周建松

（浙江金融職業(yè)學(xué)院，浙江 杭州 310018）

《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確指出，要“加強(qiáng)黨對職業(yè)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)”“要充分發(fā)揮黨組織在職業(yè)院校的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，牢牢把握學(xué)校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，將黨建工作與學(xué)校事業(yè)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同考評?！薄凹訌?qiáng)基層黨組織建設(shè)，有效發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，帶動學(xué)校工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織和學(xué)生會組織建設(shè)，匯聚每一位師生員工的積極性和主動性。”教育部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》對黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)做了具體的強(qiáng)調(diào)，并明確把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)做為中國特色高水平高職學(xué)校的首要責(zé)任和第一任務(wù)，列入十條建設(shè)內(nèi)容的第一條，位列一加強(qiáng)、四打造、五提升之首。對此，必須高度重視、正確認(rèn)識、精準(zhǔn)把握、并著力把黨的建設(shè)落到實(shí)處，真正讓共產(chǎn)黨的旗幟在“雙高”建設(shè)中高高飄揚(yáng)。

一、“雙高計(jì)劃”的重要定位決定了必須切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

為深入貫徹全國教育大會精神，落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，集中力量建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高職學(xué)校和專業(yè)群、帶動職業(yè)教育持續(xù)深化改革、強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，教育部、財(cái)政部遵照黨中央、國務(wù)院的決策部署和《中國教育現(xiàn)代化2035》的工作安排，啟動實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃（簡稱“雙高計(jì)劃”）。決定“雙高計(jì)劃”的決策背景、實(shí)施要求及功能定位，其重要性和意義非同尋常，也正因?yàn)槿绱?，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)在其中的要求相當(dāng)重要。

1.充分認(rèn)識“雙高計(jì)劃”的地位和重要性

從決策背景來說，這是黨中央、國務(wù)院的重要決策?！半p高計(jì)劃”從學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神時(shí)開始醞釀，逐步納入2018年工作要點(diǎn)，又經(jīng)過反復(fù)醞釀，納入了新成立的中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組2018年工作要點(diǎn)，決策過程較長，醞釀程序周密，并在2019年初納入《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《中國教育現(xiàn)代化2035》，正式成為黨中央、國務(wù)院的重大決策，由教育部、財(cái)政部組織實(shí)施。正因?yàn)檫@樣，有理由認(rèn)為，“雙高計(jì)劃”是繼“雙一流”以后國家重大的決策，關(guān)乎今天，更關(guān)乎明天，也關(guān)乎未來，關(guān)乎高職類型特色打造，更關(guān)乎現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建，關(guān)乎中國特色教育發(fā)展道路。

從實(shí)施要求看，“雙高計(jì)劃”的目標(biāo)是引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展中國特色、世界水平。也就是說它不同于示范建設(shè)時(shí)期的重點(diǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革，也不同于骨干高職院校建設(shè)時(shí)期的重視校企合作體制機(jī)制和工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，而是把中國特色、世界水平、引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展放在突出重要位置。其中，形成中國特色高等職業(yè)教育的話語和標(biāo)準(zhǔn)體系是重要內(nèi)容，引領(lǐng)改革即引領(lǐng)整個(gè)高等職業(yè)教育貫徹落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》是重大要求，支撐發(fā)展即為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)和全面小康社會建設(shè)，為“一帶一路”倡議、精準(zhǔn)扶貧等國家發(fā)展重大戰(zhàn)略性工作提供人才乃至技術(shù)支撐也是重點(diǎn)要求。對此，必須有更高認(rèn)識。

從功能定位看，這是要推動類型教育的形成和作用的發(fā)揮。正如《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》所指出的那樣，“職業(yè)教育和普通教育是兩個(gè)不同的類型，具有同等重要的作用”?！半p高計(jì)劃”的實(shí)施，就是要通過打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地和技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺，支撐國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)新時(shí)代職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，并形成高等職業(yè)教育作為一個(gè)類型教育的政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)體系，形成中國特色職業(yè)教育發(fā)展模式，為中國教育現(xiàn)代化，為中國高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化奠定扎實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展。

