洪嫻娜
(1.中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院,北京 100872;2.福建工貿(mào)學校,福建 福州 350003)
在當今世界各類合作社中,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是普及最廣、發(fā)展最快的合作組織[1]。在食用菌產(chǎn)前、產(chǎn)中以及產(chǎn)后的配套服務(wù)中,大多數(shù)將農(nóng)業(yè)合作社作為組織形式,在廣大農(nóng)戶和市場間構(gòu)建食用菌銷售橋梁,實行標準化的食用菌生產(chǎn)與經(jīng)營,以提高食用菌加工技術(shù)、質(zhì)量與經(jīng)濟效益。食用菌專業(yè)合作社構(gòu)建的意義在于在保護農(nóng)民利益的同時推動我國農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、專業(yè)化、市場化和商品化方向發(fā)展,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售過程中存在的諸多矛盾[2]。
近年來食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,傳統(tǒng)的食用菌生產(chǎn)方式已經(jīng)不能滿足目前食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,因此開設(shè)食用菌專業(yè)合作社,由合作社統(tǒng)一品牌銷售、資金管理、分戶精細管理、購進原料、栽培生產(chǎn)、技術(shù)指導、生產(chǎn)設(shè)備、菌種供應(yīng),對于提高食用菌產(chǎn)品的標準化、基地的規(guī)?;蛟旄邩藴实?、適合農(nóng)村發(fā)展的食用菌生產(chǎn)基地具有重要作用[3]。通過對如何構(gòu)建食用菌專業(yè)合作社進行研究,并分析食用菌合作社的經(jīng)濟效益。
1.1.1 食用菌市場潛力巨大
食用菌含有豐富的維生素、蛋白質(zhì)、礦質(zhì)元素、氨基酸等,是一種保健、營養(yǎng)的健康食品,具有低熱量、低脂肪和高蛋白的特點,是世界公認的保健食品,符合無公害綠色食品的標準[4]。
食用菌在養(yǎng)生、防癌、保健、抗癌上具有獨特的功效,是一種純天然的綠色保健食品。保健意識的不斷增強,人們開始意識到藥補不如食補、治病不如防病。食用菌符合人們對健康和美味的雙重追求。
生活節(jié)奏的加快,對方便食品的需求較大。食用菌在市場中的加工類食品不多,為了適應(yīng)當代快節(jié)奏的生活,需要推出食用菌加工系列的產(chǎn)品,因此食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景好、市場潛力大[5]。
1.1.2 產(chǎn)品效益明顯
食用菌的經(jīng)濟效益好。建立食用菌專業(yè)合作社可以為食用菌產(chǎn)品尋找銷路,緩解農(nóng)村的就業(yè)壓力,解決食用菌銷售難的問題。
食用菌產(chǎn)業(yè)提供了大量的就業(yè)崗位,解決了農(nóng)村就業(yè)難的狀況,為實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、鄉(xiāng)風文明和農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)[6]。
建設(shè)食用菌專業(yè)合作社可以利用當?shù)刭Y源生產(chǎn)食用菌產(chǎn)品,推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,調(diào)整并優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),規(guī)范食用菌市場秩序,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
食用菌專業(yè)合作社由企業(yè)加工銷售、市場專業(yè)交易和農(nóng)民基地生產(chǎn)構(gòu)成。
食用菌專業(yè)合作社的建設(shè)可以解決物賤傷農(nóng)和市場滯銷的問題,保障了食用菌產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
構(gòu)建食用菌專業(yè)合作社在適應(yīng)當代市場的發(fā)展,滿足企業(yè)發(fā)展需要的同時,能夠促進地方經(jīng)濟建設(shè)[7]。食用菌產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,必須不斷更新技術(shù)和產(chǎn)品,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,適時對食用菌產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。
以食用菌管理部門為主導,從上至下聯(lián)合物流、商務(wù)、合作組織、交通、國土資源、財政和稅收等部門,建立協(xié)調(diào)管理機制,制定食用菌發(fā)展的政策、規(guī)劃及計劃,建立聯(lián)動機制,解決食用菌生產(chǎn)過程中的常見問題,增強食用菌專業(yè)合作社在人流、信息流、資金流、商流、物流之間的互動。
支撐我國食用菌物流體系發(fā)展的基本要求是建立完善的物流法律法規(guī)。在食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中確立食用菌專業(yè)合作社的主體地位;在物流運作管理和規(guī)律的基礎(chǔ)上,立法約束食用菌專業(yè)合作社的物流活動;針對農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在宏觀上制定相應(yīng)的規(guī)劃和政策,通過政府調(diào)控并管理市場秩序;在微觀上提高物流產(chǎn)業(yè)作業(yè)流程、相關(guān)技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量以及設(shè)備等標準細則的推廣和制定,并根據(jù)實際狀況進行修改和優(yōu)化;根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和政府職能的客觀需求,數(shù)據(jù)化、在線化進行食用菌行政管理,提高政府辦事的效率以及辦事的透明度。
