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      新時(shí)代稅收制度改革對(duì)農(nóng)村企業(yè)的影響及其發(fā)展進(jìn)路研究

      2019-01-08 23:02:43◎李
      農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 2019年2期
      關(guān)鍵詞:稅收制度資源稅環(huán)境保護(hù)

      ◎李 博

      一、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村企業(yè)的特點(diǎn)

      我國(guó)農(nóng)村企業(yè)組織規(guī)模小、盈利能力弱,企業(yè)發(fā)展主要依靠要素驅(qū)動(dòng)。當(dāng)前,我國(guó)的農(nóng)村企業(yè)主要由上世紀(jì)八九十年代興起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展而來(lái),大部分企業(yè)組織規(guī)模較小、盈利能力不強(qiáng)。首先,農(nóng)村企業(yè)員工綜合素質(zhì)不高。農(nóng)村企業(yè)員工主要來(lái)源為附近農(nóng)村的農(nóng)民,大部分員工未經(jīng)任何系統(tǒng)訓(xùn)練即開始上崗,導(dǎo)致產(chǎn)品殘次率水平較高,質(zhì)量難以保證,增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。同時(shí),由于企業(yè)尚未建立完整的員工培訓(xùn)體系,導(dǎo)致多數(shù)員工業(yè)務(wù)能力和職業(yè)技能提高緩慢。其次,農(nóng)村企業(yè)發(fā)展主要靠人力、設(shè)備、材料等生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng),創(chuàng)新、科技在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的貢獻(xiàn)度不足。農(nóng)村企業(yè)科技實(shí)力較弱,產(chǎn)品科技含量低,導(dǎo)致產(chǎn)品與市場(chǎng)需求脫節(jié),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

      我國(guó)農(nóng)村企業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、銷售等各個(gè)經(jīng)營(yíng)主體間的利益難以協(xié)調(diào)。首先,我國(guó)農(nóng)村企業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡。十九大報(bào)告明確指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不平衡、不充分的問(wèn)題。從當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看,不僅東西部發(fā)展不平衡,同一行政區(qū)域內(nèi),受科技、材料、交通、政策等因素的影響,發(fā)展水平也是參差不齊。其次,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、銷售等各環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)主體間的利益難以協(xié)調(diào)。在我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中,部分負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)戶、專業(yè)合作社為了自身利益最大化,不惜以降低產(chǎn)品質(zhì)量的方式控制生產(chǎn)成本。而負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售的農(nóng)業(yè)企業(yè)為了追逐眼前利益,往往又對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行肆意打壓,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工、銷售等環(huán)節(jié)的利益分配機(jī)制尚未完全建立。

      二、稅收制度改革的主要內(nèi)容及對(duì)農(nóng)村企業(yè)的影響

      “十二五”以來(lái),我國(guó)啟動(dòng)了新一輪稅收制度改革。2012年,黨的十八大提出了深化稅收體制改革的要求。2012年至2017年,“營(yíng)改增”、開征環(huán)境保護(hù)稅等方面的稅收制度改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。2017年,黨的十九大提出了“深化稅收制度改革,健全地方稅體系”的總體要求,整體目標(biāo)是要通過(guò)稅收制度改革,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中央與地方財(cái)權(quán)、事權(quán)相匹配[1]。具體來(lái)說(shuō),我國(guó)新時(shí)代稅收體制改革按進(jìn)展情況大體可以分為三類:一是“營(yíng)改增”和環(huán)境保護(hù)稅改革工作已基本完成。二是資源稅和房產(chǎn)稅改革正在推進(jìn)過(guò)程中。三是個(gè)人所得稅和消費(fèi)稅改革仍處于謀劃階段。

      (一)“營(yíng)改增”大幅降低企業(yè)負(fù)擔(dān),開征環(huán)保稅增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保意識(shí)

