李 爽,裴昌帥
(中南財經(jīng)政法大學(xué)金融學(xué)院,湖北 武漢 430073)
隨著我國市場化進程不斷加快,市場在資源配置中起到了越來越重要的作用,提高了經(jīng)濟社會的資源配置效率。政府通過各類經(jīng)濟政策對經(jīng)濟活動保持一定的影響力。一般而言,政府采用合理的經(jīng)濟政策能夠彌補市場失靈的缺陷。然而,如果政府的經(jīng)濟政策頻繁調(diào)整,可能導(dǎo)致經(jīng)濟政策不確定性升高,對整個宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟主體造成負面影響。
近年來,越來越多的學(xué)者開始關(guān)注經(jīng)濟政策不確定性與企業(yè)行為之間的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟政策不確定性對企業(yè)創(chuàng)新[1]、投資[2][3][4][5]、并購[6][7]、現(xiàn)金持有[8][9]、資本結(jié)構(gòu)及其調(diào)整[10][11]等產(chǎn)生了廣泛的影響。雖然公司資本結(jié)構(gòu)調(diào)整兼具動態(tài)和非線性特征[12][13],但是在研究經(jīng)濟政策不確定性對資本結(jié)構(gòu)調(diào)整行為的影響時,現(xiàn)有文獻采用的實證模型刻畫動態(tài)性有余,而刻畫非線性稍顯不足。為此,本文基于動態(tài)面板閾值模型,深入研究經(jīng)濟政策不確定性與資本結(jié)構(gòu)非線性動態(tài)調(diào)整的關(guān)系,并進一步考察地區(qū)市場化程度和行業(yè)性質(zhì)對這一關(guān)系的影響。
本文的貢獻主要在于:第一,采用的動態(tài)面板閾值模型能夠很好地刻畫資本結(jié)構(gòu)調(diào)整的動態(tài)性和非線性;第二,拓寬了經(jīng)濟政策不確定性的經(jīng)濟后果和資本結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整的影響因素方面的研究;第三,為政府保持經(jīng)濟政策穩(wěn)定和提高政策透明度提供了部分經(jīng)驗證據(jù)。
經(jīng)濟政策不確定性對公司資本結(jié)構(gòu)調(diào)整行為的影響機制可以從公司內(nèi)部意愿和外部渠道兩個方面展開分析。
第一,經(jīng)濟政策不確定性影響公司管理層的資本結(jié)構(gòu)調(diào)整意愿。經(jīng)濟政策不確定性的升高,將導(dǎo)致公司管理層難以對宏觀經(jīng)濟政策形成穩(wěn)定且明確的預(yù)期,增加管理層在判斷和決策時出現(xiàn)偏差的概率。由于公司管理層一般是風(fēng)險規(guī)避的,為了降低這種經(jīng)濟政策不確定性帶來的風(fēng)險,管理層勢必會變得更為謹慎[14],減少或推遲資本結(jié)構(gòu)調(diào)整行為,進而影響公司資本結(jié)構(gòu)調(diào)整速度。
第二,經(jīng)濟政策不確定性影響公司通過外部渠道進行資本結(jié)構(gòu)調(diào)整的能力。一方面,經(jīng)濟政策不確定性的上升會使公司發(fā)展前景的不確定性升高而影響公司未來的現(xiàn)金流,還會帶來公司股票波動率的上升[15],從而導(dǎo)致債權(quán)人和投資者對公司進行借貸和投資變得謹慎。另一方面,隨著經(jīng)濟政策不確定性的上升,證券市場的波動將難以預(yù)測;同時,信貸市場的貸款規(guī)模將會下降而利率水平將會上升??傊?,公司通過外部的直接融資渠道和間接融資渠道進行資本結(jié)構(gòu)調(diào)整都將變得更加困難。綜上所述,本文提出假設(shè)1:
假設(shè)1:經(jīng)濟政策不確定性的上升會顯著降低公司資本結(jié)構(gòu)調(diào)整速度。
