【本刊輯】2019年6月3日,國家發(fā)展和改革委員會印發(fā)了《國產(chǎn)嬰幼兒奶粉提升行動方案》的通知。通知分為5大部分,核心內(nèi)容摘錄如下。
一是總體要求。(一)指導(dǎo)思想。全面提升國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的品質(zhì)、競爭力和美譽度。(二)基本原則。(三)行動目標(biāo)。大力實施國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉“品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)升級、品牌培育”行動計劃,國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)量穩(wěn)步增加,更好地滿足國內(nèi)日益增長的消費需求,力爭嬰幼兒配方乳粉自給水平穩(wěn)定在60%以上;產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠,品質(zhì)穩(wěn)步提升,消費者信心和滿意度明顯提高;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,行業(yè)集中度和技術(shù)裝備水平繼續(xù)提升;產(chǎn)品競爭力進(jìn)一步增強,市場銷售額顯著提高,中國品牌嬰幼兒配方乳粉在國內(nèi)市場的排名明顯提升。
二是實施“品質(zhì)提升行動”,持續(xù)強化產(chǎn)品質(zhì)量保障。(四)加強標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和創(chuàng)新驅(qū)動。修訂生鮮乳食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),完善嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)工藝行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定完整的工藝要求,提高生產(chǎn)管理控制水平。(五)健全企業(yè)質(zhì)量安全管理體系。逐步建立全國統(tǒng)一的嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全追溯平臺,實現(xiàn)全過程、電子化信息查詢追溯,力爭三年內(nèi)實現(xiàn)質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)覆蓋60%以上嬰幼兒配方乳粉企業(yè),并與國家重要產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺對接。(六)完善產(chǎn)品檢驗檢測制度。鼓勵企業(yè)自行設(shè)置產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險指標(biāo),將長期積累的檢驗檢測數(shù)據(jù)與市場監(jiān)管、衛(wèi)生部門和相關(guān)科研機構(gòu)共享,優(yōu)化檢驗檢測指標(biāo)。(七)加強體系檢查與產(chǎn)品抽檢。
三是實施“產(chǎn)業(yè)升級行動”,不斷提高產(chǎn)品市場競爭力加快提升國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品科技含量,降低生產(chǎn)成本,推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全面提升國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的市場競爭力。(八)推進(jìn)奶源基地專業(yè)化生產(chǎn)。(九)促進(jìn)企業(yè)兼并重組和提檔升級。(十)鼓勵國內(nèi)外企業(yè)合作與公平競爭。支持國內(nèi)企業(yè)在境外收購和建設(shè)奶源基地,降低原料成本。
四是實施“品牌培育行動”,大力提升國產(chǎn)乳粉美譽度。(十一)完善產(chǎn)品質(zhì)量安全報告和信息發(fā)布制度。(十二)加強輿論宣傳與引導(dǎo)。(十三)推動建立企業(yè)誠信管理體系。(十四)加強進(jìn)口乳粉及跨境電商管理。
五是保障措施。(十五)加大政策支持力度。(十六)發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會作用。 (十七)加強責(zé)任落實與政策評估。