yàn)樯唐返慕粨Q是以政府鑄造的貨幣為一般等價(jià)物，由于谷物是特殊商品，輕重學(xué)說(shuō)必須慎重地明確谷物與貨幣的輕重關(guān)系，那就是“粟重黃金輕，黃金重而粟輕，兩者不衡立”(《 輕重甲》)[3]772，意即以黃金為代表的貨幣購(gòu)買(mǎi)力的升降，是與谷物價(jià)格成反向變化的。谷物與貨幣的輕重關(guān)系確定好了，才可能合理確定貨幣與萬(wàn)物的輕重關(guān)系。

三是貨幣與萬(wàn)物的輕重關(guān)系。因?yàn)槿藗兺ㄟ^(guò)市場(chǎng)交換的商品門(mén)類(lèi)繁多，概為“萬(wàn)物”，輕重學(xué)說(shuō)必須理清其與貨幣的輕重關(guān)系，把復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化、規(guī)律化，簡(jiǎn)要地說(shuō)來(lái)，貨幣與萬(wàn)物的輕重關(guān)系是“幣重而萬(wàn)物輕，幣輕而萬(wàn)物重”(《山至數(shù)》)[3]727，意即市場(chǎng)上貨幣購(gòu)買(mǎi)力的升降與商品供應(yīng)的多寡成反向變化，市場(chǎng)上的商品供大于求，價(jià)格就會(huì)下降，反之，則價(jià)格就會(huì)上升。由于前面確定了谷物與萬(wàn)物的輕重關(guān)系和谷物與貨幣的輕重關(guān)系，以谷物作為衡量萬(wàn)物輕重的基本尺度，那么，貨幣與萬(wàn)物的輕重關(guān)系程度也就能確定了。

三大類(lèi)輕重關(guān)系抓住了谷物這個(gè)特殊商品和貨幣作為商品交換一般等價(jià)物這兩個(gè)核心要素，這又認(rèn)識(shí)到了商品的交換價(jià)值，因?yàn)槿藗冊(cè)谑袌?chǎng)上以貨幣為一般等價(jià)物，以谷物的使用價(jià)值與萬(wàn)物的使用價(jià)值相交換，具體衡量谷物及萬(wàn)物的交換量，并以貨幣體現(xiàn)出交換價(jià)值，三大類(lèi)輕重關(guān)系就成為三大類(lèi)交換關(guān)系，已帶有樸素的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)或原始政治經(jīng)濟(jì)學(xué)思想了?？梢?jiàn)，三大類(lèi)輕重關(guān)系或交換關(guān)系不僅深刻反映了商品交換現(xiàn)象，更能引導(dǎo)社會(huì)成員公平公正地進(jìn)行商品交換，由此而構(gòu)建的中國(guó)古代輕重學(xué)說(shuō)體系，已對(duì)價(jià)值規(guī)律有了清晰的認(rèn)識(shí)，可以說(shuō)是走在世界的前沿。重要的是，輕重學(xué)說(shuō)成功地運(yùn)用于齊國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐，齊國(guó)終于由弱變強(qiáng)，齊桓公也能“九合諸侯、一匡天下”，實(shí)現(xiàn)了稱(chēng)霸的夢(mèng)想。歷史證明了輕重學(xué)說(shuō)是科學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)，其在中國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)思想史上的歷史地位應(yīng)予充分肯定。

二、宏觀(guān)調(diào)控：輕重學(xué)說(shuō)在中國(guó)最早的成功運(yùn)用

宏觀(guān)調(diào)控是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，最初是由英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·梅納德·凱恩斯在其1935年出版的《就業(yè)、利息和貨幣通論》中提出的，主張國(guó)家運(yùn)用多種手段，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行干預(yù)與調(diào)整，既遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀(guān)規(guī)律，又彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足，以保證宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。2600多年前在中國(guó)產(chǎn)生的輕重學(xué)說(shuō)，也具有宏觀(guān)調(diào)控的功能與作用，在齊國(guó)付諸實(shí)踐。可以說(shuō)，這是輕重學(xué)說(shuō)在中國(guó)最早宏觀(guān)調(diào)控的成功運(yùn)用。

