孫國榮，蘇 珍

（安徽經(jīng)濟管理學(xué)院 經(jīng)濟管理系，安徽 合肥 230031）

2018年中央一號文件提出:要重點解決農(nóng)產(chǎn)品銷售中的突出問題，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級、包裝、營銷，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流體系，打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺［1］。隨著我國農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)的進一步推進和發(fā)展，電商平臺大大改變了農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)供應(yīng)鏈模式，城市消費者只需在網(wǎng)上下單，通過供應(yīng)鏈末端的城市物流配送系統(tǒng)，就能夠在指定的時間內(nèi)獲得生鮮農(nóng)產(chǎn)品的消費效用。

城市物流配送又稱同城配送，是城區(qū)以及近郊區(qū)域之內(nèi)的物流配送活動，其始于進入城市以后的物流節(jié)點，終于商品的最后一次集合運輸目的地［2］。電商平臺下的生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流配送是指電子商務(wù)企業(yè)依據(jù)平臺消費者的生鮮農(nóng)產(chǎn)品訂購信息，集采至配送中心據(jù)點內(nèi)，進行揀選、加工、包裝、分割、組配等作業(yè)，并在規(guī)定時間內(nèi)送達消費者手中的過程。因此電商企業(yè)不僅要為生鮮農(nóng)產(chǎn)品消費者提供訂購服務(wù)，而且還需要提供門到門的同城配送服務(wù)。由于生鮮農(nóng)產(chǎn)品具有保鮮期短、易腐爛、變質(zhì)和消費者需求量少種類多等特點，這就讓最后一公里的城市物流配送問題，既成為電商企業(yè)服務(wù)的重要關(guān)口又是企業(yè)的難點與痛點所在，并嚴(yán)重制約著農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、電商平臺下生鮮農(nóng)產(chǎn)品城市物流配送問題分析

在對合肥市一些電子商務(wù)企業(yè)的深度調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，從事農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的企業(yè)一直被生鮮農(nóng)產(chǎn)品城市物流配送存在的一些問題所困擾。這些問題加大了相關(guān)企業(yè)的運營成本，甚至影響著它們的生存與發(fā)展。歸納起來，主要存在以下問題及其成因。

（一）城市物流配送環(huán)節(jié)的差錯率，增大企業(yè)的經(jīng)營成本

配送差錯問題伴隨著城市物流配送環(huán)節(jié)的全過程。當(dāng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品集采至城市物流配送中心后，從揀選、加工、包裝、分割、組配、裝車、送貨，取貨等，多數(shù)是人工操作，這就加大了差錯發(fā)生的概率，通過對安徽某電子商務(wù)公司的調(diào)研得知，該公司目前在合肥市建立了農(nóng)產(chǎn)品直營和加盟門店90多家，每天配送近10萬單農(nóng)產(chǎn)品，從配送中心人工分揀開始到消費者手中止，每個環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)差錯，差錯發(fā)生率為0.3%～1%之間，差錯主要發(fā)生在分揀、配貨、發(fā)貨、裝車取貨、下貨、門店出貨等環(huán)節(jié)，只要一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯就會導(dǎo)致整個系統(tǒng)誤差。1%的差錯率對于公司來說不算高，對于這部分消費者來說就是100%的差錯。公司對消費者實行的是加倍差錯補償策略，一旦出現(xiàn)差錯率，必然會加重農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)的負(fù)擔(dān)。此外，在城市物流配送中，往往還會受到一些不可預(yù)見因素影響，如城市道路交通路況、駕駛員對路況的熟悉程度、人工配貨效率、供應(yīng)商延時發(fā)貨、二次配貨及載貨量等問題，時常會造成客戶要求的時間窗延遲而拒收和退貨，形成了物流配送的懲罰成本。因此，生鮮農(nóng)產(chǎn)品城市物流配送存在的差錯與時間延遲，增大企業(yè)的經(jīng)營成本。