      其一,營(yíng)業(yè)稅改增值稅。“營(yíng)改增”的主要改革內(nèi)容包括:把增值稅征稅范圍逐步擴(kuò)大到整個(gè)服務(wù)業(yè),將企業(yè)購(gòu)進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)納入增值稅抵扣范圍。從2012年1月,在部分地區(qū)開始試點(diǎn)將原屬營(yíng)業(yè)稅納稅范圍的對(duì)象改征增值稅。到2016年5月,營(yíng)業(yè)稅征稅范圍全部調(diào)整為征收增值稅,歷時(shí)近5年的營(yíng)業(yè)稅改增值稅的稅收制度改革工作正式結(jié)束。2017年10月30日,《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》正式廢止,在我國(guó)實(shí)行了60 多年的營(yíng)業(yè)稅正式退出了歷史舞臺(tái)?!盃I(yíng)改增”是促進(jìn)農(nóng)村企業(yè)發(fā)展的重大利好,具體來(lái)說(shuō)包括以下幾個(gè)方面:首先,“營(yíng)改增”消除了營(yíng)業(yè)稅與增值稅在部分產(chǎn)品在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的重復(fù)征稅,切實(shí)減輕了農(nóng)村企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),有利于促進(jìn)農(nóng)村企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。其次,將企業(yè)購(gòu)入機(jī)械設(shè)備等不動(dòng)產(chǎn)納入增值稅銷項(xiàng)抵扣范圍,有利于降低農(nóng)村企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提高產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

      其二,開征環(huán)境保護(hù)稅。2018年初,我國(guó)正式開征環(huán)境保護(hù)稅。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示:截至首個(gè)納稅申報(bào)期結(jié)束,環(huán)境保護(hù)稅申報(bào)應(yīng)納稅額合計(jì)超六十億元,扣除申報(bào)減免稅額二十二億元后,實(shí)際應(yīng)征稅額超四十億元。環(huán)境保護(hù)稅減免稅額較大,主要原因在于:首先,環(huán)保稅新增一檔稅收減免稅率,對(duì)于污水排放濃度低于一定標(biāo)準(zhǔn)的可以按一定比例減征。其次,在各地加大污染治理力度后,排放濃度標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)數(shù)量大大增加,享受稅收減免的企業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。最后,新環(huán)境保護(hù)稅法對(duì)城鎮(zhèn)污水垃圾及生活垃圾處理提高了減免稅力度。對(duì)農(nóng)村企業(yè)來(lái)講,開征環(huán)境保護(hù)稅,一方面提高了企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,加重了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),不利于提高企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,開征資源環(huán)保稅,有利于進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村奠定了重要基礎(chǔ)。

      (二)資源稅改革增強(qiáng)了企業(yè)的節(jié)約意識(shí),房產(chǎn)稅改革對(duì)企業(yè)影響不大

      其一,資源稅稅收制度改革增強(qiáng)了農(nóng)村企業(yè)的資源節(jié)約意識(shí)。為調(diào)節(jié)資源開采過(guò)程中地方與中央的分配關(guān)系、推進(jìn)資源合理開發(fā),我國(guó)于上世紀(jì)八十年代開始對(duì)原油、天然氣等資源開采以從量定額方式開征資源稅。時(shí)至今日,我國(guó)資源稅征收辦法依然以從量定額為主?!笆濉币詠?lái),國(guó)家開始著手啟動(dòng)資源稅改革,大致來(lái)說(shuō)分為新疆原油天然氣改革試點(diǎn)、煤焦改革試點(diǎn)和水資源改革試點(diǎn)三個(gè)階段。在總結(jié)各階段試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,待條件成熟后相關(guān)部門將考慮在全國(guó)范圍內(nèi)推開。 資源稅改革,對(duì)農(nóng)村企業(yè)的影響主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是對(duì)原油、天然氣和水資源開發(fā)企業(yè)來(lái)說(shuō),資源稅征稅標(biāo)準(zhǔn)的提高,一方面會(huì)提高企業(yè)的開發(fā)成本,加重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。另一方面,也可以使企業(yè)進(jìn)一步意識(shí)到原油、天然氣等屬于社會(huì)公共資源,自身作為資源開發(fā)企業(yè)需要承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。二是對(duì)消費(fèi)原油、天然氣等資源的農(nóng)村企業(yè)來(lái)講。一方面,資源稅征稅標(biāo)準(zhǔn)提高,會(huì)通過(guò)資源價(jià)格上漲轉(zhuǎn)移到消費(fèi)企業(yè)身上,一定程度上增加了資源消費(fèi)企業(yè)的生產(chǎn)成本。同時(shí),資源價(jià)格的上漲一定程度上也有利于企業(yè)進(jìn)一步提高自身的資源節(jié)約意識(shí)。