經(jīng)濟政策的不確定性會抑制公司資本結(jié)構(gòu)調(diào)整速度。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立和完善,市場在資源配置中已經(jīng)從基礎(chǔ)性作用開始向決定性作用轉(zhuǎn)變。在不同的市場環(huán)境下,經(jīng)濟政策不確定性對公司資本結(jié)構(gòu)調(diào)整速度的影響可能是不同的。一方面,根據(jù)資源依賴理論,在市場化程度較高的地區(qū),公司處于濃厚的市場經(jīng)濟氛圍中,自主經(jīng)營意識較高,公司對政府經(jīng)濟政策的依賴性降低[16]。另一方面,根據(jù)信息不對稱理論,市場化程度的提高會顯著改善公司外部環(huán)境和提高公司治理水平,從而降低公司和外部資金提供者之間的信息不對稱程度,還能夠為公司提供更多的融資方式選擇,緩解融資約束[17]。綜合兩方面原因,市場化程度的提高能夠減緩經(jīng)濟政策不確定性上升對公司資本結(jié)構(gòu)調(diào)整速度的負面影響。然而,我國地區(qū)發(fā)展不平衡,市場化程度不一,東部地區(qū)市場化程度高于中西部地區(qū)。與東部地區(qū)的公司相比,中西部地區(qū)的公司資本結(jié)構(gòu)調(diào)整速度對經(jīng)濟政策不確定性的反應(yīng)更為敏感。為此,本文提出假設(shè)2:
假設(shè)2:相比東部地區(qū)的公司,經(jīng)濟政策不確定性對中西部地區(qū)的公司資本結(jié)構(gòu)調(diào)整速度的影響更大。
中國公司的資本結(jié)構(gòu)具有鮮明的行業(yè)特征,主要表現(xiàn)為在行業(yè)門類間存在差異,而在同一行業(yè)門類內(nèi)的不同行業(yè)大類間則不存在顯著差異[18][19]。那么,經(jīng)濟政策不確定性對制造業(yè)和非制造業(yè)公司的資本結(jié)構(gòu)調(diào)整速度很可能存在異質(zhì)性的影響。根據(jù)實物期權(quán)理論,當(dāng)經(jīng)濟政策不確定性上升時,公司的等待期權(quán)價值變得更高,在進行調(diào)整決策時就會更加謹慎。相比非制造業(yè)公司,制造業(yè)公司的實物資產(chǎn),尤其是存貨和固定資產(chǎn)價值較大且占公司總資產(chǎn)比重較高,而利潤率卻相對較低,金融危機后更是逐漸下降。因此,一方面,制造業(yè)公司對流動性資金需求和長期資金需求都較高[20],但是自有資金通常相對不足,更加依賴外部資金,容易受到融資約束;另一方面,由于實物資產(chǎn)不可逆程度較高,加上融資活動往往與投資活動緊密相連,制造業(yè)公司的資本結(jié)構(gòu)調(diào)整成本也相對更高。基于上述原因,當(dāng)經(jīng)濟政策不確定性上升時,制造業(yè)公司進行資本結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度更大、成本更高,等待動機將會更強,導(dǎo)致更慢的調(diào)整速度。為此,本文提出假設(shè)3:
假設(shè)3:相比非制造業(yè)公司,制造業(yè)公司的資本結(jié)構(gòu)調(diào)整速度更容易受到經(jīng)濟政策不確定性的影響。
由于動態(tài)面板閾值模型需要平衡面板數(shù)據(jù)和盡可能長的樣本區(qū)間,本文選取了1998年之前上市的所有非金融類A股上市公司,并剔除:(1)被ST、PT的公司;(2)數(shù)據(jù)缺失的公司;(3)資產(chǎn)負債率大于等于1或為負的公司??紤]到1998年之前上市公司數(shù)量較少,并且信息披露不夠規(guī)范,本文將樣本區(qū)間起始年度定為1999年。最終獲得480家公司1999~2016年(由于滯后一期,解釋變量對應(yīng)1998~2015年)的平衡面板數(shù)據(jù),共8640個公司年度觀測值。公司的財務(wù)數(shù)據(jù)均來自國泰安數(shù)據(jù)庫。經(jīng)濟政策不確定性采用Baker et al.(2016)[21]開發(fā)編制的中國經(jīng)濟政策不確定性指數(shù)來衡量。由于該指數(shù)是月度數(shù)據(jù),本文將每年的月度數(shù)據(jù)進行算術(shù)平均、幾何平均和加權(quán)平均,分別得到相應(yīng)計算方法下的經(jīng)濟政策不確定性的年度數(shù)據(jù)。其中,加權(quán)平均是以每年度內(nèi)各月的月份數(shù)作為權(quán)重。本文采用Stata14.0進行數(shù)據(jù)處理和實證分析。對于公司層面的連續(xù)變量,本文進行雙邊1%的Winsorize縮尾處理。表1列出了文中所涉及變量的類型、名稱、含義和計算方法。
表1 變量說明
首先,根據(jù)Flannery and Rangan(2006)[22]的做法,本文設(shè)定資本結(jié)構(gòu)部分調(diào)整模型:
(1)