之所以做出這樣的判斷，是因?yàn)檩p重學(xué)說(shuō)在齊國(guó)的成功實(shí)踐，也達(dá)到了現(xiàn)代宏觀(guān)調(diào)控的三個(gè)基本目標(biāo)，即穩(wěn)定物價(jià)、增加就業(yè)和保持國(guó)際收支平衡，而管仲在齊國(guó)運(yùn)用輕重學(xué)說(shuō)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在這三個(gè)方面也都取得了成功。

首先，是在穩(wěn)定物價(jià)方面的宏觀(guān)調(diào)控取得了成功。2600多年前齊國(guó)的物價(jià)變動(dòng)沒(méi)有歷史資料，我們不得而知，但從《管子》闡述輕重學(xué)說(shuō)的諸篇文章中可以看出，管仲等在多方面的精心設(shè)計(jì)及嚴(yán)格實(shí)施，齊國(guó)的物價(jià)應(yīng)該是穩(wěn)定的。如《國(guó)蓄》篇指出：“凡輕重之大利，以重射輕，以賤泄平。萬(wàn)物之滿(mǎn)虛隨時(shí)，準(zhǔn)平而不變，衡絕則重見(jiàn)。人君知其然，故守之以準(zhǔn)平?！盵3]695意思是說(shuō)，輕重之術(shù)的最大好處是，在人民用物有余而價(jià)格低的時(shí)候，國(guó)家以較高的價(jià)格買(mǎi)進(jìn)，可以提高市場(chǎng)物價(jià)；在人民用物不足而價(jià)格高的時(shí)候，國(guó)家以較低的價(jià)格賣(mài)出，可以降低市場(chǎng)物價(jià)，物價(jià)就會(huì)保持穩(wěn)定。萬(wàn)物的多少是隨時(shí)而變的，要使供求關(guān)系保持平衡而不發(fā)生變化，就要這樣做，否則，如果失去平衡，就會(huì)出現(xiàn)價(jià)格的漲落。國(guó)家知道這個(gè)道理，所以要堅(jiān)持用供求關(guān)系的平衡來(lái)保持物價(jià)的穩(wěn)定。顯然，這里的“準(zhǔn)平”就是供求關(guān)系的平衡，也是齊國(guó)在穩(wěn)定物價(jià)方面實(shí)施的宏觀(guān)調(diào)控政策。據(jù)此可以判斷，齊國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)行“準(zhǔn)平”政策，國(guó)家根據(jù)市場(chǎng)物價(jià)的漲落情況，適時(shí)賤買(mǎi)而貴賣(mài)，是能平抑物價(jià)的，齊國(guó)在穩(wěn)定物價(jià)方面的宏觀(guān)調(diào)控會(huì)取得成功的。

