胡松林

（中共丹東市委黨校，遼寧 丹東 118000）

一、丹東旅游發(fā)展優(yōu)勢

丹東市地處于遼寧省東南部，東與朝鮮民主主義人民共和國隔江相望。丹東是中國海岸線的北端起點，是國家級邊境合作區(qū)，是中國對朝貿(mào)易最大的口岸城市，是亞洲唯一一個同時擁有邊境口岸、機場、高鐵、河港、海港、高速公路的城市。丹東氣候宜人，冬無嚴寒、夏無酷暑，適宜居住，獲選為“中國十大養(yǎng)老勝地”之一。丹東擁有豐富的旅游資源，虎山長城、抗美援朝紀念館、、鳳凰山等經(jīng)典景點。

二、丹東旅游發(fā)展中遇到的瓶頸問題

（一）丹東旅游景區(qū)等級不高

丹東主要有鴨綠江斷橋、虎山長城、鳳凰山等4A級景區(qū)，還有許多旅游資源有待開發(fā)。同時，景區(qū)的開發(fā)不夠，精品景區(qū)較少，創(chuàng)新意識和品牌意識不強，景區(qū)等級評級較低。

（二）旅游管理不強，旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢

丹東旅游企業(yè)實力相對薄弱，經(jīng)營管理水平不是很高，無法滿足當(dāng)今旅游業(yè)發(fā)展對資金、技術(shù)、管理模式等方面的需求。長期以來丹東的旅游大多是粗放型管理，管理相對松散、不專業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要各行各業(yè)的支持，包括衣、食、住、行、游、購、娛等方面，丹東旅游接待的住宿、飲食配套在旅游旺季（特別是小長假期間）嚴重不足，很少留下旅游業(yè)者深度游丹東，影響丹東的旅游形象與發(fā)展。

（三）旅游宣傳營銷力度不足，特色不夠鮮明

丹東的旅游業(yè)宣傳大多是靠媒體、回頭客口口相傳等傳統(tǒng)模式，利用新媒體宣傳和參加大型旅游推介會宣傳力度不夠，丹東景點和美食沒有得到充分推廣，旅游者很少第一時間想起丹東旅游，無法通過現(xiàn)代化手段更直觀的了解丹東。

三、創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的建議

（一）制定健全的法律體系

實現(xiàn)丹東旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，亟需制定和完善丹東地方性旅游法律法規(guī)。旅游行業(yè)協(xié)調(diào)組織，建立多形式，多層次的旅游協(xié)調(diào)機構(gòu)，共同的市場信息，共享資源，切實保障消費者的利益。政府可以制訂計劃及財政，金融，稅務(wù)等方面一系列產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)鼓勵旅游業(yè)優(yōu)先，快速、持續(xù)的跳躍發(fā)展，和地方政府協(xié)調(diào)，修建有丹東特色的賓館等基礎(chǔ)性設(shè)施供旅游者居住休息。在赴朝邊境游方面，要和朝方積極溝通，在保證兩國共同利益的前提下，讓游客有更多的機會了解兩國文化、生活的差異，體會跨國旅游的快樂。

（二）科學(xué)規(guī)劃，打造丹東旅游品牌

根據(jù)國家旅游局關(guān)于“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作要求，利用好丹東到沈陽、丹東到大連的高鐵、公路，積極科學(xué)謀劃景區(qū)發(fā)展總體空間布局、重點項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。

吸引國內(nèi)外游客來丹東旅游，除了要不斷完善各景點景區(qū)的軟硬件設(shè)施，更重要的是要凸顯抗美援朝對丹東旅游的文化、歷史影響。要依托丹東獨特的鴨綠江生態(tài)旅游資源，創(chuàng)建以魅力邊境文化為主要特色的旅游精品，規(guī)劃和發(fā)展具有歷史特色旅游產(chǎn)業(yè)，更多的開發(fā)一些人文景觀帶動自然景觀。

（三）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

飲食、住宿、娛樂、購物等是旅游的幾大要素，這些要素均涉及到旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。相關(guān)部門和單位以及景區(qū)應(yīng)該因地制宜，以項目建設(shè)為重點，協(xié)調(diào)推進旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（四）加大營銷力度

積極開拓國內(nèi)外旅游市場，采取有效措施，不斷探索聯(lián)合營銷和捆綁營銷的市場推廣運作機制，充分利用得天獨厚的地理優(yōu)勢和生態(tài)資源，依托周邊大型景區(qū)的旅游宣傳推廣和營銷活動，加大對丹東旅游市場推廣。充分利用丹東地區(qū)特色的少數(shù)民族旅游資源，以少數(shù)民族傳統(tǒng)特色旅游項目帶動丹東地區(qū)旅游業(yè)。丹東毗鄰朝鮮，發(fā)揮朝鮮族居民多的優(yōu)勢，發(fā)展朝鮮族特色旅游；寬甸滿族自治縣滿族居民多，發(fā)展寬甸縣域特色旅游；發(fā)揮大鹿島、獐島特色旅游。加強與新媒體、網(wǎng)絡(luò)、電臺，電視，報刊，雜志等單位部門合作，宣傳丹東旅游業(yè)，擴大旅游產(chǎn)品知名度。不斷豐富丹東旅游網(wǎng)站的內(nèi)容，運用現(xiàn)代化手段促進實現(xiàn)全覆蓋，讓萊圈全世界各地的游客通過網(wǎng)絡(luò)了解丹東這個邊境城市。

（五）提高從業(yè)人員素質(zhì)，強化環(huán)保意識

要提高丹東地區(qū)全域旅游業(yè)的服務(wù)意識，提高服務(wù)人員的總體素質(zhì)，廣納賢才，加強職業(yè)道德和管理服務(wù)技能的培訓(xùn)。建立和培育旅游人才市場，營造良好的培養(yǎng)旅游人才氛圍。要加強高校旅游專業(yè)建設(shè)，旅游職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)更多的應(yīng)用操作型人才。此外，規(guī)范農(nóng)戶家庭接待標準，提高質(zhì)量水平。

整合丹東旅游資源，融合產(chǎn)業(yè)，在丹東實施“全域旅游”。丹東旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要在遵循各種經(jīng)濟關(guān)系的基礎(chǔ)上，把旅游業(yè)的開發(fā)和環(huán)境保護有機結(jié)合起來，通過旅游活動，提高公眾環(huán)保意識，提高從業(yè)人員和消費者的素質(zhì)，助推丹東旅游業(yè)的新發(fā)展。