（二）波動性消費需求，造成配送路線規(guī)劃改變

依據(jù)顧客需求的執(zhí)行順序，供應(yīng)鏈上的所有流程可以分為兩類:推動流程和拉動流程，即對顧客訂單的反應(yīng)啟動拉動流程和對顧客訂購的預(yù)期反應(yīng)啟動推動流程。在拉動流程執(zhí)行過程中，需求是已知的、確定的；在推動流程執(zhí)行過程中，需求是未知的，因此必須進行預(yù)測［3］。電商平臺下的農(nóng)產(chǎn)品訂單消費行為是供應(yīng)鏈流程中典型的拉動流程，其流程執(zhí)行順序如圖1:

圖1 電商平臺下農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈拉動流程

雖然拉動流程的電商平臺下生鮮農(nóng)產(chǎn)品消費需求是已知的、確定的，但每日的消費需求卻是波動和不確定的。在城市物流配送中由于常常出現(xiàn)增加新的顧客配送點、原有客戶更改配送量、客戶取消訂單等情況，經(jīng)常導(dǎo)致原先規(guī)劃的配送路線需要進行改變，這不僅會引起駕駛員因?qū)ε渌吐窙r缺乏了解而不滿，而且也不利于配送路線的優(yōu)化。

（三）單一的配送中心，降低企業(yè)經(jīng)濟效益

目前，大部分從事生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售的電子商務(wù)企業(yè)，往往只投資建設(shè)一個城市物流配送中心，而且選址離農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場都比較近。如合肥從事生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售的某電商企業(yè)，在合肥市的配送網(wǎng)絡(luò)達90多家門店，但配送中心只有一個，且選址距合肥市周谷堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場較近。究其原因，主要是受顧客下單的影響，有些顧客在平臺訂購下線前如晚間10點下單，這就難以進行事先集采。為了滿足這部分顧客的訂單需求，需要到城市大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場進行補采。一個城市方圓幾十公里甚至上百公里，為了保證消費者在信用時間窗內(nèi)收到訂單商品，企業(yè)就需要增加配送車輛或者延伸行駛里程，這不僅提高了城市物流配送成本，而且有時也會造成送貨延遲增加了懲罰成本，降低企業(yè)經(jīng)濟效益。

（四）人員素質(zhì)不高，影響城市物流配送效率

目前，我國從事農(nóng)產(chǎn)品城市物流配送工作的人員，體力勞動的較多，文化水平總體較低，信息化改造人才匱乏，綜合素質(zhì)難以滿足現(xiàn)代物流配送作業(yè)手段信息化、自動化發(fā)展的需要。城市物流配送行業(yè)配送效率整體比較低下。主要原因有二，首先是農(nóng)產(chǎn)品消費的即時性，決定了城市物流配送工作多以夜間作業(yè)為主，配送的每個環(huán)節(jié)，從分揀、包裝、裝車直至送貨，員工勞動強度比較大，而且多數(shù)企業(yè)工作環(huán)境不佳，使得企業(yè)難以招聘到高素質(zhì)的員工，而且員工流動性大，也影響了其素質(zhì)的培養(yǎng)提高。其次，由于我國高等職業(yè)教育院校與企業(yè)合作不緊密，人才培養(yǎng)與企業(yè)需求沒有實現(xiàn)真正對接，盡管院校培養(yǎng)了不少技能型物流人才，但真正到物流崗位就業(yè)的并不多，這也是造成城市物流配送行業(yè)人員素質(zhì)不高的一個重要原因。

（五）農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流不發(fā)達，掣肘企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)產(chǎn)品同工業(yè)品相比較，由于其自身的特點要求，對物流配送的方式是有一定的條件限制。特別是夏季，一些生鮮農(nóng)產(chǎn)品，如肉類、魚類、豆制品等必須實現(xiàn)冷鏈物流配送，才能保證產(chǎn)品的鮮活性和原有品質(zhì)。在生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送過程中，如果使用常溫密封的配送環(huán)境，溫度及濕度的變化都會增加產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險。根據(jù)《2018年中國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展報告》的信息，2017年我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流總額達到了4萬億元，同比增長14.29%，占全國物流總額252.8萬億元的1.58%，冷鏈物流總收入達到2 400億元，增長10%。冷鏈物流倉達到1.1937億立方米，同比增長13.7%，冷鏈車達到13.4萬輛，全年增加了1.9萬輛，同比增長16.5%［4］。盡管在政府的大力推動下，我國冷鏈物流正在不斷發(fā)展，但農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流額在全國物流總額中占比僅僅只有1.58%，可見農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流仍不發(fā)達。不僅如此，在現(xiàn)實中還存在著農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的不平衡和不充分問題，如城市與農(nóng)村、大城市與小城市、大企業(yè)與小企業(yè)等。由于冷鏈物流投資大、使用成本高且有著季節(jié)性需求，無論是電商企業(yè)自營物流還是第三方物流，都會在成本與效益之間進行權(quán)衡，但冷鏈物流配送又是生鮮農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的重要保證。這是目前制約我國很多農(nóng)產(chǎn)品中小電商企業(yè)持續(xù)經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展的重要原因。