其次，是在增加就業(yè)方面的宏觀(guān)調(diào)控取得了成功。中國(guó)古代社會(huì)尚沒(méi)有“就業(yè)”這個(gè)概念，但輕重學(xué)說(shuō)并不忽視就業(yè)，與“就業(yè)”直接或間接有關(guān)的論述，大量出現(xiàn)在《管子》諸篇中，最為普遍的是鼓勵(lì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加社會(huì)就業(yè)，概括起來(lái)看主要有：一是，不僅重視發(fā)展農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)作為那時(shí)齊國(guó)人的主要就業(yè)領(lǐng)域，而且重視發(fā)展手工業(yè)、商業(yè)，為齊國(guó)人開(kāi)辟新的就業(yè)崗位，還主張農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)從事手工業(yè)，如號(hào)召農(nóng)民“伐菹薪，煮沸火為鹽，正面積之?！率颊?，至于正月，成鹽三萬(wàn)六千鐘”(《輕重甲》)[3]764，可見(jiàn)有多少農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)采鹽，鹽業(yè)又增加了多少齊國(guó)人的就業(yè)。二是，推行士農(nóng)工商“四民分業(yè)”，使之各有其務(wù)，而且世代傳承，“農(nóng)之子常為農(nóng)，工之子常為公，商之子常為商”(《小匡》)[3]244-245，自然會(huì)維持世代的充分就業(yè)。三是，主張“厚生”，如《五輔》稱(chēng)：“辟田疇，利壇宅，修樹(shù)藝，勸土民，勉稼穡，修墻屋，此謂厚其生”[3]94，“厚生”就是“厚業(yè)”，各種各樣的“厚生”之舉當(dāng)然會(huì)增加就業(yè)。四是，支持富人擴(kuò)大消費(fèi)為窮人提供就業(yè)機(jī)會(huì)。如《侈靡》篇有記：擴(kuò)大就業(yè)“莫善于侈靡，……富者靡之，貧者為之，此百姓之怠生，百振而食，非獨(dú)自為也，為之畜化”[3]379-384。意即要看到富人擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)窮人的好處，因?yàn)楦蝗松莩尴M(fèi)，窮人才有事謀生，百姓將有業(yè)可為而有生計(jì)。但這不是百姓自身能做到的，需要國(guó)家替他們培育條件。齊國(guó)的輕重學(xué)家在二千多年前就提出擴(kuò)大消費(fèi)帶動(dòng)就業(yè)的主張與政策，是難能可貴的。

第三，是在保持對(duì)外貿(mào)易收支平衡方面的宏觀(guān)調(diào)控取得了成功。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，華夏大地上諸侯林立、互有通商。管仲為相的齊國(guó)為了積聚經(jīng)濟(jì)實(shí)力而霸圖，十分重視與列國(guó)的通商貿(mào)易，如今所說(shuō)的國(guó)家為保持國(guó)際收支平衡而進(jìn)行的宏觀(guān)調(diào)控，在那時(shí)主要是開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易，努力獲得貿(mào)易順差，齊國(guó)運(yùn)用輕重學(xué)說(shuō)在這方面的調(diào)控所取得的成就，就反映在對(duì)外貿(mào)易上。從《管子》輕重諸篇可以看出，突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是，對(duì)糧食的“謹(jǐn)守重流”。因?yàn)榧Z食是戰(zhàn)略物資，“天下有兵，則積藏之粟足以備其糧”(《輕重乙》)[3]785，這樣，“善為天下者，謹(jǐn)守重流，而天下不為泄也”(《山至數(shù)》)[3]721，亦即儲(chǔ)足本國(guó)糧食，不使其流到他國(guó)。二是，“四望天下”，把握物價(jià)。因?yàn)樯唐肥窍蚋邇r(jià)地區(qū)流動(dòng)的，為不使戰(zhàn)略物資流向他國(guó)，必須在物價(jià)上“四面望于天下，天下高亦高”，天下低亦低(《輕重丁》)[3]795。三是，從“戰(zhàn)”的視角即競(jìng)爭(zhēng)思維開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易，看到對(duì)外貿(mào)易存在貿(mào)易戰(zhàn)。如《輕重甲》就用“五戰(zhàn)”來(lái)比喻對(duì)外貿(mào)易：“戰(zhàn)衡(衡數(shù))、戰(zhàn)準(zhǔn)(準(zhǔn)平)、戰(zhàn)流(流通)、戰(zhàn)權(quán)(權(quán)謀)、戰(zhàn)勢(shì)(形勢(shì))，所謂五戰(zhàn)而至于兵”[3]757，可見(jiàn)管子在對(duì)外貿(mào)易上既高瞻遠(yuǎn)矚，又細(xì)心謀劃。四是，吸引外商，優(yōu)待外商。如規(guī)定為“諸侯之商立客舍，一乘者有食，三乘者有芻菽，五乘者有伍養(yǎng)，天下之商賈歸齊若水”(《輕重乙》)[3]788-789，不僅為來(lái)齊國(guó)做生意的商人提供住宿，還視生意的規(guī)模給予不同的優(yōu)待：給一乘車(chē)的外商提供飯食，給三乘車(chē)的外商提供馬的飼料，給五乘車(chē)的外商配備役使人員，如此優(yōu)待外商，他們就會(huì)像水流一樣紛紛流向齊國(guó)進(jìn)行貿(mào)易。這都是輕重學(xué)說(shuō)在對(duì)外貿(mào)易方面的成功運(yùn)用，齊國(guó)獲得大量貿(mào)易順差，當(dāng)然會(huì)強(qiáng)大起來(lái)。

