◎賀劍武
近年來,作為旅游產(chǎn)業(yè)的重要分支,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為國民經(jīng)濟發(fā)展非常重要的組成部分,特別是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,鄉(xiāng)村旅游開發(fā)兼顧農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整作用,成為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。在國家政策推動下,我國鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)市場規(guī)模不斷擴大,已經(jīng)成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的重要載體。有數(shù)據(jù)顯示,2017年我國鄉(xiāng)村旅游接待游客達到28億人次,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位超過200萬家,從業(yè)人員與受益農(nóng)民近千萬,有效提高了農(nóng)民收入,解決農(nóng)村就業(yè)問題。截止2018年8月,全國鄉(xiāng)村旅游示范縣388個,美麗休閑鄉(xiāng)村建設達到560個。而隨著鄉(xiāng)村旅游的重要性日益凸顯,提升鄉(xiāng)村旅游信息化服務能力建設,整合鄉(xiāng)村旅游資源,滿足信息化時代人們的旅游出行需求,促進鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的必然趨勢。 2016年國家發(fā)改委《“十三五”全國旅游信息化規(guī)劃》更是從政策層面明確指出鄉(xiāng)村旅游信息化在推進旅游生產(chǎn)方式、管理模式、營銷模式和消費形態(tài)的重要作用,并引導旅游信息化建設方向,促進互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)旅游經(jīng)營主體跨界融合。但是,鄉(xiāng)村旅游作為新興旅游業(yè)態(tài),旅游地基礎服務設施建設與發(fā)展不足,如何建設鄉(xiāng)村旅游信息化,促進鄉(xiāng)村旅游智慧化發(fā)展仍然是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要研究內(nèi)容。
當前社會信息化技術日新月異,信息技術在有效利用旅游資源,提高旅游資源與基礎設施分配與使用方面體現(xiàn)了巨大作用。旅游信息化管理與公共信息服務提高了旅游者出行效率與旅游體驗,具有促進旅游業(yè)健康發(fā)展無可替代的作用。
1.鄉(xiāng)村旅游本身特點為擴大旅游信息化應用提供了契機。從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展本身而言,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展時間短,各地區(qū)發(fā)展形式不同,管理模式不一。同時旅游資源大多處于廣大農(nóng)村地區(qū),地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平與地理區(qū)位條件等決定了其旅游基礎設施發(fā)展不足,整體的旅游服務水平與質(zhì)量還有待提高。隨著市場規(guī)模的擴大,行業(yè)發(fā)展速度與各項基礎設施、服務質(zhì)量、整體發(fā)展水平等都開始顯現(xiàn)一些弊端,需要旅游信息化的支撐保障作用帶動鄉(xiāng)村旅游進一步發(fā)展。比如,很多鄉(xiāng)村旅游開發(fā)處于探索階段,規(guī)模小,空間有限,旅游地承載力相對較小,而鄉(xiāng)村旅游項目一般具有比較強的季節(jié)性。此時,就需要旅游者、旅游經(jīng)營主體、第三方服務機構以及旅游管理部門等對旅游相關信息具有充分的認識,防止出現(xiàn)信息不全面、更新不及時帶來的問題,影響鄉(xiāng)村旅游資源有效利用、游客旅游體驗和旅游管理效率。而如果能將信息化技術有效應用到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,就能夠快速整合鄉(xiāng)村旅游資源,通過旅游信息公共服務系統(tǒng)及時了解并發(fā)布鄉(xiāng)村旅游信息動態(tài),調(diào)整市場規(guī)模與方向,通過有效手段引導游客、經(jīng)營主體和旅游管理部門的行為與狀況,促進鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展。