      其二,房產(chǎn)稅改革目前對(duì)農(nóng)村企業(yè)影響不大。當(dāng)前,我國(guó)的房產(chǎn)稅改革仍處于試點(diǎn)階段,試點(diǎn)城市主要包括上海和重慶。首先,2011年開始,上海開始對(duì)部分符合特定條件的個(gè)人房產(chǎn)以從價(jià)計(jì)征方式按交易價(jià)格的0.6%計(jì)征房產(chǎn)稅。其次,2011年開始,重慶開始試點(diǎn)對(duì)個(gè)人擁有的獨(dú)棟別墅等高檔住宅計(jì)征房產(chǎn)稅。房產(chǎn)稅改革進(jìn)程與“營(yíng)改增”相比明顯緩慢,這說(shuō)明社會(huì)各界對(duì)房產(chǎn)稅改革還有爭(zhēng)議,一時(shí)難以達(dá)成共識(shí),中央對(duì)房產(chǎn)稅改革態(tài)度仍較為謹(jǐn)慎。從目前試點(diǎn)情況來(lái)看,房產(chǎn)稅改革對(duì)農(nóng)村企業(yè)的影響較小。但是,房產(chǎn)稅改革一旦在全國(guó)范圍內(nèi)鋪開,必將對(duì)農(nóng)村地區(qū)的房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響。具體來(lái)說(shuō),可能包括以下兩個(gè)方面:首先,房產(chǎn)稅首先在城市地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)、推廣,會(huì)導(dǎo)致城市房地產(chǎn)持有、交易成本上升,可能會(huì)導(dǎo)致部分購(gòu)房資金由城市流向農(nóng)村,助推農(nóng)村房產(chǎn)價(jià)格上漲,有利于增加農(nóng)村房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的利潤(rùn)。其次,由于當(dāng)前農(nóng)村土地的集體所有性質(zhì),農(nóng)村地區(qū)的商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)仍處于起步階段。但是,隨著房產(chǎn)稅改革的不斷深入,農(nóng)村地區(qū)小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)可能會(huì)迎來(lái)一個(gè)高潮,有實(shí)力的農(nóng)村企業(yè)應(yīng)在該領(lǐng)域提前布局。

      (三)個(gè)稅改革影響企業(yè)用人成本,消費(fèi)稅改革影響企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

      2010年開始的新一輪稅收制度改革,大大減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),取得了較為理想的效果。但是,我們也應(yīng)該看到,當(dāng)前我國(guó)改革逐步進(jìn)入深水區(qū),剩下的改革任務(wù)都是難啃的“硬骨頭”。例如,個(gè)人所得稅、消費(fèi)稅改革由于與數(shù)以億計(jì)的普通群眾切身利益密切相關(guān),對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面影響較大,目前仍處于謀劃階段。

      其一,個(gè)人所得稅制度改革勢(shì)在必行。當(dāng)前,我國(guó)個(gè)人所得稅稅收制度存在諸多問(wèn)題,主要包括:首先,個(gè)人所得稅按工資薪金所得、勞務(wù)報(bào)酬所得等不同收入來(lái)源確定不同稅率的方式不能很好的體現(xiàn)稅負(fù)公平。其次,個(gè)人所得稅免征額扣除方式和扣除標(biāo)準(zhǔn)未能與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)水平有效銜接。

      其二,消費(fèi)稅改革已猶如箭在弦上?!盃I(yíng)改增”完成以后,消費(fèi)稅的改革已逐步提上議事日程。當(dāng)前,我國(guó)消費(fèi)稅稅收制度存在諸多問(wèn)題,主要體現(xiàn)在:一是消費(fèi)稅征稅范圍不盡合理。例如,應(yīng)考慮將高檔服裝、高檔家具等納入征稅范圍;而汽車輪胎、啤酒、黃酒等則應(yīng)考慮從征稅范圍中移出。二是部分應(yīng)稅對(duì)象的稅率結(jié)構(gòu)也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)的予以調(diào)整,以滿足政府推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和加強(qiáng)宏觀調(diào)控的需要。