二、電商平臺下生鮮農(nóng)產(chǎn)品城市物流配送問題解決對策

《商貿(mào)物流發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出:加快電子商務(wù)物流服務(wù)、作業(yè)、技術(shù)、包裝、單據(jù)、信息等標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提升攬收、倉儲、運輸、分揀、配送、投遞等環(huán)節(jié)處理能力，開發(fā)專業(yè)化、個性化服務(wù)，滿足差異化需求，提升用戶體驗［5］。解決電商平臺下生鮮農(nóng)產(chǎn)品最后一公里的城市物流配送問題，不僅是解決小農(nóng)戶與城市大市場連接的節(jié)口，也是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的重要拉力。因此針對上述分析的問題，解決問題的對策主要有以下四個方面。

（一）加大城市物流配送智能化和信息化建設(shè)力度

為了避免生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流配送環(huán)節(jié)的差錯率，降低企業(yè)經(jīng)營成本，從企業(yè)內(nèi)生力量和長遠發(fā)展看，必須加大城市物流配送智能化和信息化建設(shè)力度?，F(xiàn)實中一些中小企業(yè)，由于資金、人才和技術(shù)等多方面因素的制約，經(jīng)營管理者權(quán)衡人工作業(yè)和自動化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)后而選擇人工作業(yè)，但這只是解決問題的權(quán)宜之計，不利于企業(yè)技術(shù)升級和可持續(xù)發(fā)展。隨著勞動力成本上升、員工對工作環(huán)境要求的提高、熟練員工離職流動增多以及差錯率增大所帶來的負(fù)面影響，企業(yè)人工運營的成本會不斷增大。城市物流配送實施智能化作業(yè)能夠有效提高配送效率，減少差錯發(fā)生。配送流程實施物流信息標(biāo)準(zhǔn)化管理，全程各節(jié)點運用編碼標(biāo)準(zhǔn)化掃碼技術(shù)進行物品的配送管理，不僅能夠極大縮短物流配送中的生鮮農(nóng)產(chǎn)品各環(huán)節(jié)檢查時間，提高其物流配送的效率，而且差錯的發(fā)生率會會大大降低。因此，著眼企業(yè)降本增效和長遠發(fā)展，城市物流配送企業(yè)必須加大物流配送智能化和信息化建設(shè)力度。

（二）優(yōu)化和改善農(nóng)產(chǎn)品城市物流配送中心環(huán)境

在生鮮農(nóng)產(chǎn)品城市物流配送中，各種外部環(huán)境對其配送及時性、成本和企業(yè)效益都會產(chǎn)生一定的影響，如道路狀況、補充配貨、不確定的需求等，對于這些外在因素，企業(yè)只能優(yōu)化適應(yīng)或做一些先期預(yù)測。但有些環(huán)境因素，企業(yè)應(yīng)該盡力去改善。在對一些生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送中心調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，其工作環(huán)境相對較差，如分揀、包裝等作業(yè)環(huán)境，大多都是一種夏天悶熱、冬天寒冷的工作空間。生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送中心工作大多是夜間勞動，夜間工作容易讓人產(chǎn)生倦怠感，影響員工的持續(xù)力、忍受力和職業(yè)獲得感。這是造成一部分員工離職的重要原因。員工的不斷離職，對企業(yè)和員工都增加了成本，造成損失，因此，從企業(yè)和員工雙贏的角度考慮，企業(yè)應(yīng)該加大物流配送中心工作環(huán)境的改善投入力度。同時，也建議政府從稅收上，對生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心設(shè)施建設(shè)給予獎補，改善配送中心的作業(yè)環(huán)境。