從這些意義上說，“雙高計(jì)劃”不同于以往，并不是簡單的優(yōu)中選優(yōu)，而是通過項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施，撬動改革、推動改革、鑄就中國特色高等職業(yè)教育品牌學(xué)校和專業(yè)，形成中國職業(yè)教育制度、標(biāo)準(zhǔn)、體系和范式。正因?yàn)檫@樣，方向和定位尤其重要，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)并貫穿其中。

2.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是“雙高計(jì)劃”建設(shè)的重大政治前提

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》規(guī)定“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”黨章規(guī)定既明確了在中國特色社會主義建設(shè)進(jìn)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，又明確了黨的領(lǐng)導(dǎo)是全方位的，是全面的領(lǐng)導(dǎo)，覆蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域，還明確了黨的領(lǐng)導(dǎo)是全過程的和全方位的，既包括黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及各種社會團(tuán)體，又包括制定法律法規(guī)和規(guī)章制度及治國理政的各方面和全過程，主要體現(xiàn)在總攬全局、協(xié)調(diào)各方，以此來推動學(xué)校在各項(xiàng)工作中強(qiáng)化“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。就高等教育而言，更要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國教育大會和全國高校思想政治工作會議等重要會議上的一系列重要講話，努力做好“四個(gè)服務(wù)”，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，扎根中國大地辦學(xué)，培養(yǎng)中國特色社會主義建設(shè)者和接班人，確保社會主義辦學(xué)方向不動搖不偏航，為中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)人才保證。

二、正確理解和把握“雙高計(jì)劃”建設(shè)中黨建工作的要求和任務(wù)

1.要正確把握新時(shí)代黨建工作的總要求

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中全面闡述了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，這是做好新時(shí)代黨建工作的根本遵循和行動指南；深刻闡明了新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大意義和迫切要求，并明確指明了黨的建設(shè)的總要求：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)好黨的十九大精神，把黨的建設(shè)特別是黨的政治建設(shè)擺到突出位置，樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝自己，努力把黨建工作做得更好，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)在基層落到實(shí)處，以此帶領(lǐng)學(xué)校各項(xiàng)工作全面開展，切實(shí)提高辦學(xué)治校和教書育人水平。在具體工作中，要堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)功能化、黨建工作體系化、黨風(fēng)廉政建設(shè)常態(tài)化方面積極作為。

2.堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制

落實(shí)和加強(qiáng)“雙高計(jì)劃”建設(shè)學(xué)校的黨建工作必須明確學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)體制，按照《中華人民共和國高等教育法》《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》的規(guī)定，高等職業(yè)學(xué)校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的負(fù)責(zé)制，雙高計(jì)劃是事關(guān)高職教育改革方向和發(fā)展長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，其領(lǐng)導(dǎo)體制必須明確并不斷豐富完善。

一是要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長負(fù)責(zé)制。突出黨委抓大事、謀大局、做決策、保穩(wěn)定的責(zé)任，明確要求黨的領(lǐng)導(dǎo)首先是政治領(lǐng)導(dǎo)，確保黨委成為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心，要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，黨抓發(fā)展、科學(xué)和諧，黨主育人、價(jià)值引領(lǐng)，黨蓄隊(duì)伍、凝心聚力，黨謀幸福、師生至上的要求，在事關(guān)學(xué)校發(fā)展方向、黨的建設(shè)、干部人才隊(duì)伍、思想政治教育和立德樹人、文化建設(shè)、意識形態(tài)等方面發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，支持校長在教學(xué)、科學(xué)行政管理等方面依法行使職權(quán)。

二是建立健全各項(xiàng)議事規(guī)則和制度。制度建設(shè)是黨的重要建設(shè)，也要貫穿于黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)始終，在黨的領(lǐng)導(dǎo)體系中，要規(guī)范黨委會工作制度，規(guī)范校長辦公會議工作制度，要建立黨員代表大會制度，要建立健全“三重一大”重要決策和議事規(guī)則，確保權(quán)力在制度框架內(nèi)、在陽光下運(yùn)行。