三、國(guó)本位與民本位兼容：輕重學(xué)說(shuō)的中國(guó)特色

輕重學(xué)說(shuō)用中國(guó)思維和中國(guó)語(yǔ)言表達(dá)的價(jià)值規(guī)律，不僅在用詞上，而且在用意上，也具有鮮明的中國(guó)特色，那就是富國(guó)又富民，含有國(guó)本位與民本位的兼容思想。這是輕重學(xué)說(shuō)提出與運(yùn)用的目的與實(shí)質(zhì)，是輕重學(xué)說(shuō)中國(guó)特色的核心與標(biāo)志。

國(guó)本位或國(guó)家本位是輕重學(xué)說(shuō)提出與運(yùn)用的首要目的，體現(xiàn)了這一學(xué)說(shuō)的實(shí)質(zhì)。從本來(lái)意義上講，齊桓公拜管仲為相是為了稱(chēng)霸，但稱(chēng)霸要國(guó)富兵強(qiáng)，國(guó)富兵強(qiáng)不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，國(guó)家還要能獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，這就先天性地決定了輕重學(xué)說(shuō)的國(guó)本位。從《管子》輕重諸篇的論述看，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是，實(shí)行國(guó)有制。齊國(guó)的土地、礦產(chǎn)資源均屬于國(guó)有，對(duì)農(nóng)民，“一農(nóng)之量壤百畝”(《臣乘馬》)[3]676，即實(shí)行“一夫百畝”的國(guó)家授田制；對(duì)鹽鐵開(kāi)采和銷(xiāo)售實(shí)行官營(yíng)與專(zhuān)賣(mài)，規(guī)定“處工必就官府”(《小匡》)[3]243；對(duì)手工業(yè)也實(shí)行國(guó)有國(guó)營(yíng)。齊國(guó)的主體經(jīng)濟(jì)都是國(guó)有制，所以今人有稱(chēng)管仲是中國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的“鼻祖”。由于國(guó)有經(jīng)濟(jì)在齊國(guó)占主體地位，為富國(guó)強(qiáng)兵提供了大量可靠的財(cái)力、物力支持。二是，稅賦“利出一孔”。管仲提出“利出一孔”的原則，以集中國(guó)家財(cái)力?！秶?guó)蓄》指出：“利出于一孔者，其國(guó)無(wú)敵[3]692，所以齊國(guó)建立了完備而嚴(yán)格的稅賦制度，也是當(dāng)時(shí)國(guó)庫(kù)最充裕的國(guó)家。三是，貨幣的國(guó)家控制。強(qiáng)調(diào)“人君鑄錢(qián)立幣，民庶之通施也”(《國(guó)蓄》)[3]693，將貨幣發(fā)行與流通管理牢牢地掌握在國(guó)家手中，確保國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的控制。輕重學(xué)說(shuō)還強(qiáng)調(diào)，“善者執(zhí)通施以御司命，故民力可得而盡也”(《國(guó)蓄》)[3]691，意即善于治國(guó)者要運(yùn)用貨幣來(lái)控制糧食，人民的力量就可以得到最大限度地使用。這樣，輕重學(xué)說(shuō)通過(guò)實(shí)行國(guó)有制、稅賦制度和貨幣控制，齊國(guó)就牢固地建立起國(guó)家本位的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。