由于目標(biāo)資本結(jié)構(gòu)不可觀測,本文采取與已有文獻Flannery and Rangan(2006)[22]、Faulkender et al.(2012)[12]相同的做法,同時估計目標(biāo)資本結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu)調(diào)整速度,并且定義目標(biāo)資本結(jié)構(gòu)由以下變量決定:
(2)
MTDi,t=γMTDi,t-1+πXi,t-1+υi,t
(3)
Xi,t-1是決定目標(biāo)資本結(jié)構(gòu)的變量向量。參考上述文獻,本文選取如下公司特征變量:盈利能力PROF、成長性GROWTH、非債務(wù)稅盾NDTS、企業(yè)規(guī)模SIZE、有形資產(chǎn)CVAS。同時考慮到經(jīng)濟政策不確定性可能影響公司資本結(jié)構(gòu),本文也添加了該變量。β是上述變量相應(yīng)的系數(shù)向量,與δ同時估計。δ=1-γ,β=π/δ,并且參照Ozkan(2001)[23]的做法,將υi,t看作是含有公司個體固定效應(yīng)的單向誤差項,即:
υi,t=αi+εi,t
其中,αi代表公司個體固定效應(yīng),包括未被觀察到的公司特征變量,如公司管理能力、行業(yè)競爭強度或者產(chǎn)品生命周期等。εi,t為零均值和同方差的隨機誤差項。采用方程(3)聯(lián)合估計γ和π,以規(guī)避兩步法帶來的預(yù)測誤差。
方程(3)是基于公司以相同的速度進行資本結(jié)構(gòu)調(diào)整的假設(shè)。然而現(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn),公司資本結(jié)構(gòu)調(diào)整通常是非線性的,即具有不同的調(diào)整速度[12]。為了刻畫這種非線性動態(tài)調(diào)整,借鑒Dang et al.(2012)[13]的做法,設(shè)定資本結(jié)構(gòu)部分調(diào)整閾值模型:
MTDi,t=(γ1MTDi,t-1+π1Xi,t-1)L(qi,t-1≤λ)+(γ2MTDi,t-1+π2Xi,t-1)L(qi,t-1>λ)+υi,t
(4)
其中,L(.)是示性函數(shù),當(dāng)事件發(fā)生時取值1,否則取值0。qi,t-1是轉(zhuǎn)移變量,λ是閾值參數(shù)。方程(4)是線性的部分調(diào)整模型方程(3)的重要拓展。該模型允許資本結(jié)構(gòu)按照轉(zhuǎn)移變量的值是否超過閾值參數(shù)而采取不同的調(diào)整機制,可以采用Dang et al.(2012)[13]開發(fā)的Stata程序進行估計。
在閾值回歸模型中,還存在兩個問題。第一個問題是轉(zhuǎn)移變量qi,t的選擇。本文的轉(zhuǎn)移變量是給定的,即經(jīng)濟政策不確定性,因此只需考慮該轉(zhuǎn)移變量的適用性問題。轉(zhuǎn)移變量本身的限制較少,只要滿足時變性要求即可。本文選擇的經(jīng)濟政策不確定性指數(shù)是宏觀變量,具有時變性特點。公司資本結(jié)構(gòu)及其調(diào)整一般受到上一年的經(jīng)濟政策不確定性影響較大,因此上面的閾值模型里的轉(zhuǎn)移變量經(jīng)濟政策不確定性也做了滯后一期的處理。第二個問題是檢驗轉(zhuǎn)移變量閾值的個數(shù)。這是因為閾值模型中轉(zhuǎn)移變量的閾值可能不止一個。參照Hansen(1999)[24]的做法,本文采用逐個檢驗的方法來確定閾值的個數(shù)。
表2報告了變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果。如表2所示,AMEPU的均值為1.170,大于中位數(shù)1.102,標(biāo)準差是0.486,最小值為0.557,最大值是2.444,這表明我國經(jīng)濟政策不確定性的波動非常明顯,但是大部分年度均值都小于1.170。GMEPU和WMEPU的特征與AMEPU類似。資本結(jié)構(gòu)MTD的均值為0.263,中位數(shù)為0.258,這表明1998年前上市的公司有息負債率水平總體較低。其余變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果詳見表2,不再贅述。
表2 變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果