      三、稅收制度改革背景下農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展進(jìn)路

      我國(guó)新時(shí)代稅收制度改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就。當(dāng)前,“營(yíng)改增”工作已基本完成,環(huán)境保護(hù)稅改革開局順利,房產(chǎn)稅、資源稅改革均已進(jìn)入試點(diǎn)階段。上述稅收制度改革的推進(jìn),對(duì)農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展既存在有利的一面,也有不利的一面。因此,農(nóng)村企業(yè)只有充分利用“營(yíng)改增”帶來(lái)的制度紅利,努力規(guī)避資源稅、環(huán)境保護(hù)稅改革帶來(lái)的企業(yè)產(chǎn)品成本上升等不利影響,才能切實(shí)推動(dòng)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展[2]。

      (一)利用“營(yíng)改增”制度紅利,進(jìn)一步提高環(huán)保意識(shí)

      其一,充分利用“營(yíng)改增”制度紅利。2016年至2017年,“營(yíng)改增”累計(jì)減輕企業(yè)稅負(fù)總額超萬(wàn)億元。農(nóng)村企業(yè)應(yīng)充分利用“營(yíng)改增”帶來(lái)的制度紅利,利用減輕的稅收負(fù)擔(dān),投資于科技創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā),不斷提高創(chuàng)新和科技對(duì)企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。我國(guó)的農(nóng)村企業(yè)大部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展而來(lái),科技水平低,產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。因此,恰逢國(guó)家大力推進(jìn)“營(yíng)改增”改革,農(nóng)村企業(yè)應(yīng)充分利用企業(yè)節(jié)省的稅收資金,不斷增強(qiáng)企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)的投入力度。

      其二,進(jìn)一步提高環(huán)保意識(shí)。面對(duì)國(guó)家開征環(huán)境保護(hù)稅的現(xiàn)實(shí),農(nóng)村企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)和能力,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。當(dāng)前,我國(guó)城鄉(xiāng)污染形式日益嚴(yán)峻,這是國(guó)家開征環(huán)境保護(hù)稅的重要前提。首先,地表水和地下水保護(hù)已刻不容緩。一方面,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)藥、化肥的過(guò)量使用,導(dǎo)致土壤板結(jié),地表水污染嚴(yán)重。其次,由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水量連年激增,過(guò)度開發(fā)地下水導(dǎo)致地下水位不斷下降。其次,空氣污染已成為影響國(guó)人健康的頭號(hào)殺手。一方面,由于工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢氣、汽車尾氣、農(nóng)作物秸稈燃燒和濫砍濫伐,導(dǎo)致霧霾和沙塵暴肆虐,尤其是京津冀地區(qū)冬季經(jīng)久不散的霧霾已成為國(guó)人心中難以言說(shuō)的痛。最后,固體廢棄物污染。城市生產(chǎn)生活產(chǎn)生的固體垃圾,由于處理成本較高,近年來(lái)向城市附近農(nóng)村隨意傾倒污染物的行為屢屢見諸報(bào)端。因此,國(guó)家必須要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)立法,而開征環(huán)境保護(hù)稅就是國(guó)家強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)立法的重要體現(xiàn)。所以,農(nóng)村企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中也必須要進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),切實(shí)要把追求利潤(rùn)和保護(hù)環(huán)境放在同等重要的位置來(lái)抓。

      (二)轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式,布局農(nóng)村房地產(chǎn)市場(chǎng)

      其一,轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式。面對(duì)國(guó)家資源稅改革,農(nóng)村企業(yè)必須要轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式,將企業(yè)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,降低企業(yè)發(fā)展對(duì)資源的依賴程度。人類發(fā)展的欲望是無(wú)限的,而環(huán)境的承載能力和資源總量是有限的。如果未能找到新的替代能源,地球上現(xiàn)已探明儲(chǔ)量的煤炭、石油、天然氣等化石能源僅夠支持不到一百年。因此,不論是從可持續(xù)發(fā)展的角度考慮,還是從降低企業(yè)生產(chǎn)成本的角度考慮,農(nóng)村企業(yè)都必須要進(jìn)一步提高資源節(jié)約的意識(shí)能力。首先,要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)一線員工的資源節(jié)約意識(shí)培養(yǎng)力度,努力降低單位產(chǎn)品能耗。定期開展評(píng)比,對(duì)單位產(chǎn)品能耗水平較低的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。其次,要充分發(fā)揮科技在轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式中的重要作用。要想解決有限資源與無(wú)限的發(fā)展需求之間的尖銳矛盾,必須轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式,充分發(fā)揮創(chuàng)新和科技在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展中的重要作用。一方面要努力引進(jìn)企業(yè)發(fā)展亟需的各類人才,建設(shè)一支高水平的員工隊(duì)伍。另一發(fā)面,要加大對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)保設(shè)備的投資力度,提高資源利用效率的同時(shí)進(jìn)一步提高企業(yè)的環(huán)境保護(hù)能力。