在食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中專業(yè)合作社具有增加收入、降低成本等優(yōu)點,所以應(yīng)該積極鼓勵構(gòu)建食用菌專業(yè)合作社。食用菌專業(yè)合作社在扶貧攻堅、增加成員收入、降低成本等方面的優(yōu)勢較大,因此應(yīng)將其設(shè)立在氣候條件適宜、勞動力充沛、森林資源豐富的地區(qū)[8]。
在政策的扶持下食用菌專用合作社的數(shù)量增多,出現(xiàn)了許多經(jīng)營管理不規(guī)范、流于形式、有名無實的掛牌合作社和空殼合作社。部分個人和企業(yè)以假意構(gòu)建食用菌專業(yè)合作社為名,獲取政策性收益,造成國家資源浪費。針對上述問題,國家應(yīng)該成立專門的部門定期清查,嚴格審批手續(xù),加強監(jiān)管,定期檢查食用菌專業(yè)合作社的財務(wù)狀況和經(jīng)營狀況,指出食用菌專業(yè)合作社中存在的問題,設(shè)置懲罰機制,促進食用菌專業(yè)合作社穩(wěn)定、健康發(fā)展。
目前我國大多數(shù)食用菌專業(yè)合作社的技術(shù)水平低、專業(yè)性差、質(zhì)量低、規(guī)模小。在自愿的基礎(chǔ)上引導種類相同合作社之間的聯(lián)合,實現(xiàn)市場、信息和技術(shù)等多方資源共享,構(gòu)建區(qū)域性的聯(lián)合組織,打造地域品牌效應(yīng)。鼓勵食用菌專業(yè)合作社與社會力量、不同市場主體之間的融合發(fā)展,擴展食用菌專業(yè)合作社的經(jīng)營范圍[9]。打造銷售、制造、加工和生產(chǎn)于一體的產(chǎn)業(yè),在銷售、加工和制造等多個環(huán)節(jié)中讓食用菌專業(yè)合作社受益,提高食用菌專業(yè)合作社的社會化水平、組織化水平和產(chǎn)業(yè)化水平。
政府應(yīng)該利用人力資源和政策資源,充當組織者的角色,加強高等農(nóng)業(yè)院校與食用菌專業(yè)合作社之間的合作對接。利用農(nóng)業(yè)大學的人才、科技、技術(shù)和信息優(yōu)勢為農(nóng)民進行技能培訓和技術(shù)指導,以及為食用菌專業(yè)合作社培養(yǎng)會經(jīng)營、懂技術(shù)、有文化的人才。
食用菌專業(yè)合作社是以合作社為中心點,為農(nóng)戶提供農(nóng)資配備、農(nóng)業(yè)機械服務(wù)和生產(chǎn)資料的組織。食用菌專業(yè)合作社要設(shè)立產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度和追溯體制,保證農(nóng)業(yè)投入品在生產(chǎn)前的安全;設(shè)定農(nóng)藥和農(nóng)肥在生產(chǎn)過程中的使用標準,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;產(chǎn)后統(tǒng)一定價、分級、銷售和包裝,最大化農(nóng)民的利潤[10]。
以食用菌專業(yè)合作社作為核心,創(chuàng)建食用菌產(chǎn)品的品牌。在食用菌專業(yè)合作社的質(zhì)量監(jiān)控體系下農(nóng)民可以生產(chǎn)出高質(zhì)量的食用菌,進而利用合作社構(gòu)建的品牌,提高食用菌在市場中的份額,通過互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建電商銷售模式,提高食用菌的銷售量,增加農(nóng)民種植食用菌的收入,同時提升食用菌專業(yè)合作社在市場中的競爭力。
在食用菌專業(yè)合作社中參與者和組織者分別是農(nóng)民和合作社,參與者和組織者之間的分工要明確。在食用菌專業(yè)合作社的標準下農(nóng)戶主要注重食用菌的生產(chǎn)環(huán)節(jié),身為組織者的食用菌專業(yè)合作社要貫穿生產(chǎn)食用菌過程中的各個環(huán)節(jié),包括提供銷售、包裝倉儲服務(wù),提供技術(shù)支持、機械服務(wù)、生產(chǎn)資料等,并在食用菌生產(chǎn)過程中提供信息支持。食用菌專業(yè)合作社是市場和農(nóng)戶之間的橋梁,用合作社的交易代替農(nóng)戶與市場之間的交易,能夠節(jié)約交易成本[11]。食用菌專業(yè)合作社為農(nóng)戶收集市場信息,實現(xiàn)信息共享,降低信息不對稱的風險,減少采集市場信息的成本,并直接與市場主體進行談判,解決糾紛,降低交易過程中存在的合約成本。
食用菌專業(yè)合作社可以提高組織向心力和組織化程度,形成農(nóng)戶之間的風險共擔和利益共享意識,提高市場中農(nóng)民的地位,增加農(nóng)民話語權(quán)。
合作社中的農(nóng)戶大多采用家庭農(nóng)場經(jīng)營方式,在食用菌專業(yè)合作社的協(xié)調(diào)下通過改變原有土地的狀態(tài),實現(xiàn)適度規(guī)模的經(jīng)營,提高食用菌種植的經(jīng)濟效益。傳統(tǒng)的食用菌專業(yè)合作社擴大經(jīng)濟規(guī)模的主要方式是增加大農(nóng)戶成員的數(shù)量,但現(xiàn)代食用菌專業(yè)合作社是以增加家庭農(nóng)場主來擴大規(guī)模經(jīng)濟[12]。通過這種方法可以提高社員的收入,降低監(jiān)管成本。
農(nóng)村食用菌產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;谋亟?jīng)之路是構(gòu)建食用菌專業(yè)合作社。通過構(gòu)建食用菌專業(yè)合作社可以進一步促進我國食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加農(nóng)民的收入,帶來經(jīng)濟效益與社會效益。