吳成芳
隨著我國(guó)綜合實(shí)力的提高,新農(nóng)村的建設(shè)也在不斷的發(fā)展中,讓人們也對(duì)于農(nóng)業(yè)集體財(cái)務(wù)的管理也逐漸開始認(rèn)識(shí),農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的工作對(duì)于農(nóng)村的穩(wěn)定性以及農(nóng)村的發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用,在對(duì)于農(nóng)村集體資產(chǎn)流失的情況上,能夠通過農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的工作進(jìn)行防范,對(duì)于農(nóng)民的利益也能得到保障。
農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理是目前新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件,在現(xiàn)今的社會(huì),為了我國(guó)的新農(nóng)村的建設(shè)能夠更好的實(shí)現(xiàn),農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作就必須要做好,但是,我國(guó)的新農(nóng)村的財(cái)務(wù)集體財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容相對(duì)來說比較復(fù)雜,而且這項(xiàng)工作所涉及的內(nèi)容范圍比較廣泛,再加上這項(xiàng)工作在管理方面的要求比較嚴(yán)格,在專業(yè)性的方面要求也比較強(qiáng)。在這些條件下,就需要相關(guān)的工作人員按照相關(guān)的國(guó)家規(guī)定進(jìn)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的工作,在工作的過程中要盡量避免失誤,讓農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作能夠有效的進(jìn)行。
1、對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的收支管理進(jìn)行完善
只要通過財(cái)務(wù)收支管理的制定,并且對(duì)收支工作規(guī)范化,對(duì)財(cái)務(wù)收支工作的流程改進(jìn)優(yōu)化,以及對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行規(guī)范性的約束,才能保障農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作有序的進(jìn)行,同時(shí)也能提高實(shí)效性。對(duì)于村級(jí)的收支工作要做到嚴(yán)格的要求,在進(jìn)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理之前,要將一些列相關(guān)證明以及相應(yīng)的許可證出示,確保收支工作的真實(shí)性、合法性以及合理性,建立健全收支憑據(jù)的記賬工作制度,對(duì)于工作的手續(xù)這一方面也要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行記賬,同時(shí),還要對(duì)于支票資金的去向進(jìn)行標(biāo)注,讓農(nóng)村的收支工作在一定程度上可以進(jìn)一步完善。通過完善農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作,主要對(duì)集體資金的流失進(jìn)行防治,也是維護(hù)農(nóng)民利益的基本手段,是全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本前提。
2、不斷的完善村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管制度
“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”的制度主要是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)營(yíng)與管理為主體,目前,主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理人員和農(nóng)村自身的管理人員的一起對(duì)“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”進(jìn)行管理,也就是所謂的“雙代管”制度,通過制度、記賬、審核、財(cái)務(wù)提供的統(tǒng)一性,將所有的資料進(jìn)行公開,在統(tǒng)一進(jìn)行建檔,最后在使用分村核算的方式,最后將年終收益以及年終報(bào)表弄好。公開進(jìn)行資料審核,以及實(shí)行建檔等工作,為“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”工作能夠更好的展開奠定了基礎(chǔ)。“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”的工作在進(jìn)行的過程中,可以根據(jù)收支,制定兩條管理的路線對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理??梢园燕l(xiāng)鎮(zhèn)的代管范圍進(jìn)行擴(kuò)大,把農(nóng)村的收支一起劃分進(jìn)代管的范圍內(nèi),這種方法可以使農(nóng)村資金的收入得到規(guī)范化的管理,農(nóng)村的資金管理工作也可以得到一定程度上的強(qiáng)化,有利于農(nóng)村正常運(yùn)轉(zhuǎn)資金撥付工作。
3、做好財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)工作
對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)工作崗位的人員劃分,在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中占了很大的一部分,只有做好人員的劃分,才能讓管理人員在財(cái)務(wù)的管理過程中明白自身的職能。所有的管理人員除了將本職工作做好,還必須要做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)禁律己以及要全心全意為人民服等。同時(shí)對(duì)于管理人員的個(gè)人能力這一方面,也要加強(qiáng)培養(yǎng),對(duì)于技術(shù)方面的工作,也需要定期對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),最后也要通過考核的方式,對(duì)管理人員的工作水平有一定的了解,對(duì)于技術(shù)能力較差者,也要特別注意培養(yǎng),從而讓管理人員不斷的將自身的工作能力提高,對(duì)于財(cái)務(wù)管理方面的工作也應(yīng)該不斷的加強(qiáng)。還可以利用獎(jiǎng)懲的方式,對(duì)工作能力優(yōu)秀的管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),反之,對(duì)于工作能力不足、違紀(jì)以及虛報(bào)真實(shí)情況的管理人員,也要制定相對(duì)應(yīng)的懲罰方式,有一些嚴(yán)重違紀(jì)的管理人員甚至可以追究法律責(zé)任。
4、建立健全公開制度
隨著我國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)的不斷推進(jìn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平也不斷提升,對(duì)農(nóng)村進(jìn)行財(cái)務(wù)管理很有必要[2],農(nóng)村財(cái)務(wù)管理在進(jìn)行的過程中,可以實(shí)施資料的公開制度,公開制度主要是由經(jīng)營(yíng)管理站的記賬服務(wù)中心向村級(jí)財(cái)務(wù)提供公開的財(cái)務(wù)資料,目前為止,我國(guó)一直在完善農(nóng)村財(cái)務(wù)的公開制度,對(duì)于財(cái)務(wù)信息的公開次數(shù),可以通過一月一次的公開方式,及時(shí)的將農(nóng)村的集體財(cái)務(wù)信息對(duì)人們進(jìn)行公開,在公開的過程中,也要全面要求工作人員將需要公開的內(nèi)容整理清楚,并且對(duì)于公開的形式以及流程也要進(jìn)行相關(guān)的制定以及管理工作,要求相關(guān)的工作人員對(duì)于每一次的公開內(nèi)容都要進(jìn)行樣的審核,確保公開內(nèi)容的全面以及真實(shí)性,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)信息的透明性進(jìn)行提高。公布之前,相關(guān)人員需要先對(duì)公布的地點(diǎn)進(jìn)行查看,找出當(dāng)?shù)刈铒@眼的公布欄以及人群較多的地方,或者當(dāng)?shù)氐慕煌ㄒ?,隨后,在將公開的信息在這些地方進(jìn)行張貼,工作人員應(yīng)該跟群眾做好解讀的工作,同時(shí)還要鼓勵(lì)群眾提出意見與建議,對(duì)不足之處進(jìn)行修改,加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的公開工作。
綜上所述,就目前而言,我國(guó)的發(fā)展離不開新農(nóng)村的建設(shè),但是,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直受到農(nóng)村財(cái)務(wù)集體財(cái)務(wù)管理工作的影響。在這種情況喜愛,農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理是我國(guó)目前需要進(jìn)行完善的工作,想要完善農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作,就要對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)信息的公開制度先進(jìn)行完善,對(duì)于想要監(jiān)督與了解農(nóng)村財(cái)務(wù)信息的群眾而言,應(yīng)該要對(duì)此進(jìn)行加強(qiáng);并且,對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的隊(duì)伍,也應(yīng)該加強(qiáng)建設(shè),努力將工作人員的財(cái)務(wù)管理水平進(jìn)行提升,讓工作人員更好的明確自身的管理職責(zé),同時(shí)也要對(duì)財(cái)管管理的流程進(jìn)行規(guī)范化,有效提高農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理水平。
(作者單位:273400 山東省費(fèi)縣費(fèi)城街道辦事處財(cái)經(jīng)服務(wù)中心)