輕重學(xué)說(shuō)既重視國(guó)本位，也重視民本位，提出了一系列的民本位思想和政策。綜觀(guān)《管子》諸篇文章，輕重學(xué)說(shuō)的民本位思想和政策最為突出的是在兩個(gè)方面：一是富民，二是保民。因?yàn)槊袷菄?guó)家之本，是國(guó)富之源，所以，“凡治國(guó)之道，必先富民”(《治國(guó)》)[3]485。如何使民富起來(lái)呢？輕重學(xué)說(shuō)認(rèn)為，民富必須有經(jīng)產(chǎn)，即有穩(wěn)定可靠的產(chǎn)業(yè)。如《重令》篇就明確指出：“朝有經(jīng)臣，國(guó)有經(jīng)俗，民有經(jīng)產(chǎn)”[3]157，這在當(dāng)時(shí)是非常進(jìn)步的思想。如何才能使民有經(jīng)產(chǎn)呢？輕重學(xué)說(shuō)實(shí)施的政策是“一夫百畝”的國(guó)家授田制，把耕地作為農(nóng)民的經(jīng)產(chǎn)，在此基礎(chǔ)上又鼓勵(lì)農(nóng)民從事手工業(yè)、商業(yè)等，民就可以增加經(jīng)產(chǎn)。民有經(jīng)產(chǎn)能否富起來(lái)呢？還需要國(guó)家的保護(hù)，因?yàn)槭篱g還有唯利是圖的商人，為防止富商大賈囤積待沽、操縱物價(jià)，在市場(chǎng)上侵吞民利，客觀(guān)上就有保民的需要。輕重學(xué)說(shuō)用經(jīng)濟(jì)手段實(shí)施保民的主要政策是“平糴”，即國(guó)家運(yùn)用物價(jià)政策，視糧食等主要商品的價(jià)格變動(dòng)情況，價(jià)低時(shí)買(mǎi)進(jìn)，價(jià)高時(shí)賣(mài)出，維護(hù)物價(jià)穩(wěn)定，打擊圖謀暴利的商人，保護(hù)百姓的利益。如《國(guó)蓄》所載：國(guó)家“挾其食(糧食)，守其用(貨幣)，據(jù)有余而不足”[3]691，“故大賈蓄家不得豪奪吾民矣”[3]695，說(shuō)的就是“平糴”。這樣，一是富民，二是保民，前者力求民有經(jīng)產(chǎn)，用現(xiàn)在的話(huà)說(shuō)是發(fā)展生產(chǎn)力；后者使民利不受或少受損失，用現(xiàn)在的話(huà)說(shuō)是保護(hù)生產(chǎn)力，這樣，輕重學(xué)說(shuō)便從發(fā)展和保護(hù)生產(chǎn)力的意義上，構(gòu)建起民本位的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。

