孫鵬

（平頂山天安煤業(yè)股份有限公司五礦，河南 平頂山 467000）

煤礦現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境較為復(fù)雜，受到難以預(yù)計(jì)的地質(zhì)條件以及自然環(huán)境的影響，安全管理工作開(kāi)展的難度較大。因此，煤礦企業(yè)要抓好安全生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)管理、嚴(yán)排查、嚴(yán)落實(shí)，把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保安全生產(chǎn)。

一、煤礦開(kāi)采作業(yè)事故發(fā)生的原因

（一）自然因素

我國(guó)煤層賦存條件復(fù)雜并遭到地質(zhì)構(gòu)造運(yùn)動(dòng)的嚴(yán)重破壞，而且大多都是井工開(kāi)采，隨著開(kāi)采深度的逐漸加深，瓦斯含量增加、地溫升高、沖擊地壓頻顯，水、火等災(zāi)害也在加大，這些都可能會(huì)造成安全事故的發(fā)生。

（二）社會(huì)因素

很多重特大安全事故都是責(zé)任事故，大多數(shù)由于企業(yè)管理不當(dāng)和缺乏監(jiān)督引起。如果當(dāng)事人能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好相關(guān)工作，強(qiáng)化安全意識(shí)，就能在很大程度上減少安全事故發(fā)生的頻率。除此之外，煤炭企業(yè)存在大批農(nóng)民工臨時(shí)進(jìn)入煤礦工作的現(xiàn)象，他們雖經(jīng)過(guò)企業(yè)的專門培訓(xùn)，并取得上崗資格，但安全意識(shí)薄弱，違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)帶來(lái)很大隱患。

（三）人為因素

1.技術(shù)人員匱乏。前些年我國(guó)煤炭企業(yè)發(fā)展前景較差，很多技術(shù)人員為了發(fā)展前途離開(kāi)煤炭企業(yè)，再加上體制的變革，大幅裁減員工。而企業(yè)又不愿接受應(yīng)屆的大中專人才，忽視新人的培養(yǎng)，不能為企業(yè)及時(shí)注入新鮮血液，造成煤炭企業(yè)技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)象。近幾年，雖然煤炭企業(yè)得到了快速發(fā)展，但是人才缺失的問(wèn)題并沒(méi)有得到根本的解決，因此，煤礦的安全生產(chǎn)得不到應(yīng)有的保障。

2.缺乏定期安全培訓(xùn)活動(dòng)。現(xiàn)階段煤礦開(kāi)采周期與工作時(shí)間較短，加之人工成本較高，采礦人員數(shù)量有限，因此很難組織各項(xiàng)安全培訓(xùn)活動(dòng)，這無(wú)疑造成人員安全知識(shí)的降低。工作人員在日常工作中，由于缺乏專業(yè)化的知識(shí)做指導(dǎo)，難以在工作之中快速發(fā)現(xiàn)采礦工程中存在的安全隱患，無(wú)形之中增加了安全事故發(fā)生幾率。

3.企業(yè)安全意識(shí)淡薄。煤炭企業(yè)過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視安全生產(chǎn)的重要性。企業(yè)加大安全生產(chǎn)的投入力度就意味著成本增加，收益減少，在經(jīng)濟(jì)利益與安全生產(chǎn)之間很多企業(yè)選擇了前者。安全生產(chǎn)無(wú)小事，企業(yè)一味追求利益，忽視“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，只會(huì)造成更嚴(yán)重的損失。企業(yè)員工得不到應(yīng)有的專業(yè)技能培訓(xùn)，安全意識(shí)得不到培養(yǎng)，因此，職工大多安全意識(shí)淡薄，最終導(dǎo)致煤礦安全事故的發(fā)生，造成更嚴(yán)重的影響。

二、提高煤礦開(kāi)采作業(yè)安全性的策略

（一）加強(qiáng)煤礦開(kāi)采作業(yè)管理制度建設(shè)

加強(qiáng)煤礦開(kāi)采作業(yè)的安全管理制度建設(shè)，是減少煤礦開(kāi)采安全事故發(fā)生的重要措施。很多煤礦開(kāi)采安全事故的發(fā)生，常常是因?yàn)槊旱V的高級(jí)管理人員在安全管理制度建設(shè)上存在誤區(qū)。加強(qiáng)煤礦開(kāi)采工作的安全管理制度建設(shè)工作，需要煤礦的高級(jí)管理人員能夠?qū)嵉乜疾炷壳懊旱V開(kāi)采工作中存在的重要問(wèn)題，同廣大的煤礦開(kāi)采工作的一線人員進(jìn)行深入的交流，加強(qiáng)煤礦開(kāi)采工作的安全管理制度建設(shè)，就是需要煤礦開(kāi)采的工作人員能夠針對(duì)不同的常見(jiàn)安全事故來(lái)制定相應(yīng)的管理規(guī)定，對(duì)于不同的安全事故發(fā)生特點(diǎn)進(jìn)行安全指標(biāo)的制定。在制定了相應(yīng)的安全事故管理規(guī)定和相應(yīng)的安全指標(biāo)規(guī)定之后，煤礦的工作人員還要在管理制度的執(zhí)行工作上進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。除了煤礦公司自身制定的安全制度管理規(guī)定之外，國(guó)家相應(yīng)的煤礦生產(chǎn)管理部門也要針對(duì)行業(yè)現(xiàn)狀，進(jìn)行相應(yīng)的行業(yè)安全事故管理制度規(guī)定工作。

