弓素梅

科技是第一生產(chǎn)力。在不斷取得一系列科技成果的同時，也出現(xiàn)了科研經(jīng)費報銷程序較多、時間過長等問題。那么，在科研工作中，會計人員能夠發(fā)揮哪些作用？如何創(chuàng)新來促進科技研發(fā)？

一、日常財務(wù)報銷方面

科研經(jīng)費報銷是一項看似難度不大其實工作量不小的工作。比如粘貼發(fā)票，找領(lǐng)導(dǎo)簽字，由于不夠規(guī)范時常會被財務(wù)部門打回。財務(wù)報銷有非常嚴(yán)格細(xì)致的制度，理當(dāng)遵照執(zhí)行。但是，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢攧?wù)要求與鼓勵科技創(chuàng)新之間確實產(chǎn)生了一些操作上的矛盾。當(dāng)前，如何解決這一矛盾？有效的辦法就是財務(wù)部門主動服務(wù)于科研部門，指定專業(yè)會計具體負(fù)責(zé)，協(xié)助科研部門做好經(jīng)費報銷（包括填寫差旅申請表、發(fā)票粘貼、簽字手續(xù)），辦理某些經(jīng)費支出的手續(xù)（如購買材料、科研設(shè)備固定資產(chǎn)報增等）。有了專業(yè)會計，就能將科研人員從紛繁復(fù)雜的日常報銷程序中解放出來，讓他們有更多的時間和精力從事科研，而專業(yè)會計人員經(jīng)手的財務(wù)手續(xù)，也會比較符合財務(wù)要求規(guī)范。

二、財務(wù)專業(yè)指導(dǎo)方面

財會人員要積極掌握科研中的國家最新財務(wù)要求，為具體的科研項目服務(wù)。

（一）科研項目前期申報時

科研探索未知領(lǐng)域是“活”的，財務(wù)制度是死的，事先就有限制規(guī)定。具體包括：科研經(jīng)費比重、科研開支范圍、科研項目設(shè)置等方面；科研勞務(wù)費的比例限制，支出范圍及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；差旅會議費中的交通工具不同等級和住宿費的不同標(biāo)準(zhǔn)，伙食補助費和市內(nèi)交通費；會議的次數(shù)、天數(shù)、人數(shù)以及會議費開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)等，都需要財務(wù)人員根據(jù)本區(qū)域及本單位的具體規(guī)定向科研人員提供精確可靠的意見建議。

財務(wù)人員要主動參與科研項目前期的預(yù)算編制，結(jié)合國家財稅政策、區(qū)域財務(wù)制度、單位財務(wù)核算要求、相關(guān)科研項目具體核算的內(nèi)容等為科研人員在經(jīng)費預(yù)算方面提供專業(yè)意見。

（二）項目實施過程中

在項目實施階段，根據(jù)預(yù)算，主動定期向科研人員反映經(jīng)費的支出進度，控制好經(jīng)費與預(yù)算之間的差距，協(xié)助科研人員分階段使用好科研經(jīng)費，并及時做好相關(guān)票據(jù)的整理和報銷，避免在項目驗收時產(chǎn)生經(jīng)費支出扎堆報銷或票據(jù)雜亂無章等現(xiàn)象。

財會人員要主動聽取有關(guān)專家就科研經(jīng)費使用管理的合理化意見建議，立足實際，改進核算不足，增強科研供給能力，為后續(xù)的科研工作更好服務(wù)。

（三）項目驗收階段

提供科研經(jīng)費支出的發(fā)票（復(fù)印件），科研經(jīng)費支出的明細(xì)分類表，科研項目經(jīng)費的決算明細(xì)表等相關(guān)業(yè)務(wù)核算、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、財務(wù)報表等，迎接財務(wù)審計和項目驗收。具有豐富科研項目運作經(jīng)驗的財會人員是科研團隊不可缺少的重要專業(yè)人才。

三、做好研發(fā)費用加計扣除，為企業(yè)減負(fù)增利

財會人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)財政部、國家稅務(wù)總局和科技部在2015年11月2日聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》。2017年全國兩會宣布，科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例從50%提高到75%。

首先，要分清哪些行業(yè)不適用稅前加計扣除，例如煙草制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等。其次，對于大型企業(yè)，往往在一個納稅年度有多個科研開發(fā)活動。要積極健全財務(wù)核算，準(zhǔn)確歸集研究開發(fā)費用。最后，一些中小型企業(yè)不一定有專門的研發(fā)機構(gòu)，對研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用，財務(wù)人員要切實做好分開核算的工作，確保準(zhǔn)確合理地計算各項研究開發(fā)費用支出，從而實現(xiàn)加計扣除。

要熟悉稅前加計扣除的申報流程。如果稅務(wù)機關(guān)對企業(yè)享受稅前加計扣除優(yōu)惠的研發(fā)項目有異議，企業(yè)可以在網(wǎng)上向上級科技行政主管部門提出申請，審核通過后提交紙質(zhì)材料，科技局核驗申請材料受理后，通過了專家評審和決定，就可以享受稅前加計扣除了。

四、結(jié)論

科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，是國家發(fā)展全局的關(guān)鍵核心，科技創(chuàng)新需要團隊協(xié)作，會計人員也能在其中發(fā)揮作用。會計人員應(yīng)該主動參與科技創(chuàng)新工作，創(chuàng)新財務(wù)管理機制，為科研項目的經(jīng)費申報、日常財務(wù)管理、驗收等提供專業(yè)的財務(wù)意見和服務(wù)，做好企業(yè)科研經(jīng)費的研發(fā)費用加計扣除，為企業(yè)減負(fù)增利，增強企業(yè)的綜合競爭力。