倪世春

動(dòng)物防疫工作具有公益性以及技術(shù)性的特點(diǎn)，獸醫(yī)的動(dòng)物防疫工作質(zhì)量直接影響動(dòng)物的健康以及畜牧業(yè)的發(fā)展?；鶎臃酪吖ぷ髂軌蛲ㄟ^檢測(cè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理日常動(dòng)物疫病，還能從源頭上控制疾病的傳播，是畜牧業(yè)的重要組成部分，需要得到重點(diǎn)關(guān)注。

一、 基層防疫工作重點(diǎn)

1、 動(dòng)物疾病的防控

基層動(dòng)物防疫工作的首要任務(wù)是做好動(dòng)物的疾病防控工作。動(dòng)物疫病具有傳播速度快，死亡率高等特點(diǎn)，一旦出現(xiàn)疫情，將會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，甚至危害人類身體健康。防疫工作者的工作是對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物的身體狀況實(shí)時(shí)檢查，結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r以及動(dòng)物的特質(zhì)制定疫病防控措施，比如，注射流行病疫苗等，并有效落實(shí)。如果出現(xiàn)動(dòng)物患病的情況，及時(shí)隔離患病動(dòng)物進(jìn)行治療，采取有效手段控制疫情發(fā)展。

2、 例行動(dòng)物健康檢查

基層防疫站的獸醫(yī)需要定期對(duì)動(dòng)物的身體狀況進(jìn)行記錄，并仔細(xì)觀察，分析其是否存在異常狀況。如果存在狀態(tài)不佳，染病的動(dòng)物，根據(jù)實(shí)際情況分析病癥，進(jìn)行治療，并為養(yǎng)殖戶提出相應(yīng)的養(yǎng)殖意見，提高動(dòng)物身體素質(zhì)。

3、 保證防疫人員素質(zhì)

獸醫(yī)需要具備豐富的專業(yè)知識(shí)，尤其是基層的獸醫(yī)工作者。雖然借助科學(xué)技術(shù)能夠減輕獸醫(yī)工作者的部分工作壓力，但是仍需要獸醫(yī)工作者具有過硬的專業(yè)技術(shù)才得以勝任。因此，培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)人才，一直是基層防疫工作的重點(diǎn)之一。

4、 完善防疫基礎(chǔ)設(shè)施

基層防疫站配備的基礎(chǔ)實(shí)施相對(duì)落后，特別是農(nóng)村地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)。因此，相關(guān)政府部門應(yīng)該重視防疫站基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對(duì)于配備不齊全的設(shè)施盡快完善，并引入資金，購(gòu)置先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施和防疫疫苗等藥物，保障防疫工作的順利進(jìn)行。

二、基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作現(xiàn)狀

1、防疫工作現(xiàn)狀

具體表現(xiàn)為防疫人員不重視防疫工作的重要性，又因身處基層，未能引起地方政府的關(guān)注，防疫工作因此未能將工作落實(shí)到位。養(yǎng)殖戶未能建立防疫意識(shí)，普遍認(rèn)為所養(yǎng)殖的動(dòng)物是私人財(cái)產(chǎn)，不愿意基層獸醫(yī)過多干涉，因此對(duì)于動(dòng)物疫病缺乏了解，很少主動(dòng)為動(dòng)物注射防疫疫苗。養(yǎng)殖人員缺乏防疫意識(shí)，一定程度上阻礙了防疫工作的推行。

2、人員素質(zhì)現(xiàn)狀

動(dòng)物防疫人員的防疫技術(shù)存在滯后性，無法用創(chuàng)新技術(shù)和先進(jìn)的專業(yè)知識(shí)規(guī)范養(yǎng)殖戶的防疫工作，導(dǎo)致防疫工作完成質(zhì)量不佳，未達(dá)到理想的宣傳效果。部分身處基層的工作者缺少社會(huì)責(zé)任感，對(duì)當(dāng)?shù)氐姆酪吖ぷ鞑恢匾暋?/p>

3、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

實(shí)際上，基層畜牧獸醫(yī)的工作環(huán)境較為艱苦，配備設(shè)施落后，未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。一定程度上影響檢疫結(jié)果，同時(shí)不利于推進(jìn)基層動(dòng)物防疫工作。盡管有些防疫站配有齊全的檢疫設(shè)備，但因人才稀缺，已有的獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)水平有待提高，不能物盡其用，閑置了資源。