（二）加大安全宣傳與培訓(xùn)

為了降低安全管理工作開(kāi)展的困難度，煤礦企業(yè)需要加大宣傳，通過(guò)播放視頻、張貼標(biāo)語(yǔ)以及制定安全制度等手段，持續(xù)穩(wěn)定的提升安全宣傳效能，幫助采礦人員明確基本的操作流程，避免操作失誤情況出現(xiàn)，進(jìn)而增強(qiáng)整個(gè)安全管理工作的有效性，為后續(xù)相關(guān)工作進(jìn)行創(chuàng)設(shè)了便利條件。

煤礦企業(yè)在進(jìn)行安全管理過(guò)程中，要定期組織各類培訓(xùn)活動(dòng)，尤其需要對(duì)安全管理人員以及一線職工進(jìn)行培訓(xùn)，最大程度地增強(qiáng)培訓(xùn)工作的效能。例如，舉行知識(shí)競(jìng)賽、專家講座、組織進(jìn)行事故演練全面部署，組織工作人員進(jìn)行演練，做好應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告及演練記錄，研究分析安全管理措施，制定與優(yōu)化管理方案。除了進(jìn)行上述操作之外，還需要進(jìn)行安全管理責(zé)任的劃分，借助于明確的責(zé)任劃分規(guī)范安全管理行為。

（三）加大安全科技的投入

關(guān)于煤礦開(kāi)采的安全生產(chǎn)，需要建立科研平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與高效的聯(lián)合，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果的應(yīng)用，加快智能化、機(jī)械化的煤礦開(kāi)采發(fā)展，一方面提升煤礦開(kāi)采的效率，另一方面降低安全隱患?？偠灾?，煤礦企業(yè)需要不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，使煤礦生產(chǎn)邁向集約型產(chǎn)業(yè)。

（四）不斷調(diào)整煤礦的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

相關(guān)管理部門，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用政府手段，遏制私自進(jìn)行煤礦開(kāi)采的現(xiàn)象，特別是某些煤礦企業(yè)對(duì)缺乏開(kāi)采條件的小煤礦進(jìn)行非法開(kāi)采活動(dòng)，會(huì)造成嚴(yán)重的安全事故，針對(duì)類似問(wèn)題相關(guān)部門應(yīng)依法整頓調(diào)整或?qū)⑵潢P(guān)閉，從而使煤礦生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，改善煤礦開(kāi)采的大環(huán)境，提高煤礦開(kāi)采生產(chǎn)的安全性。

（五）提高煤礦安全的監(jiān)管監(jiān)察能力與水平

煤礦安全生產(chǎn)中，監(jiān)管監(jiān)察工作起到了重要的作用，因此，提高監(jiān)管監(jiān)察能力十分關(guān)鍵。首先，要求監(jiān)管人員具備強(qiáng)烈的責(zé)任心，并且擁有較強(qiáng)的技術(shù)能力，通過(guò)完善的培訓(xùn)考核激勵(lì)安監(jiān)人員的監(jiān)管監(jiān)察水平；其次，在建立監(jiān)管監(jiān)察制度時(shí)，需要明確相關(guān)職責(zé)和內(nèi)容，將監(jiān)察責(zé)任落實(shí)到人，從而使監(jiān)管監(jiān)察的質(zhì)量得到提升，并提高煤礦開(kāi)采的安全系數(shù)。

結(jié)束語(yǔ)

總之，加強(qiáng)對(duì)煤礦開(kāi)采作業(yè)事故的原因分析，采取相應(yīng)的解決措施和應(yīng)對(duì)策略，對(duì)提升煤礦開(kāi)采工作的工作質(zhì)量和工作效率有重要的意義。本文中筆者主要闡述了煤礦開(kāi)采作業(yè)的事故發(fā)生原因，并提出了相應(yīng)的解決措施，即加強(qiáng)煤礦開(kāi)采作業(yè)管理制度建設(shè)，加大安全宣傳與培訓(xùn)，加大安全科技的投入，不斷調(diào)整煤礦的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)等等。希望煤礦開(kāi)采的從業(yè)人員能夠借鑒本文，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)。