三是要充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)帶動工青婦團(tuán)學(xué)等群團(tuán)組織的作用。學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)建高水平學(xué)校，必須調(diào)動各方力量和積極因素，工會、青聯(lián)、共青團(tuán)、婦委會、學(xué)生會是重要組織，更是重要力量，一定要加強(qiáng)校黨委對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞高水平學(xué)校和高水平專業(yè)建設(shè)，圍繞學(xué)校改革發(fā)展，開展巾幗創(chuàng)優(yōu)、崗位創(chuàng)業(yè)、青春奉獻(xiàn)等多種形式，形成在黨委領(lǐng)導(dǎo)下黨政工團(tuán)齊抓共促的良好氛圍和局面，促進(jìn)高水平建設(shè)按照既定目標(biāo)要求不斷前行。

3.要充分發(fā)揮高職院校各級黨組織的功能作用

關(guān)于黨的建設(shè)，黨中央、中共中央組織部、中共教育部黨組提出過一系列要求，并有明確的部署。黨的十九大以后，中共中央組織部和中共教育部黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，對高校黨建工作提出了進(jìn)一步的安排，并提出了明確的要求，集中體現(xiàn)在中共中央組織部、中共教育部黨組《關(guān)于印發(fā)〈高校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)〉的通知》（組通字〔2018〕10 號）等文件中。具體而言：

一是要加強(qiáng)校黨委科學(xué)決策能力建設(shè)。高職院校的黨委擔(dān)負(fù)著黨管治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任，如何把上級黨組織的方針政策落到實(shí)處，并創(chuàng)造性地執(zhí)行好是一項(xiàng)重大任務(wù)，如何凝聚各類資源和智慧進(jìn)行科學(xué)決策、民主決策、正確決策是根本要求，推進(jìn)學(xué)校人才培養(yǎng)工作高質(zhì)量發(fā)展是具體抓手，如何為師生高品質(zhì)生活服務(wù)是重要工作。因此，高職院校黨委必須努力提高政治站位，努力做到“四個(gè)過硬”，即：把方向過硬、管大局過硬、做決策過硬、保落實(shí)過硬。

二是要加強(qiáng)對院校二級學(xué)院（系）黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力的培養(yǎng)。院（系）黨組織的建設(shè)加強(qiáng)和作用發(fā)揮，是新時(shí)代高職院校黨建工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。院（系）黨組織是高等職業(yè)院校辦學(xué)治校的中堅(jiān)力量，對加強(qiáng)黨的建設(shè)起著承上啟下的作用，對鞏固黨組織在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)具有十分重要的作用。按照我國高?，F(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制，院（系）實(shí)行黨政共同負(fù)責(zé)制的領(lǐng)導(dǎo)體制，重大問題采用黨政聯(lián)席會議的制度，同時(shí)，要不斷加強(qiáng)院（系）黨組織建設(shè)，具體來說，要做到“五個(gè)到位”即黨組織領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)行機(jī)制到位、政治把關(guān)作用到位、思想政治工作到位、基層組織制度執(zhí)行到位、推動改革發(fā)展到位。

三是要抓好高職院?；鶎狱h支部建設(shè)?；鶎狱h支部在高職院校黨建工作中處于基礎(chǔ)地位，在相當(dāng)長的一段時(shí)期，存在著管好自己還是著眼大局的選擇問題。按照新時(shí)代黨建工作尤其是黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的總要求，基層黨支部必須在管好自己、著眼全局上下功夫、求實(shí)效，具體要做到“七個(gè)有力”，即教育黨員有力、管理黨員有力、監(jiān)督黨員有力、組織師生有力、宣傳師生有力、凝聚師生有力、服務(wù)師生有力。

4.要把黨建工作著力點(diǎn)聚焦在立德樹人上

一是要深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，努力構(gòu)建起全員、全過程、全方位育人體系，以價(jià)值引領(lǐng)為前提，抓好知識傳授、能力培養(yǎng)，切實(shí)把立德樹人根本任務(wù)落到實(shí)處。

