汪 雷
(西安廣播電視大學,陜西 西安 710002)
我國刑法修正案(九)明確規(guī)定了終身監(jiān)禁條例,但是并沒有對終身監(jiān)禁的適用條例進行詳細闡述,部分人員認為完善無期徒刑的成果即為終身監(jiān)禁,而部分人員認為終身監(jiān)禁設(shè)立具有較大的輕縱貪污賄賂犯罪嫌疑。據(jù)此,對保證終身監(jiān)禁條例的有效應(yīng)用,對終身監(jiān)禁法律性質(zhì)進行適當探究具有非常重要的意義。
依據(jù)刑法修正案(九)的相關(guān)規(guī)定,被判處死刑緩期執(zhí)行的人員,中國最高人民法院及地方人民法院可根據(jù)犯罪人犯罪情節(jié),同時決定犯罪人在死刑緩期執(zhí)行24個月期滿后。根據(jù)相關(guān)法律,將其減為無期徒刑,即終身監(jiān)禁[1]。從刑罰形式層面進行分析,終身監(jiān)禁是無期徒刑執(zhí)行的一種方式。即死刑緩期執(zhí)行完畢可減為終身監(jiān)禁。且在確定犯罪人懲處方式為終身監(jiān)禁后,不得進行后續(xù)減刑或假釋。一般來說,終身監(jiān)禁為僅針對因貪污受賄被判處死刑緩期的犯罪人而設(shè)置的獨立法律制度。在實際司法判決過程中,根據(jù)犯罪人犯罪性質(zhì),可確定其是否執(zhí)行終身監(jiān)禁懲罰。
依據(jù)溯及力及裁量規(guī)則,綜合考慮司法成本及救濟途徑,終身監(jiān)禁的法律性質(zhì)適用性主要涉及了監(jiān)獄勞動、執(zhí)行方式兩個方面。具體如下:
修正后的《刑法》關(guān)于貪污受賄犯罪量刑的規(guī)定逐步向被告人有利的方向變化,針對貪污受賄犯罪人的終身監(jiān)禁制度應(yīng)用范圍也逐步拓展。僅從特殊預防視角進行分析,被判決終身監(jiān)禁犯罪人需要參與無差別勞動改造,以激發(fā)終身監(jiān)禁受刑者懺悔心理,消除再犯罪傾向。但是由于判決終身監(jiān)禁犯罪人沒有重返社會的機會,其與外界社會始終處于徹底隔絕狀態(tài),即使其參與勞動改造,仍然無法產(chǎn)生一定回報。這種情況下,終身監(jiān)禁受行政參與無差別勞動就沒有必要。據(jù)此,借鑒德國與日本刑事立法經(jīng)驗,可根據(jù)自由刑主體內(nèi)容,將其劃分為徒刑及監(jiān)禁兩種形式。前者要求犯罪人人身自由剝奪期間需要進行一定勞動;而后者要求將受刑者完全禁錮在監(jiān)房,不允許受刑者自由活動或從事無差別勞動。
從終身監(jiān)禁受刑者參與勞動必要性層面進行分析,在終身監(jiān)禁受刑者是否參與無差別勞動問題處理過程中,可根據(jù)不同對象,依據(jù)區(qū)別對待方針,設(shè)置靈活的終身監(jiān)禁受刑者參與勞動模式。如對于身體狀態(tài)較差,無法參與勞動的人員,可允許其不參與勞動;而對于身體狀態(tài)良好,可根據(jù)其個人技能情況,安排其進入不同的勞動崗位。而為了提高參與勞動的終身監(jiān)禁受刑者主觀能動性,可根據(jù)司法成本為其提供適當?shù)膭趧訄蟪昊蛘呱顑?yōu)惠。
終身監(jiān)禁受刑者懲處方式主要包括執(zhí)行場所、執(zhí)行方式兩個層面。一方面,由于我國監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)備較完善,且管理體系較健全——具有獨立專業(yè)的監(jiān)獄管理部門。因此,為了便于司法機關(guān)統(tǒng)一管理,可促使我國被判決終身監(jiān)禁的犯罪人與其他犯罪人在同樣的監(jiān)獄區(qū)域內(nèi)執(zhí)行懲處方式。需要注意的是,考慮到終身監(jiān)禁受刑者懲處性質(zhì)的特殊性,雖然可以將終身監(jiān)禁受刑者與其他犯罪人在同樣的區(qū)域內(nèi)執(zhí)行。但是應(yīng)注意控制其與其他犯罪人關(guān)押地區(qū)差異。從基礎(chǔ)設(shè)施、場地建設(shè)、管理制度等方面,進行適當調(diào)整,必要情況下可設(shè)置專門的終身監(jiān)禁區(qū)域。
另一方面,依據(jù)刑法懲處特點,終身監(jiān)禁受刑者犯罪情況的差異也導致了其在執(zhí)行方面執(zhí)行方式的差異。而為犯罪人創(chuàng)造一個屬于犯罪人自身的、且具有一定自治權(quán)利的小型社會是終身監(jiān)禁的執(zhí)行方式的最終形態(tài)。為充分發(fā)揮受刑者自治的作用,相關(guān)部門可從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理制度等方面,調(diào)整終身監(jiān)禁受刑者執(zhí)行模式。
首先,在管理方面,可允許終身監(jiān)禁受刑者在白天與其他犯罪人共同參與勞動改造,或者集體性活動[2]。同時為避免不穩(wěn)定風險發(fā)生,可采用限制終身監(jiān)禁受刑者與其他人員交流的方式,保證終身監(jiān)禁人員管理模式的嚴謹、科學性。
其次,在學習教育模塊,可允許終身監(jiān)禁受刑者在自由時間內(nèi)進入圖書館或者特定活動區(qū)域,進行知識學習。同時從人道主義層面進行分析,應(yīng)允許終身監(jiān)禁受刑者定期與其他犯罪人聚會。并允許終身監(jiān)禁受刑者家屬在規(guī)定地點、時間,探望終身監(jiān)禁受刑者,避免終身監(jiān)禁受刑者長時間在密閉環(huán)境中產(chǎn)生自閉、抑郁等不良情緒。
綜上所述,不得減刑、假釋的終身監(jiān)禁制度是剝奪一個人的終身自由的刑法制度,其嚴厲程度僅次于死刑。因此,相關(guān)司法部門應(yīng)秉承嚴禁的態(tài)度,結(jié)合終身監(jiān)禁制度在司法方面的性質(zhì),從終身監(jiān)禁受刑者參與無差別勞動、終身監(jiān)禁受刑者執(zhí)行模式等方面,逐步完善終身監(jiān)禁制度,以便在我國范圍內(nèi)實現(xiàn)終身監(jiān)禁制度刑法的公平、合理。