劉業(yè)宏
從根本上來講,科學合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有著至關(guān)重要的推進作用,然而,也需要著重關(guān)注,當前我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作也存在著某些方面的問題,對此要著重把握,探究問題根源,并有效認識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要性,以及對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要作用,從而提出更科學合理的發(fā)展策略,以此使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理更高效,更有針對性,并不斷推進我國農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,為我國國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
一、當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中存在的主要問題
1、在很大程度上受到傳統(tǒng)思想的制約和限制。從整體上來看,當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中,因為受到傳統(tǒng)管理理念的影響和制約,在管理效益方面還無法有效提升,傳統(tǒng)觀念根深蒂固,使得整體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀不容樂觀。另外,社會各界人士并沒有真正意義上有效認識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要性和必要性,甚至在農(nóng)村基層的管理人員,認為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理無足輕重,沒有巨大的現(xiàn)實指導價值,對經(jīng)濟發(fā)展沒有直接的影響,所以在實際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中往往不夠積極主動,缺乏應(yīng)有的主動性和創(chuàng)造性,在相關(guān)內(nèi)容的執(zhí)行過程中往往敷衍了事。與此同時,在農(nóng)村的經(jīng)濟管理工作中涉及特別多的內(nèi)容,例如,農(nóng)村稅務(wù),資產(chǎn)收益,農(nóng)民負擔以及資金管理等一系列相關(guān)內(nèi)容,在此類工作的推進過程中,都需要國家相關(guān)方面的法規(guī)和政策支持。然而,因為農(nóng)村經(jīng)濟管理方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度比較有限,導致很多因為土地合同所造成的糾紛無法真正意義上得到有效解決,這對于整體的經(jīng)濟管理工作順利開展并取得更大效益,都造成十分嚴重的制約和影響。
2、并沒有深刻認識到農(nóng)村經(jīng)濟管理的重要性和必要性。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中,因為長期受到計劃經(jīng)濟體制的影響,農(nóng)業(yè)都是在被動的發(fā)展狀態(tài)下,盡管當前黨中央和相關(guān)部門對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在政策,制度,資金等相關(guān)方面都給予了巨大的支持,但是在很多基層地方并沒有真正意義上得到有效執(zhí)行,落實的力度不夠,很多基層領(lǐng)導往往把大量資金用于形象工程的打造過程中,打造政績工程,思想認識不夠到位,在這樣的情況下,無法真正意義上體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的效益,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的局面無法有效打開,管理水平和管理質(zhì)量都比較低下。
3、財務(wù)信息不夠公開,各項管理措施不規(guī)范。因為某些農(nóng)村領(lǐng)導者的思想認識不夠到位,民主意識欠缺,導致在財務(wù)信息的公布方面,例如,財務(wù)內(nèi)容,形式,時間等相關(guān)方面不夠規(guī)范,公開的內(nèi)容不夠系統(tǒng),不具體,群眾只能霧里看花,集體資金管理缺失,資金管理不夠規(guī)范,公款私款難分、不分,存在著公款私存、坐支現(xiàn)金的現(xiàn)象。如果遇到突發(fā)事件,對于集體資金的安全會帶來十分嚴重的安全隱患。
4、資產(chǎn)收益管理不規(guī)范。有的村集體資產(chǎn)收益以其他費用直接沖抵承包款和租金;有的收取后,私自保管,長期不報賬;有的資產(chǎn)收益使用無計劃,存在著“寅吃卯糧”的現(xiàn)象,集體利益無法得到有效保障,基層的民主監(jiān)督力量欠缺,在客觀上的家庭經(jīng)營模式使得村民的集體觀念民主意識十分淡薄。除此之外,有的村民忙于在外打工,針對集體事宜漠不關(guān)心,不了解,不過問,使得民主管理和監(jiān)督都呈現(xiàn)出形式化,沒有真正意義上得到有效落實。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用
1、為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供切實有效的制度保障。從當前的發(fā)展實際來看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理更科學合理,對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有著至關(guān)重要的制度保障作用,通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的高效性可以進一步根據(jù)當前農(nóng)村的實際發(fā)展情況形成一種順應(yīng)經(jīng)濟需求的發(fā)展形勢,以此為農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供切實有效的制度保障,也可以確保農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展各項工作更加規(guī)范,更科學合理。除此之外,切實有效的經(jīng)濟管理制度可以確保農(nóng)村經(jīng)濟更良性的發(fā)展,為其提供制度保障。與此同時,在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實踐過程中,可針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度進行不斷的完善和優(yōu)化,由此使得農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)更加高效的發(fā)展,從而形成良性的循環(huán),為農(nóng)村經(jīng)濟的進步提供必要的制度保障,也能夠讓農(nóng)村經(jīng)濟可以更加規(guī)范、科學的發(fā)展。
2、為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供理論指導。就針對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展來說,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能夠為其提供重要的理論指導,以此為基準可以使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的方向進一步有效明確,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展更有目標性和針對性,進一步有效明確農(nóng)業(yè)在市場主體中的地位,這樣能夠使農(nóng)民更有效的把握自身的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。
3、為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展解決制約問題。從某種程度上來說,通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,可以在很大程度上解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中所面臨的各種問題,并且能夠提出有針對性的解決辦法,對農(nóng)村的未來發(fā)展提供切實有效的發(fā)展規(guī)劃,并整合相關(guān)方面的資源,優(yōu)化配置,進行科學合理的利用,通過這樣的方法能夠進一步推進農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,并切實有效的進行環(huán)境保護。
三、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)背景下的經(jīng)濟管理策略
1、針對相關(guān)方面的管理制度進行建立健全。農(nóng)民群眾可以對農(nóng)業(yè)的發(fā)展有一個全新的認識,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速轉(zhuǎn)型,并推動經(jīng)濟的優(yōu)化與進步。
2、從根本上確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理實現(xiàn)信息化。有針對性的建立相對應(yīng)的電子信息平臺,進一步有效完善和優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化程度,并通過平臺,進行信息的整合與處理,以此來實現(xiàn)信息和資源的科學共享,并依據(jù)相應(yīng)的數(shù)據(jù),來對其進行科學的規(guī)劃,對市場需求有一個全面的掌握,促進農(nóng)村經(jīng)濟管理水平的提升。
3、建立高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍。要針對相關(guān)管理人員進行切實有效的培訓,使其管理技能和職業(yè)素養(yǎng)得到顯著提升,在最大程度上構(gòu)建一支專業(yè)性更強,素質(zhì)更高的經(jīng)濟管理隊伍。
總之,通過上文的分析和探討,我們能夠著重看出,更科學合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,可以使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度更快,在質(zhì)量方面有更顯著的提升。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理不但能夠為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供制度保障,同時也能夠為其所遇到的各種問題提供可行方案。
(作者單位: 166512 黑龍江省肇源縣古恰鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟管理服務(wù)中心)