二是要切實(shí)辦好思想政治理論課。認(rèn)真貫徹全國高校思想政治工作會議精神和習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神，把思想政治理論課當(dāng)作立德樹人的關(guān)鍵課程來抓，努力按照“六項(xiàng)要求”建設(shè)高水平師資隊(duì)伍，按“八個(gè)相統(tǒng)一”建設(shè)高質(zhì)量思想政治理論課程，同時(shí)抓好課程思政的落實(shí)，各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。

三是明晰高職學(xué)校服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的定位。堅(jiān)持高水平高職學(xué)校為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為中國特色社會主義服務(wù)的方針，著力為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，發(fā)展高質(zhì)量培訓(xùn)，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，同時(shí)致力于服務(wù)制造強(qiáng)國建設(shè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、軍民融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重大戰(zhàn)略以及“一帶一路”倡議。

5.要把“雙帶頭人”培養(yǎng)作為黨建工作重點(diǎn)

“雙高計(jì)劃”采用高水平學(xué)校和高水平專業(yè)群相結(jié)合的“雙高”模式。高水平專業(yè)群建設(shè)是“雙高計(jì)劃”的重要內(nèi)容，并為高水平學(xué)校建設(shè)奠定基礎(chǔ)，因此，高水平專業(yè)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)將成為重中之重。

一是要充分認(rèn)識高水平專業(yè)帶頭人建設(shè)的重要性。專業(yè)帶頭人是專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制訂者和實(shí)施者，也往往是專業(yè)重要課程的擔(dān)綱者，更是專業(yè)教育的組織者、專業(yè)文化的培育者，還是專業(yè)學(xué)生就業(yè)和職業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者，因此，專業(yè)帶頭人影響乃至決定著專業(yè)建設(shè)的方向和內(nèi)涵，專業(yè)帶頭人的地位和影響十分重要。

二是要切實(shí)貫徹“雙帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)工作總要求。專業(yè)帶頭人的重要性決定了“雙帶頭人”培養(yǎng)的必要性。中共教育部黨組印發(fā)《關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實(shí)施意見》，明確要求在2020年底前基本實(shí)現(xiàn)“雙帶頭人”全覆蓋，使教師黨支部書記普遍成為“雙帶頭人”，在履行黨的建設(shè)和專業(yè)建設(shè)雙重責(zé)任中彰顯“頭雁效應(yīng)”，這應(yīng)當(dāng)是“雙高計(jì)劃”對高水平專業(yè)帶頭人黨建工作的基本要求。

三是培養(yǎng)和造就一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的高水平專業(yè)帶頭人。要按照明確選任標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范選拔方式、聚焦重點(diǎn)任務(wù)、著力培養(yǎng)培育、加強(qiáng)示范引領(lǐng)的工作要求，通過高水平專業(yè)群建設(shè)，在高職戰(zhàn)線培育和打造一大批德技雙馨的“雙帶頭人”，助推高職教育高質(zhì)量發(fā)展。

6.要著力提升學(xué)校思想工作質(zhì)量和效果

思想政治工作是中國共產(chǎn)黨的最大優(yōu)勢，探索形成“三全”育人格局是高等學(xué)校辦學(xué)治校的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在“雙高計(jì)劃”實(shí)施過程中，必須在聚焦立德樹人根本任務(wù)的同時(shí)，著力在提升思想政治工作質(zhì)量上下功夫、見成效。

一是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。要根據(jù)新時(shí)代、新形勢和新對象，尤其是結(jié)合“00 后”大學(xué)生的特點(diǎn)和高等職業(yè)教育做為類型教育的特征，有針對性開展思想政治教育和思想政治工作，既要抓住實(shí)踐教育、勞動教育這些重點(diǎn)，也要抓住濟(jì)危扶貧和心理健康這些敏感問題做好有針對性工作，抓住就業(yè)創(chuàng)業(yè)留學(xué)升學(xué)這些具體環(huán)節(jié)做好教育引導(dǎo)工作，做到有的放矢，針對性解決問題。