國(guó)本位和民本位不是對(duì)立的，而是兼容的，這也是輕重學(xué)說(shuō)的追求和刻意構(gòu)建的。從《管子》“輕重”諸篇記敘的相關(guān)內(nèi)容看，兩者的兼容既廣泛又緊密。如前所述，齊國(guó)的土地是國(guó)有的，但租給農(nóng)民，在土地上實(shí)現(xiàn)了國(guó)本位和民本位廣泛而緊密的兼容。又比如，《國(guó)蓄》有載：國(guó)家對(duì)農(nóng)民“耒耜械器，種鑲(種子)糧食，畢取贍(供應(yīng))于君”[3]695，意即有困難的農(nóng)戶(hù)，其農(nóng)耕用具、種子都可從國(guó)家那里得到供應(yīng)；《國(guó)蓄》又載：國(guó)家對(duì)農(nóng)戶(hù)“春賦以斂繒帛，夏貸以收秋實(shí)”[3]695，意即國(guó)家在春季向人民放貸以收取生產(chǎn)的絲織品，夏天向人民放貸以收取秋天的糧食，這就在生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了國(guó)本位和民本位廣泛而緊密的兼容。在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的農(nóng)業(yè)自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)，齊國(guó)在農(nóng)業(yè)及手工業(yè)上的國(guó)本位和民本位兼容，就等于是國(guó)本位和民本位的全國(guó)性兼容，說(shuō)明兩者的相容已極為廣泛而又非常緊密。另外，在賦稅制度方面，輕重學(xué)說(shuō)還提出“租籍者，所以強(qiáng)求也；租稅者，所慮而請(qǐng)也。王霸之君去其所以強(qiáng)求，廢(置)其所慮而請(qǐng)，故天下樂(lè)從也”(《國(guó)蓄》)[3]691，意即租籍是正規(guī)賦稅以外的附加稅，租稅是經(jīng)過(guò)仔細(xì)計(jì)算的正規(guī)賦稅，國(guó)家要取消強(qiáng)加給百姓的附加稅，設(shè)置仔細(xì)計(jì)算后才可征收的正規(guī)賦稅。這樣，既保障了國(guó)家的稅收，又消除了強(qiáng)加給百姓的不合理負(fù)擔(dān)，所以天下百姓都樂(lè)于遵從國(guó)家了，這就從賦稅制度方面，實(shí)現(xiàn)了國(guó)本位和民本位的兼容，國(guó)強(qiáng)與民富就統(tǒng)一起來(lái)了。輕重學(xué)說(shuō)這些主張的傳播及政策實(shí)施，齊國(guó)的霸業(yè)就有望成功。

中華民族是重視民生的，民本制是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)；56個(gè)民族的人民又是熱愛(ài)祖國(guó)的，國(guó)家本位也是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期以《管子》為代表的輕重學(xué)說(shuō)及與管仲為代表的一批政治家，提出國(guó)本位和民本位兼容的治國(guó)理念及其實(shí)施的一系列方略，是中國(guó)特色的政治經(jīng)典體現(xiàn)，在中華文明發(fā)展史上，有著不可忽視的歷史地位。

四、建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想文化淵源

跨過(guò)二千多年的歷史時(shí)空可以發(fā)現(xiàn)，輕重學(xué)說(shuō)的基本理念，仍是如今我們建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想文化淵源，這是由輕重學(xué)說(shuō)的歷史地位所決定的當(dāng)代意義。

一是，輕重學(xué)說(shuō)用中國(guó)思維和中國(guó)語(yǔ)言表達(dá)那個(gè)時(shí)代人們對(duì)價(jià)值規(guī)律的認(rèn)識(shí)及其運(yùn)用，是如今我們發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想文化淵源。中國(guó)從原始社會(huì)后期就出現(xiàn)了商品交換，價(jià)值規(guī)律開(kāi)始發(fā)生作用，逐漸出現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，即使發(fā)展極其緩慢，到工業(yè)革命后已落伍于資本主義國(guó)家，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史走向沒(méi)有改變。新中國(guó)成立后探索走社會(huì)主義道路，雖然已經(jīng)構(gòu)建起計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一套體制與管理體系，但當(dāng)鄧小平同志一提出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，全國(guó)上下很快統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制得到了徹底改革，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如沐春風(fēng)在全國(guó)發(fā)展起來(lái)。為什么呢？就是因?yàn)樽暂p重學(xué)說(shuō)提出對(duì)價(jià)值規(guī)律的認(rèn)識(shí)及其運(yùn)用以來(lái)，中國(guó)人開(kāi)始漸漸有了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，又世世代代發(fā)揚(yáng)光大，歷經(jīng)二千多年的發(fā)展演變，中國(guó)大地已經(jīng)厚植了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想文化土壤；而中國(guó)特色的社會(huì)主義就是要搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，正因?yàn)橛辛藲v史形成的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思想文化土壤，社會(huì)主義制度在中國(guó)才可能與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相融合，在改革開(kāi)放初期僅僅用了10多年的時(shí)間，到1992年以后，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就在中國(guó)蓬勃發(fā)展起來(lái)。可以說(shuō)，輕重學(xué)說(shuō)是中國(guó)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想文化源頭。