2.旅游信息化有利于提高鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量升級。整體而言,我國旅游業(yè)已經(jīng)進入大眾旅游時代,鄉(xiāng)村旅游市場規(guī)模的擴大與參與主體大眾化多樣化都對現(xiàn)代旅游管理模式和消費形態(tài)有了新的要求。而通過鄉(xiāng)村旅游信息化建設,能夠從整體上提升鄉(xiāng)村旅游參與主體的各項體驗與功能,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村旅游服務模式。通過旅游信息化建設,旅游者可以快速了解各地旅游綜合信息,從整體上評估旅游目的地選擇,影響旅游體驗。而對于旅游經(jīng)營者與管理者而言,依靠現(xiàn)代信息技術可以獲取眾多旅游管理信息與數(shù)據(jù),改善旅游管理,提高管理效率,及時調(diào)整創(chuàng)新旅游產(chǎn)品與服務,為旅游管理與服務提供了參考基礎,滿足旅游者對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的個性化需求。當前各種網(wǎng)上旅游平臺已經(jīng)借助互聯(lián)網(wǎng)的強大資源整合能力給廣大出游者提供了便利,而信息高科技則進一步提升了旅游管理的效率與水平。在旅游信息化發(fā)展下,數(shù)字化技術與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,旅游信息數(shù)據(jù)的整合與分析能力將更加強大,并根據(jù)旅游管理不同目的給出解決方案。目前云數(shù)據(jù)技術已經(jīng)可以實現(xiàn)對旅游者全方位信息篩選,通過對旅游者性別、年齡、收入、家庭關系、旅游偏好與消費能力等各項信息進行綜合比對與分析,對旅游者進行全方位畫像,為旅游管理與旅游經(jīng)營者制定旅游報告,為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品創(chuàng)新設計和服務供給等提供參考依據(jù)。并通過此類信息的分析對旅游者進行群體歸類,對旅游者決策進行引導與預測,并通過信息化平臺進行數(shù)據(jù)傳輸與共享,對接旅游管理主體與旅游經(jīng)營主體,制定符合旅游者消費心理的營銷策略。并通過旅游者旅游軌跡分析,為鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)提供支持,有利于創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品設計,滿足旅游者需求與偏好,提高旅游者旅游體驗滿意度。
隨著信息技術的不斷發(fā)展,越來越多的行業(yè)開始重視信息化建設,期望通過與信息化融合發(fā)展,創(chuàng)新行業(yè)發(fā)展路徑。而智慧旅游就是旅游業(yè)與信息技術融合的最重要途徑。在市場競爭不斷加劇的情況下,互聯(lián)網(wǎng)普及使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨著旅游者日益挑剔的旅游需求,通過新媒體、智能終端等快速實現(xiàn)旅游決策,這給旅游信息化提供了機遇,也帶來了挑戰(zhàn)。影響旅游者出行決策的信息資源有很多,基本的交通、酒店、餐飲等已經(jīng)成為常態(tài)化需求,但是智慧旅游還處于早期階段,基礎設施并不完善,鄉(xiāng)村旅游信息化建設更是緩慢滯后。
1.鄉(xiāng)村旅游信息化認識不足,基礎設施建設滯后。旅游信息化建設首先要改變傳統(tǒng)經(jīng)營理念,將信息化應用到鄉(xiāng)村旅游建設的各方面,而與智慧旅游的融合發(fā)展更是需要完善的基礎設施支撐。但是,鄉(xiāng)村旅游資源一般規(guī)模較小,各地區(qū)旅游資源比較分散。而鄉(xiāng)村旅游發(fā)展時間短,還處于不斷探索和完善時期,各項信息與數(shù)據(jù)資源本身就不健全,無法滿足旅游信息化建設需求。再者,鄉(xiāng)村旅游涉及很多部門與行業(yè),各部門相互獨立,缺乏統(tǒng)一的信息共享渠道,無法實現(xiàn)互聯(lián)互通,給旅游信息化建設工作帶來了很多困難,增加了建設難度。又加上地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不夠,缺乏對旅游信息化建設的正確認識,導致信息化意識不足,還沒有認識到旅游信息化對傳統(tǒng)經(jīng)營模式的沖擊,以及對未來鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式的改變,因此旅游信息化基礎設施建設比較滯后,缺乏足夠的重視以及政府政策引導與財政投資,信息化基礎設施建設不完善。
2.信息資源處理成本高,運營維護持久性不足。智慧旅游是建立在數(shù)據(jù)的基礎上,只有信息化建設完整,布局完善,才能聯(lián)通鄉(xiāng)村旅游交通出行、吃住娛樂等各項旅游資源,加強各部門各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)互聯(lián),以信息化帶動各種數(shù)據(jù)間的協(xié)同處理。但是,從技術上而言,智慧旅游所需要的大數(shù)據(jù)具有非系統(tǒng)化特征,不同來源數(shù)據(jù)的一致性問題也給數(shù)據(jù)處理帶來了困難,導致數(shù)據(jù)處理可靠性不足,這就需要從設備與技術上不斷更新,創(chuàng)新新的信息處理技術和更高級的設備。但是,從各地區(qū)智慧旅游與信息化建設情況來看,大部分地區(qū)重建設輕運營,并沒有對信息化給予足夠的后續(xù)運營支持,信息化建設與智慧旅游的融合更多的成為概念炒作。一次性項目。這不僅需要政治層面上的支持與建設,還需要專業(yè)人才使用專業(yè)設備進行操作。因此,旅游信息化不僅需要前期投入,還需要后續(xù)大量的投入與數(shù)據(jù)設備維護更新,這無疑大大提高了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的成本。