三、強(qiáng)化基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的相關(guān)措施

1、建設(shè)基層防疫機(jī)制

基層畜牧獸醫(yī)工作繁重，且條件艱苦，長(zhǎng)此以往，獸醫(yī)工作者容易喪失工作的熱情以及積極性，出現(xiàn)怠惰的心理，由此導(dǎo)致動(dòng)物檢疫活動(dòng)不能定期完成、對(duì)養(yǎng)殖戶調(diào)研工作未落實(shí)等不負(fù)責(zé)任的行為產(chǎn)生。因此，根據(jù)防疫站內(nèi)部實(shí)際情況，建立有效的考評(píng)制度：對(duì)于工作態(tài)度不端正的獸醫(yī)，給予解約等懲罰;反之，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，且具有良好的專業(yè)素質(zhì)的獸醫(yī)，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，明晰工作中的責(zé)任劃分，有效避免遇到問題相互推諉責(zé)任的情況出現(xiàn)。由此，能夠提升工作人員的積極性，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

為擴(kuò)大防疫工作宣傳力度和全員防疫意識(shí)，具體可以通過電視媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體多種渠道宣傳。在當(dāng)?shù)刂谱餍麄靼?，并派遣獸醫(yī)指導(dǎo)養(yǎng)殖戶防疫知識(shí)，擴(kuò)大防疫工作影響力。同時(shí)在當(dāng)?shù)貥淞⒌湫?，比如某養(yǎng)殖大戶是如何支持防疫工作的，接受防疫站獸醫(yī)的幫助后，養(yǎng)殖場(chǎng)提升了經(jīng)濟(jì)效益等等。加強(qiáng)養(yǎng)殖戶的防疫意識(shí)，能夠順利推行接下來的防疫工作。

建設(shè)基層防疫機(jī)制包括規(guī)范疫情報(bào)告制度和突發(fā)性動(dòng)物疫病應(yīng)急機(jī)制，即使動(dòng)物疫情傳播速度快，在出現(xiàn)疫情時(shí)也能夠從源頭上及時(shí)有效的防控，降低經(jīng)濟(jì)損失，保障人民生命安全。

2、提升防疫人員素質(zhì)

防疫人員首先應(yīng)該提高防疫意識(shí)，作為防疫工作的踐行者和指導(dǎo)者，只有自身明確防疫工作的重要性，才能在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大宣傳力度，向養(yǎng)殖戶普及防疫知識(shí)。地方政府和相關(guān)部門應(yīng)組織開展基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的專項(xiàng)培訓(xùn)，讓工作者能夠跟隨時(shí)代的步伐，共同進(jìn)步，掌握先進(jìn)的專業(yè)知識(shí)，提高自身學(xué)習(xí)能力。聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的防疫專家為基層工作者傳授實(shí)際操作的經(jīng)驗(yàn)，通過交流互動(dòng)能夠豐富基層工作者的閱歷和眼界，有利于解決工作中面臨或可能面臨的難題。

培養(yǎng)和選拔人才，有利于提升防疫工作的質(zhì)量。防疫站人員普遍年齡較大，缺少新生代力量。為此，政府應(yīng)該擴(kuò)大基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫的宣傳，鼓勵(lì)相關(guān)專業(yè)的青年人才加入到基層防疫隊(duì)伍中。政府可以給予相應(yīng)的補(bǔ)貼政策，減少基層畜牧獸醫(yī)站人員的流動(dòng)。

3、完善防疫基礎(chǔ)措施

標(biāo)準(zhǔn)化防疫設(shè)施有利于基層畜牧獸醫(yī)順利開展防疫工作，淘汰陳舊落后的檢疫設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，既能提升防疫工作的質(zhì)量，也能提升畜牧動(dòng)物的防疫效率?；鶎臃酪咴O(shè)備的完善離不開政府資金的投入，當(dāng)?shù)卣梢詫⒒鶎荧F醫(yī)防疫站完善基礎(chǔ)設(shè)施的資金加入公共預(yù)算中。對(duì)于政府支持的資金，應(yīng)由專員詳盡記錄資金動(dòng)向，確保資金有效利用在畜牧獸醫(yī)防疫工作中，由監(jiān)管部門定期審核。同時(shí)，對(duì)于檢疫設(shè)備應(yīng)該定期修理和維護(hù)，保障其正常運(yùn)行，避免資源浪費(fèi)或出現(xiàn)設(shè)備故障而帶來嚴(yán)重影響。

（作者單位：224743江蘇省建湖縣寶塔鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站）