二是，輕重學(xué)說(shuō)在宏觀(guān)調(diào)控方面的最早成功運(yùn)用，是如今我們完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下宏觀(guān)調(diào)控的思想文化淵源。市場(chǎng)雖然能對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)作用，但市場(chǎng)不是萬(wàn)能的，市場(chǎng)調(diào)節(jié)的失靈也是常有的，這樣，既不能因?yàn)槌霈F(xiàn)了失靈問(wèn)題而否定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也不能用市場(chǎng)的辦法來(lái)解決這些問(wèn)題，可行的辦法是，國(guó)家在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控。國(guó)家怎樣來(lái)進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控呢？二千多年前的輕重學(xué)說(shuō)在這方面己經(jīng)有了最早的成功運(yùn)用。同現(xiàn)在相比，那個(gè)時(shí)代的宏觀(guān)調(diào)控雖然比較簡(jiǎn)單，但持有輕重思想的執(zhí)政者在穩(wěn)定物價(jià)、增加就業(yè)和保持外貿(mào)收支平衡方面，遵循市場(chǎng)規(guī)律與運(yùn)用國(guó)家力量進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控所體現(xiàn)的眼光與魄力，智慧與技巧，人文關(guān)懷和與法治精神，都有開(kāi)拓性的探索，積累了豐富的歷史經(jīng)驗(yàn)，是如今我們完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下宏觀(guān)調(diào)控的思想文化淵源。