3.信息化應用范圍需要擴大,應用方式需要創(chuàng)新。信息化旅游與智慧旅游的融合最重要的是對數(shù)據(jù)的應用,實現(xiàn)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的有機融合。但是當前鄉(xiāng)村旅游信息化使用卻并不盡人意。雖然在大數(shù)據(jù)發(fā)展下,旅游者已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)在線旅游信息查詢對比,并通過網(wǎng)絡平臺規(guī)劃旅游路線,實現(xiàn)完整的旅游體驗。但是,在旅游經(jīng)營主體與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中,對智慧旅游的應用范圍還有待進一步擴大與深入。一方面,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體以農(nóng)村個體經(jīng)營為主,還停留在傳統(tǒng)經(jīng)營方式上。同時對旅游信息化了解不夠深入,還沒有進入通過信息化提升營銷與服務質(zhì)量的階段,更沒有通過智慧旅游提供個性化服務階段,無法為不同旅游者提供不同選擇。另一方面,鄉(xiāng)村旅游大多缺乏統(tǒng)一管理,信息化技術的管理方式應用范圍并不廣,更沒有實現(xiàn)創(chuàng)新型的運用方式。鄉(xiāng)村旅游信息化更多的是通過互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)旅游者的在線門票購買酒店預訂等服務,信息化黑科技應用還尤顯不足。
4.信息安全隱患需重視,體制機制不完善。互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展形勢下,數(shù)據(jù)信息的安全問題一直都是受關注的重點領域。而在鄉(xiāng)村旅游信息化建設中,各種信息與數(shù)據(jù)關涉各部門與各環(huán)節(jié),還具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)的特征,因此信息的安全性與使用風險更為重要。不管從技術上還是管理上,不同部門與不同環(huán)節(jié)的信息在傳輸過程安全風險無法完全避免。盡管在信息化建設初期,信息來源方與使用方已經(jīng)根據(jù)信息重要性采取防護措施,但是,互聯(lián)網(wǎng)本質(zhì)上的開放性仍然給不法分子竊取、監(jiān)控敏感信息可趁之機,從而給旅游相關主體帶來利益損害,嚴重的可能會影響鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項目,沖擊鄉(xiāng)村旅游市場。而目前鄉(xiāng)村旅游信息化建設仍然處于投資建設完善階段,其信息化本身并不直接帶來收益,容易導致鄉(xiāng)村旅游信息化建設重視不足。我國旅游信息化建設供給方以政府為主,投融資體制機制不完善,進一步制約了鄉(xiāng)村旅游信息化建設的推進。而各地區(qū)的重復投資與信息化標準不統(tǒng)一,也成為制約信息流通共享與交換互通的重要因素。
5.人才需求缺口大,專業(yè)化有待提高。鄉(xiāng)村旅游信息化建設與智慧旅游融合發(fā)展是數(shù)字化技術與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合,最重要的是專業(yè)的綜合性人才。盡管經(jīng)過幾年快速發(fā)展,信息技術人才迅速增加,但是仍然無法滿足當前與各行業(yè)融合發(fā)展的需要。特別是既具有鄉(xiāng)村旅游市場敏感度與綜合能力,又能夠進行數(shù)據(jù)分析與信息處理應用的人才,這也是我國目前智慧化發(fā)展存在的普遍問題。但是,鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員大多屬于傳統(tǒng)旅游服務型人員,對旅游業(yè)發(fā)展缺乏整體性系統(tǒng)化認識,加之受到的信息化教育水平不足,并不具備數(shù)字化技術專業(yè)素養(yǎng),無法解決鄉(xiāng)村旅游信息化人才需求問題。而鄉(xiāng)村旅游大多處于農(nóng)村地區(qū),特別是中西部、農(nóng)村和貧困地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展水平有限,技術水平與更新較慢,缺乏對信息化高技術人才的吸引力,更加劇了鄉(xiāng)村旅游信息化建設的困境。
1.完善鄉(xiāng)村旅游信息化基礎,建立鄉(xiāng)村旅游信息數(shù)據(jù)平臺。鄉(xiāng)村旅游信息化建設最主要的功能是對信息化技術的應用,而這離不開信息化基礎設施的完善。只有完善基礎設施,才能在此基礎上建設鄉(xiāng)村旅游信息數(shù)據(jù)平臺,為智慧旅游發(fā)展提供應用基礎。而鑒于鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與經(jīng)營特點以及信息化認識問題,首先應該由政府牽頭,結合網(wǎng)上旅游平臺、旅游企業(yè)等組織機構,共同打造鄉(xiāng)村旅游信息化數(shù)據(jù)平臺,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供完善的基礎數(shù)據(jù)支持,改變單一由政府提供信息化供給的局面。由于涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村建設,仍然需要借助政府的力量協(xié)調(diào)各部門各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)共享,加大政府財政支持力度,承擔信息化平臺組建初期部分設備設施與信息數(shù)據(jù)運營維護先期費用,同時也是借政府公信力對信息安全性及隱私性進行安全背書,保護數(shù)據(jù)安全。而由信息技術企業(yè)為平臺建設提供技術支持,化解鄉(xiāng)村旅游信息化建設的技術障礙。
