張愷新，陳曉林，高宇光，陳祥麗

（1.吉林省參茸辦公室；2.吉林省農(nóng)業(yè)宣傳中心，吉 林長(zhǎng)春 130033）

“十三五”以來，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和國(guó)家“天?！惫こ讨鸩酵七M(jìn)的大背景下，吉林省人參產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu)由過去的伐林種參為主向林下參、非林地種參等多種模式并舉轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)正在由高速增長(zhǎng)階段逐步轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

1 吉林人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 非林地種參規(guī)模逐年擴(kuò)大

由于林地禁伐對(duì)參業(yè)用地帶來的影響，種參用林地資源逐年減少，人參種植模式由過去的以伐林種參為主向林下參、非林地種參逐步過渡。

1.2 產(chǎn)品轉(zhuǎn)化能力不斷提升

近年來，吉林省開發(fā)生產(chǎn)了人參食品、藥品、保健品、化妝品、生物制品等五大系列約1000種產(chǎn)品，產(chǎn)值約占人參總產(chǎn)值的50%。多家企業(yè)獲得中國(guó)“馳名商標(biāo)”和吉林省“著名商標(biāo)”稱號(hào)。

1.3 品牌建設(shè)成果顯著

吉林省政府通過開展“長(zhǎng)白山人參”品牌宣傳推介活動(dòng)，品牌認(rèn)知度直線上升，在2018年亞洲國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)上，獲“2018亞太知名特產(chǎn)”殊榮；在2018中國(guó)國(guó)際商標(biāo)品牌節(jié)上，榮獲“2018中華品牌商標(biāo)博覽會(huì)金獎(jiǎng)”。2018年吸納品牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到44戶，品牌產(chǎn)品152種，年轉(zhuǎn)化原料人參5000多噸。

1.4 人參關(guān)注熱度逐步升溫

近幾年，隨著產(chǎn)業(yè)的振興發(fā)展，廣大消費(fèi)者與資本市場(chǎng)對(duì)人參產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度越來越高，央視陸續(xù)拍攝制作了《人參》《非林地種參》《國(guó)之經(jīng)典、人之根本》等五部紀(jì)錄片，并多次在央視不同頻道播出，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和影響力不斷提升，產(chǎn)業(yè)熱度攀升。

2 存在的主要問題

2.1 傳統(tǒng)種參優(yōu)勢(shì)逐步減弱

自2015年國(guó)家天然林禁伐政策實(shí)施以來，吉林省未再批過參業(yè)用地指標(biāo)，導(dǎo)致傳統(tǒng)的伐林種參規(guī)模日漸減少，優(yōu)勢(shì)逐漸減弱。

2.2 種植區(qū)域外延，影響人參原產(chǎn)地的地位

傳統(tǒng)種參模式逐步被取代，非林地種參模式必將大規(guī)模興起，隨著種植技術(shù)的日益成熟，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利益驅(qū)使下，人參種植區(qū)域?qū)⒅饾u外延到傳統(tǒng)農(nóng)作物產(chǎn)區(qū)，不僅會(huì)給吉林省人參核心產(chǎn)區(qū)帶來巨大沖擊，也必將導(dǎo)致人參產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生改變。

2.3 外省人參產(chǎn)業(yè)逐漸壯大

近年來，黑龍江和遼寧兩省園參種植面積迅速擴(kuò)張，山東省西洋參種植規(guī)模日漸擴(kuò)大，新型人參產(chǎn)區(qū)正在形成。長(zhǎng)期看，外省發(fā)展人參必然會(huì)積累聚集產(chǎn)業(yè)積極要素，吸引加工企業(yè)向本省轉(zhuǎn)移，促進(jìn)當(dāng)?shù)厝藚⒔灰资袌?chǎng)的興起，對(duì)吉林省人參產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成挑戰(zhàn)。

2.4 韓國(guó)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)勁

“長(zhǎng)白山人參”品牌地位受到韓國(guó)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。韓國(guó)“正官莊”人參品牌有百年歷史，在人參產(chǎn)品市場(chǎng)上占有頂層位置。產(chǎn)品知名度高、市場(chǎng)占有率高、價(jià)格高。

3 思考與建議

3.1 鞏固吉林省在國(guó)內(nèi)外人參產(chǎn)業(yè)的龍頭地位

迅速開展“長(zhǎng)白山人參”申遺工作中。鞏固人參的宗主國(guó)地位，同時(shí)在人參技術(shù)體系、產(chǎn)品體系等方面也要探索申遺工作，鞏固長(zhǎng)白山作為“人參原產(chǎn)地”的地位。

舉辦重大國(guó)際活動(dòng)。擴(kuò)大影響，鞏固人參原產(chǎn)地獨(dú)一無二的品牌地位，打造長(zhǎng)白山人參的高端商貿(mào)平臺(tái)。

3.2 加大“長(zhǎng)白山人參”品牌建設(shè)力度

在人參產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中，應(yīng)深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加大“長(zhǎng)白山人參”品牌建設(shè)力度，加快人參小、散、亂的整合步伐，引領(lǐng)吉林省長(zhǎng)白山區(qū)人參在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)。

3.3 開展人參“食藥同源”特性的宣傳推廣

要以各種形式繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)人參“藥食同源”特性的宣傳，扭轉(zhuǎn)人們的消費(fèi)誤區(qū)，培養(yǎng)人參入食的消費(fèi)習(xí)慣，創(chuàng)造更廣闊的人參消費(fèi)市場(chǎng)。

3.4 引入大型企業(yè)進(jìn)駐人參領(lǐng)域

吉林省人參產(chǎn)業(yè)之所以進(jìn)步緩慢主要原因就是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。吉林省當(dāng)前產(chǎn)值過10億元的人參企業(yè)只有兩家。引入大型龍頭企業(yè)是推動(dòng)吉林省人參產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階的有效途徑。

3.5 加大政府資金支持力度

吉林省人參產(chǎn)業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程，非林地人參種子培育、配套技術(shù)服務(wù)、人參投入品篩選使用、標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)、老參地再次利用等重大課題攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)轉(zhuǎn)化、新型營(yíng)銷模式建立推廣、溯源體系建設(shè)、人參市場(chǎng)規(guī)范整頓、“長(zhǎng)白山人參”品牌建設(shè)、人參文化傳承打造、人參產(chǎn)業(yè)宣傳等都是當(dāng)前要解決的問題。2019年吉林省將投入2700萬元專項(xiàng)資金用于人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用于支持和引導(dǎo)人參產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。

3.6 加快建立行業(yè)信用機(jī)制

良好的行業(yè)信用對(duì)塑造行業(yè)形象，助力產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)，提升品牌公信力具有十分重要意義。人參產(chǎn)業(yè)是人們最為關(guān)切的大健康產(chǎn)業(yè)，尤為關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量與信譽(yù)。加強(qiáng)信用體系建設(shè)，“讓守信者一路暢通，讓失信者寸步難行”，把信用等級(jí)應(yīng)用到品牌評(píng)定、政策支持等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。引導(dǎo)行業(yè)講誠(chéng)信，守信譽(yù)，樹形象，是當(dāng)前人參產(chǎn)業(yè)亟須開展的首要工作。