      其二,密切關(guān)注房產(chǎn)稅改革進(jìn)程,提前布局農(nóng)村房地產(chǎn)市場(chǎng)。近年來(lái),對(duì)存量房地產(chǎn)征收財(cái)產(chǎn)稅一直是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。雖然當(dāng)前房產(chǎn)稅改革仍然只是在上海和重慶兩個(gè)城市開展試點(diǎn)。但是,習(xí)近平總書記曾明確指出,房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的,顯示出黨中央對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的堅(jiān)決態(tài)度[3]。因此,隨著稅收制度改革進(jìn)程的加快,房產(chǎn)稅改革也必將很快提上議事日程。對(duì)于農(nóng)村企業(yè)而言,應(yīng)密切關(guān)注房產(chǎn)稅改革進(jìn)程,提前布局農(nóng)村房地產(chǎn)市場(chǎng),首先,要廣泛引進(jìn)人才,成立專門的團(tuán)隊(duì),不斷增強(qiáng)企業(yè)對(duì)國(guó)家房產(chǎn)稅政策和農(nóng)村房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展方向的預(yù)判能力。其次,當(dāng)前階段要積極參與農(nóng)村地區(qū),尤其是城中村的小產(chǎn)權(quán)房建設(shè),提起布局農(nóng)村房地產(chǎn)市場(chǎng)。

      (三)關(guān)注謀劃階段稅種改革進(jìn)度,適時(shí)調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

      其一,關(guān)注個(gè)人所得稅改革進(jìn)程,緊盯企業(yè)人力資源成本變化。個(gè)人所得稅作為直接稅,其總體稅額在我國(guó)當(dāng)前稅制體系中所占比重并不大。但由于個(gè)人所得稅的改革涉及到數(shù)億百姓的切身利益,其改革措施必須慎之又慎。如前所述,個(gè)人所得稅改革方向可能主要涉及征收方式和稅前扣除兩個(gè)方面,這兩個(gè)方面的改革必然將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)稅負(fù)公平和稅前扣除的與時(shí)俱進(jìn)為方向。因此,一旦個(gè)人所得稅改革付諸實(shí)施,必然會(huì)對(duì)農(nóng)村企業(yè)的用人成本產(chǎn)生直接影響。所以,農(nóng)村企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)個(gè)人所得稅改革進(jìn)程保持充分關(guān)注,對(duì)新推出的征收方式和稅前扣除改革措施進(jìn)行充分的研究,在政策允許的范圍內(nèi),努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工利益的最大化。

      其二,關(guān)注消費(fèi)稅改革進(jìn)度,及時(shí)調(diào)整企業(yè)主打產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。繼“營(yíng)改增”之后,消費(fèi)稅必將成為稅收制度改革的下一個(gè)重點(diǎn),這已成為理論界的共識(shí)。同時(shí),由于消費(fèi)稅的改革直接影響到部分消費(fèi)品的價(jià)格,對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有直接影響。因此,農(nóng)村企業(yè)必須密切關(guān)注消費(fèi)稅改革進(jìn)程,根據(jù)消費(fèi)稅征稅范圍和稅率水平變化情況,適時(shí)調(diào)整企業(yè)主打產(chǎn)品結(jié)構(gòu),努力增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化。

      總之,新時(shí)代稅收制度改革是國(guó)家財(cái)稅制度改革的重要組成部分,是理順中央與地方財(cái)權(quán)、事權(quán)關(guān)系的重要舉措。新時(shí)代稅收制度改革對(duì)農(nóng)村企業(yè)發(fā)展存在多方面的影響,農(nóng)村企業(yè)只有充分利用改革帶來(lái)的制度紅利,努力規(guī)避改革導(dǎo)致的生產(chǎn)成本上升等不利影響,才能切實(shí)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,助力于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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