二是要著力育人體系建設(shè)。圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)課程育人，著力加強(qiáng)科研育人，扎實(shí)推動實(shí)踐育人，深入推進(jìn)文化育人，創(chuàng)新推動網(wǎng)絡(luò)育人，大力促進(jìn)心理育人，切實(shí)強(qiáng)化管理育人，不斷深化服務(wù)育人，全力推進(jìn)資助育人，積極優(yōu)化組織育人，探索全方位立體化育人體系，切實(shí)提高育人質(zhì)量和水平。

三是要積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會互動育人格局。要主動構(gòu)建學(xué)校與家庭互動協(xié)同育人機(jī)制，重視學(xué)校與家庭同心同行，積極發(fā)揮良好家風(fēng)的育人效果，要主動關(guān)心社會形勢和社會思潮，注意在社會動態(tài)發(fā)展變化中探索育人規(guī)律，創(chuàng)新育人動態(tài)，使學(xué)校思想政治工作適應(yīng)時(shí)代和社會要求，做到有點(diǎn)放矢，形成良好效果，如何發(fā)揮校友在育人中的特殊功能，更是一個(gè)有待研究和開發(fā)的大課題，需要在高水平建設(shè)突破，從某種意義上說，高水平建設(shè)實(shí)質(zhì)上就是育人質(zhì)量高水平、校友發(fā)展高水平。

三、強(qiáng)化黨建工作在“雙高計(jì)劃”建設(shè)中的任務(wù)落實(shí)

1.要把黨建工作貫穿“雙高計(jì)劃”全過程

一是要在“雙高計(jì)劃”項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)時(shí)充分體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，各級教育行政部門和高職學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述，將其作為設(shè)計(jì)和制訂項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和任務(wù)的根本遵循，把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)作為項(xiàng)目建設(shè)的重要內(nèi)容，以一流黨建引領(lǐng)高水平建設(shè)。

二是要切實(shí)做到黨建工作與項(xiàng)目建設(shè)同部署同落實(shí)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要突出黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)持黨的建設(shè)和專業(yè)建設(shè)、教育教學(xué)改革一起布置、一同落實(shí)，真正把黨委領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮在建設(shè)計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施全過程，根據(jù)工作需要，相關(guān)重大項(xiàng)目組可以成立臨時(shí)黨組織。

三是要把黨建工作成效作為衡量計(jì)劃和項(xiàng)目成效的重要內(nèi)容?？己嗽u價(jià)“雙高計(jì)劃”，必須把完成黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)、黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮作為重要內(nèi)容，真正做到黨建和業(yè)務(wù)兩手抓、兩手硬，并落實(shí)好建設(shè)過程中的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確?！半p高計(jì)劃”建設(shè)和學(xué)校各項(xiàng)工作沿著正確方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

2.切實(shí)把黨建工作真正落到“雙高”建設(shè)之中

高校的黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，科學(xué)設(shè)計(jì)難，落到實(shí)處更難，高校黨組織必須切實(shí)把責(zé)任擔(dān)在肩上，并努力把工作落到實(shí)處。

一是要確保主體責(zé)任落到實(shí)處。要按照黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、班子成員一崗雙職責(zé)任、全校上下齊抓共管責(zé)任的要求抓好黨建主體責(zé)任的落實(shí)，尤其是要強(qiáng)化學(xué)校黨委的主體責(zé)任、黨委書記的第一責(zé)任，把黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨工作抓實(shí)抓到位。

二是要著力加強(qiáng)校院（系）兩級干部隊(duì)伍建設(shè)。要按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍總要求，貫穿德才兼?zhèn)?、以德為先理念，突出講政治第一，堅(jiān)持政治領(lǐng)導(dǎo)，站穩(wěn)政治立場，嚴(yán)守政治紀(jì)律，加強(qiáng)政治歷練，提高政治能力，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，善于從政治上把握問題和大局，在各項(xiàng)工作堅(jiān)持從講政治的高度奮發(fā)有為、奮發(fā)作為。