三是，輕重學(xué)說(shuō)所含有的國(guó)本位與民本位兼容思想，是如今我們?cè)诮?jīng)濟(jì)體制上堅(jiān)持中國(guó)特色的思想文化淵源。中國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想是求富的經(jīng)濟(jì)思想，求富的主體是民眾與國(guó)家，也就是民富與國(guó)富。反映在經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制上，民富要有民本制的保障，國(guó)富要有國(guó)本制的保障。在春秋末期，由于新興地主階層的出現(xiàn)和封建國(guó)家的初興，民富與國(guó)富問(wèn)題開(kāi)始凸現(xiàn)，是民富還是國(guó)富，是當(dāng)時(shí)的思想家和政治家必須考慮和處理的重大問(wèn)題。管仲輔助齊桓公稱(chēng)霸，但管仲心目中的“霸”不是現(xiàn)代人所認(rèn)為的“霸權(quán)”，而是“尊”，即“尊王”而“攘夷”，追求華夏一統(tǒng)，而當(dāng)時(shí)的周王朝已經(jīng)式微，輔助齊桓公稱(chēng)霸就能襄助周王朝一統(tǒng)天下，這樣的稱(chēng)霸必須國(guó)富。但管仲更知道，民富是國(guó)富的基礎(chǔ)和源頭，主張民富優(yōu)先，在民富的基礎(chǔ)上，用國(guó)本位與民本位的兼容實(shí)現(xiàn)國(guó)富。如《治國(guó)》篇指出：“凡治國(guó)之道，必先富民，民富則易治也，民貧則難治”[3]485，是從社會(huì)治理的角度談民富優(yōu)先的重要性；又如《山至數(shù)》篇認(rèn)為：“民富君無(wú)與貧，民貧君無(wú)與富。故賦無(wú)錢(qián)布，府無(wú)藏財(cái)，貲藏于民”[3]723，是從國(guó)富的角度談民富優(yōu)先的重要性。管仲的這些思想得到了中國(guó)主流傳統(tǒng)思想的認(rèn)可與傳承，如孔子得意弟子顏回就肯定：“百姓足，君孰不足？百姓不足，君孰足？”[4]。為便于富民，在經(jīng)濟(jì)體制上也就逐漸形成了民本制。輕重學(xué)說(shuō)不僅強(qiáng)調(diào)民富，更強(qiáng)調(diào)國(guó)富，為了稱(chēng)霸，國(guó)富在齊國(guó)就更為緊迫，所以，他們強(qiáng)調(diào)“國(guó)有十年之蓄”，“萬(wàn)乘之國(guó)”要有“萬(wàn)乘可資”(《國(guó)蓄》)[3]691-698，即國(guó)家要有充裕的財(cái)富。國(guó)家如何蓄到充裕的財(cái)富呢？他們主張，除了向民征稅外，還要開(kāi)發(fā)豐富的資源為國(guó)家所有。如《輕重甲》有云：“為人君而不能謹(jǐn)守其山林、菹澤、草萊，不可以立為天下王”[3]766，齊國(guó)有山海資源，就開(kāi)發(fā)鹽鐵產(chǎn)品，由國(guó)家實(shí)行專(zhuān)賣(mài)專(zhuān)營(yíng)，連四民之中的“工”，也“處工必就官府”[3]243，國(guó)家本位在齊國(guó)最早得以確立而不斷發(fā)展。自戰(zhàn)國(guó)以來(lái)，輕重學(xué)說(shuō)的國(guó)家本位思想也得到傳統(tǒng)主流思想的認(rèn)可與傳承，并且與國(guó)家的統(tǒng)一強(qiáng)盛相連系，長(zhǎng)此以往，中國(guó)就有容納國(guó)家本位的思想文化土壤。這種土壤在封建社會(huì)又滋生出“家國(guó)同構(gòu)”的制度體系，維系著封建社會(huì)二千多年的生存和發(fā)展，寄托著中華民族世世代代對(duì)國(guó)家“大一統(tǒng)”的期待?！凹覈?guó)同構(gòu)”是中國(guó)特色的歷史表征，從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上講，也是國(guó)本位與民本位的兼容，其基礎(chǔ)就可追溯到以管仲為代表的輕重學(xué)說(shuō)思想，這是輕重學(xué)說(shuō)的重大歷史貢獻(xiàn)。如今，為建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義，黨中央鮮明地提出，“毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”[5]；在國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)，都與國(guó)本位與民本位的兼容思想有歷史的傳承，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的存在和發(fā)展有其必然性，也是經(jīng)濟(jì)體制上的中國(guó)特色?？梢哉f(shuō)，輕重學(xué)說(shuō)所含有的國(guó)本位與民本位兼容思想，是如今我們?cè)诮?jīng)濟(jì)體制上堅(jiān)持中國(guó)特色的思想文化淵源。

最后需要強(qiáng)調(diào)的是，輕重學(xué)說(shuō)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)成就很早居于世界前列的標(biāo)志。長(zhǎng)期以來(lái)，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界總是無(wú)視中國(guó)古代經(jīng)濟(jì)學(xué)的成就，今天我們研究《管子》的輕重學(xué)說(shuō)，就是要肯定以輕重學(xué)說(shuō)為代表的中國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想在世界經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展史上的歷史地位，這些思想在中國(guó)傳承二千余年，直到17世紀(jì)工業(yè)革命前都走在世界前列。工業(yè)革命以后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)衰落了，中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)缺失了創(chuàng)新的土壤，盡管經(jīng)濟(jì)學(xué)研究沒(méi)有中止，在18世紀(jì)末甚至出現(xiàn)了如王茂蔭這樣被馬克思肯定的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，但由于工業(yè)化落后，沒(méi)有現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究缺乏微觀(guān)基礎(chǔ)，漸漸落伍于世界現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的潮流?，F(xiàn)在不同了，改革開(kāi)放以后中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿(mǎn)著活力，為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究提供了大量的新鮮素材，特別是對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的成功探索，已經(jīng)走在世界經(jīng)濟(jì)學(xué)界的前沿。相信在21世紀(jì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)的持續(xù)繁榮，像古代一樣，具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)話(huà)語(yǔ)體系的中國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)，一定會(huì)重返世界學(xué)界的前列。

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