（三）建立校企協(xié)同高素質(zhì)物流人才培養(yǎng)機制

對一些生鮮農(nóng)產(chǎn)品城市物流配送企業(yè)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，除管理者外，企業(yè)有一定文化水平的年輕人占比較低。大量實踐表明，勞動者素質(zhì)與企業(yè)績效之間具有一定的關(guān)聯(lián)性，現(xiàn)代城市物流配送行業(yè)的發(fā)展，必須建立在大量現(xiàn)代物流配送人才的基礎(chǔ)上。目前，我國勞動力市場現(xiàn)狀呈現(xiàn)“兩難”情形，物流業(yè)也不例外。雖然我國很多的高職院校開設(shè)了物流管理專業(yè)，但在人才培養(yǎng)體系上與本科院校幾乎無差別，仍然注重物流管理層面的知識習(xí)得，缺少同企業(yè)的深度合作開展職業(yè)崗位素質(zhì)與技能訓(xùn)練學(xué)習(xí)。因此一頭是職業(yè)技術(shù)院校培養(yǎng)的人才找工作難，另一頭企業(yè)招聘較高素質(zhì)的職業(yè)技能型人才難，這“兩難”充分反映了我國高等職業(yè)人才培養(yǎng)與企業(yè)技能人才需求的背反性，應(yīng)該引起政府、院校和企業(yè)的高度重視。大力發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動者素質(zhì)，必須高度重視人才培養(yǎng)與人才需求的“粘性”，可以借鑒德國的“雙元制”、美國的“合作教育”等國外職業(yè)人才培養(yǎng)模式。在物流專業(yè)人才培養(yǎng)中，建立校企協(xié)同物流人才培養(yǎng)機制，讓學(xué)生在進入該行業(yè)之前，就能夠接觸行業(yè)工作流程、了解行業(yè)的工作性質(zhì)和對員工的素質(zhì)要求。隨著物流業(yè)向智慧物流的發(fā)展，企業(yè)對高素質(zhì)物流人才的需求越來越迫切。因此，校企雙方加強合作與協(xié)同培養(yǎng)，解決物流人才“兩難”問題，盡快提高物流從業(yè)者的技能水平和綜合素質(zhì)。

（四）加大政府對農(nóng)產(chǎn)品城市物流配送扶持力度

我國目前經(jīng)營生鮮農(nóng)產(chǎn)品的電商企業(yè)大部分處于發(fā)展的初級階段，一個新業(yè)態(tài)的興起需要多方支持尤其是政府的扶持，電商平臺下的生鮮農(nóng)產(chǎn)品城市物流配送“最后一公里”難題的解決更需要政府的引導(dǎo)和助力。一是政府出資規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流配送產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)電商企業(yè)和物流配送企業(yè)入駐園區(qū)。對園區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施政府投資建設(shè)，對配送中心可采用政府先行出資建設(shè)，企業(yè)融資租賃方式租用，讓企業(yè)分階段解決投資成本和融資難問題。二是加大對電商企業(yè)自建冷鏈物流設(shè)施和第三方物流企業(yè)投資冷鏈物流設(shè)施的稅收抵扣政策優(yōu)惠力度，形成政府和企業(yè)共擔(dān)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)成本的激勵機制，大力推動冷鏈物流的發(fā)展，保證生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送過程中的品質(zhì)要求。三是政府各級管理部門要協(xié)作合力，增大生鮮農(nóng)產(chǎn)品城市物流配送的扶持寬度。各級交通管理部門應(yīng)解決對城市物流配送車輛的各種管制和限行政策，解決車輛停靠難、通行難和裝卸難的“三難”問題，確保農(nóng)產(chǎn)品城市物流配送車輛運行“無死角”［6］。

總之，解決電商平臺下生鮮農(nóng)產(chǎn)品城市物流配送“最后一公里”問題，需要政府、企業(yè)和社會共同發(fā)力，這樣才能有效提高生鮮農(nóng)產(chǎn)品城市物流配送企業(yè)的經(jīng)濟效益，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。