2.構建智慧旅游產(chǎn)業(yè)體系,創(chuàng)新融合發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游信息化與智能化發(fā)展是對傳統(tǒng)旅游模式的改變,需要建立智慧旅游產(chǎn)業(yè)體系,從旅游管理、旅游營銷、信息服務等方面共同推動鄉(xiāng)村旅游智慧體系構建,以服務于旅游企業(yè)與旅游管理部門。通過旅游管理體系的構建為旅游管理提供便捷高效的管理模式,提升旅游應急服務水平與安全監(jiān)管能力,并通過完善智慧旅游分析系統(tǒng)和投訴管理系統(tǒng),對旅游管理所得數(shù)據(jù)進行科學分析,對旅游投訴問題進行科學分類與反饋,并根據(jù)數(shù)據(jù)分析與反饋完善旅游管理;同時,通過旅游大數(shù)據(jù)挖掘智慧旅游營銷方式,根據(jù)旅游者決策特點與旅游偏好,有針對性的制定旅游產(chǎn)品與服務創(chuàng)新,強化營銷策劃與營銷策略的針對性,有目的性的制定促銷,改進服務,實現(xiàn)信息化與智能化鄉(xiāng)村旅游管理,提高旅游者整體滿意度,從而促進鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。
3.完善鄉(xiāng)村旅游信息化體制機制,強化鄉(xiāng)村旅游信息運營與維護。體制機制建設是鄉(xiāng)村旅游信息化建設的制度保障。首先,要推進旅游信息化標準化建設,改變各地區(qū)信息化獨立建設格局,避免各地區(qū)重復建設帶來的資源浪費與信息溝通不暢。通過信息標準化推動旅游管理部門與企業(yè)間網(wǎng)絡互聯(lián)以及信息共享與開放,鼓勵不同部門與不同環(huán)節(jié)間信息互換互通共享,打破信息化建設技術壁壘。其次,健全信息化建設投融資機制,改變政府單一主體供給局面,引入市場主體發(fā)揮政府、企業(yè)在旅游信息化中的不同優(yōu)勢,強強互聯(lián),對鄉(xiāng)村旅游信息化數(shù)據(jù)平臺進行市場化運作和持續(xù)性有效管控,通過具有專業(yè)的信息管理運營經(jīng)驗的企業(yè)進行智慧旅游運營,與旅游企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)旅游平臺以及鄉(xiāng)村旅游管理機構等主體進行信息的商業(yè)化合作,提高平臺專業(yè)化運營與維護分工。同時,建立鄉(xiāng)村旅游信息化長效管理體制,加速政府立法與制度完善進程,制定信息化平臺使用監(jiān)督監(jiān)測制度,完善鄉(xiāng)村旅游市場懲罰、退出機制,保障信息化與智能化在鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展中的推動作用。
4.培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游信息化專業(yè)人才,彌補人才缺口。數(shù)字化與信息化技術人才是鄉(xiāng)村旅游信息化建設與應用的關鍵所在。當前專業(yè)人才缺口較大情況下,鄉(xiāng)村旅游信息化人才要以培養(yǎng)為主,引進為輔。不僅要注重引進數(shù)字化技術基礎型人才,更要關注應用型人才培養(yǎng),滿足鄉(xiāng)村旅游管理部門、旅游企業(yè)人才需求。結合政府、企業(yè)、高校等不同主體的資源優(yōu)勢,構建多層次人員培養(yǎng)模式。一方面,注重基礎性人才培養(yǎng),在智能化專業(yè)技術人員基礎上進行行業(yè)專業(yè)化培訓,結合鄉(xiāng)村旅游資源和旅游業(yè)發(fā)展特點,與智慧旅游特點進行整合,培養(yǎng)具有旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)素養(yǎng)的信息化人才。另一方面,加強專業(yè)領域人才引進,通過干中學與產(chǎn)學結合,通過專業(yè)人才在實踐中指導工作人員提高專業(yè)技術水平,在應用中強化專業(yè)技能。
旅游信息化建設與智慧旅游融合發(fā)展是大數(shù)據(jù)時代背景下的大勢所趨。在旅游信息化建設基礎上如何更大范圍的使用智慧技術,將數(shù)字技術與鄉(xiāng)村旅游特點結合是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的重要問題。各旅游參與主體在鄉(xiāng)村旅游信息化建設中,借助數(shù)字技術開展各環(huán)節(jié)各部門合作,充分利用信息技術優(yōu)勢,實現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)共榮共生,加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)成熟與創(chuàng)新,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供助力,推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。