三是要打造更加堅(jiān)強(qiáng)有力的組織體系。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持“三重一大”黨委決策制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體戰(zhàn)斗能力；完善二級學(xué)院（系）黨政聯(lián)席會議決策制度，充分發(fā)揮二級學(xué)院（系）黨組織的政治功能，加強(qiáng)教師黨支部和學(xué)生黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨支部在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，使基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

四是要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。要?jiǎng)訂T號召全體共產(chǎn)黨員認(rèn)真按照《中國共產(chǎn)黨章程》對新時(shí)代共產(chǎn)黨員的要求，講黨性、守規(guī)矩、做先鋒、當(dāng)模范、善帶頭，為黨的旗幟增光添彩，為黨的事業(yè)多做貢獻(xiàn)。

五是要切實(shí)帶動工會共青團(tuán)組織充分發(fā)揮作用。工會和共青團(tuán)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，也是中國共產(chǎn)黨發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的橋梁。共青團(tuán)組織還是黨的后備軍和助手。學(xué)校各級黨組織要高舉旗幟、善用抓手、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、尊重自主、強(qiáng)化引領(lǐng)、形成合力，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展和立德樹人強(qiáng)化正能量。

3.讓共產(chǎn)黨員的旗幟在“雙高”建設(shè)中高高飄揚(yáng)

從國家示范（骨干）校建設(shè)，到優(yōu)質(zhì)校建設(shè)，再到“雙高計(jì)劃”，并不是簡單的優(yōu)中優(yōu)選，而是以持續(xù)的政策供給，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推動職業(yè)教育發(fā)展。作為黨中央、國務(wù)院的重大決策，它站位更高、要求更多，需要政府主管部門的有力組織，需要學(xué)校的積極參與，更需要師生的創(chuàng)新參與；作為黨建工作的重要內(nèi)容和抓手，共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮十分重要，黨建工作正能量更為關(guān)鍵。

一是要堅(jiān)持“三個(gè)為主體”導(dǎo)向。高職院校要按照“中青年學(xué)科（學(xué)術(shù)）帶頭人以共產(chǎn)黨員為主線，中青年骨干教師以共產(chǎn)黨員為優(yōu)勢，‘三育人’及各類先進(jìn)個(gè)人以共產(chǎn)黨員為多數(shù)”，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在“雙高計(jì)劃”建設(shè)中的主力軍作用，并在建設(shè)計(jì)劃實(shí)施中不斷提升黨組織和共產(chǎn)黨員的凝聚力、向心力。

二是要?jiǎng)訂T教師黨員積極帶頭參與建設(shè)活動。按照“敬業(yè)愛校我?guī)ь^、教書育人我?guī)ь^、改革創(chuàng)新我?guī)ь^、廉潔自律我?guī)ь^、和諧建設(shè)我?guī)ь^”的黨員帶頭活動要求，在“雙高計(jì)劃”重大項(xiàng)目建設(shè)過程中，全體共產(chǎn)黨員一定要提高政治站位，認(rèn)真履行黨員權(quán)利義務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，讓共產(chǎn)黨員的旗幟在“雙高計(jì)劃”中高高飄揚(yáng)。同時(shí)，更要在“雙高計(jì)劃”中考驗(yàn)、考察、培養(yǎng)和使用黨員，并通過項(xiàng)目建設(shè)，動員和召喚更多青年知識分子向黨組織靠擾并發(fā)揮作用。

三是要積極發(fā)揮學(xué)生黨建的作用。在青年學(xué)生中加強(qiáng)黨建工作，是黨的一項(xiàng)重要政策，它有利于優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，使我黨繼往開來，永葆生機(jī)和活力，要把“雙高”項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作引領(lǐng)學(xué)校各項(xiàng)工作發(fā)展的過程，更當(dāng)作引領(lǐng)育人的過程，注重學(xué)生黨建工作數(shù)量與質(zhì)量、過程與結(jié)果，黨建與育人的統(tǒng)一。在現(xiàn)有學(xué)生黨員中，要積極開展尊師愛校、勤學(xué)苦練、社會實(shí)踐、公益服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等帶頭活動，讓學(xué)生黨員成為成長成才的榜樣，立德樹人的標(biāo)桿。