首先,本文在線性假設(shè)條件下(即不存在閾值效應(yīng)),采用廣義矩估計GMM方法對基本模型方程(3)進行回歸分析。如表3所示,Hansen檢驗[注]由于本文采用Stata中的xtabond2命令,所以匯報的是Hansen檢驗結(jié)果,該檢驗比較穩(wěn)健。得以通過,表明選擇的工具變量是有效的。該方法估計得到的資本結(jié)構(gòu)調(diào)整速度為12.9%,與黃繼承和姜付秀(2015)[25]、黃繼承等(2016)[26]、盛明泉和汪順(2017)[27]所估計的速度相比較慢,但是與潛力和胡援成(2015)[29]估計的速度接近。第(1)列是公司資本結(jié)構(gòu)MTD的短期動態(tài)調(diào)整的結(jié)果,第(2)列是公司資本結(jié)構(gòu)的長期影響因素。無論是從短期還是從長期來看,公司有形資產(chǎn)CVAS、公司盈利PROF以及公司規(guī)模SIZE等公司特征變量都顯著影響資本結(jié)構(gòu)。其中,公司有形資產(chǎn)、公司規(guī)模均與資本結(jié)構(gòu)之間表現(xiàn)為負相關(guān)關(guān)系。公司盈利與資本結(jié)構(gòu)之間存在正相關(guān)關(guān)系,與Myers and Majluf(1984)[29]提出的有序融資理論不完全一致。這與中國企業(yè)普遍依賴銀行融資有關(guān),盈利狀況良好的企業(yè)往往更容易獲得銀行貸款,從而提高企業(yè)的杠桿率。而公司成長性GROWTH無論是在統(tǒng)計學(xué)還是在經(jīng)濟學(xué)意義上均不顯著,這表明我國證券市場尚不成熟,市場價格還不能很好地反映公司價值。另外,總體上,經(jīng)濟政策不確定性AMEPU對公司資本結(jié)構(gòu)本身沒有顯著影響。
表3 資本結(jié)構(gòu)部分調(diào)整模型的回歸結(jié)果
注:括號內(nèi)為P值;*、** 和*** 分別表示在10%、5%和1%水平上顯著;LMTD為MTD滯后一期。下同。
① 原始的樣本數(shù)量為8640,但在估計時需要進行差分,所以會損失一部分樣本數(shù)量。
上述結(jié)果是基于公司按照同一速度向同一目標(biāo)資本結(jié)構(gòu)調(diào)整的假設(shè)。然而,該調(diào)整可能存在閾值效應(yīng),即在不同區(qū)制下公司按照不同的速度向不同的目標(biāo)資本結(jié)構(gòu)調(diào)整。接下來,本文基于動態(tài)面板閾值模型進行相關(guān)的實證檢驗。遵照Hansen(1999)[24]開發(fā)的順序逐個檢驗方法,本文分別估計模型中轉(zhuǎn)移變量經(jīng)濟政策不確定性AMEPU的F1和F2值以及相對應(yīng)的P值,以確定轉(zhuǎn)移變量的閾值個數(shù)。F1用來檢驗是否存在單個閾值,F(xiàn)2用來檢驗是否存在兩個閾值。F1值為78.49且對應(yīng)的P值為0.000,在1%的水平下顯著;F2值為51.47且對應(yīng)的P值為0.339,并不顯著。因此,轉(zhuǎn)移變量經(jīng)濟政策不確定性有且僅有一個閾值。這意味著在經(jīng)濟政策不確定性較高與較低時,公司資本結(jié)構(gòu)調(diào)整機制不同。
表4是將經(jīng)濟政策不確定性AMEPU作為轉(zhuǎn)移變量的動態(tài)面板閾值模型的回歸結(jié)果。第(1)列和第(2)列用以檢驗公司資本結(jié)構(gòu)的短期動態(tài)調(diào)整是否具有非線性特征以及公司短期調(diào)整速度和轉(zhuǎn)移變量的閾值,同時還匯報了相關(guān)估計方法的一系列檢驗。Hansen檢驗再次表明選擇的工具變量是有效的。在此轉(zhuǎn)移變量下,其閾值為0.7706,樣本被分為兩個區(qū)制,低區(qū)制下的樣本量為2400,高區(qū)制下的樣本量為6240。這表明,樣本公司在大部分時期處于經(jīng)濟政策不確定性較高的狀態(tài)。根據(jù)自助法抽樣的結(jié)果來看,閾值效應(yīng)在1%水平上顯著。經(jīng)濟政策不確定性低區(qū)制下的資本結(jié)構(gòu)調(diào)整速度為16.3%,高區(qū)制下的資本結(jié)構(gòu)調(diào)整速度為10.5%,差距為5.8%。需要說明的是,為了更好地刻畫資本結(jié)構(gòu)調(diào)整的動態(tài)路徑,本文選擇1998年以前上市的公司,這些公司多為大型國有控股公司,其資本結(jié)構(gòu)調(diào)整速度總體上較慢。因此,從資本結(jié)構(gòu)調(diào)整速度的整體水平來看,兩個區(qū)制下的調(diào)整速度相差較大。這說明經(jīng)濟政策不確定性上升的確會減緩公司資本結(jié)構(gòu)調(diào)整速度,支持本文提出的假設(shè)1。
除上述結(jié)果外,第(1)列和第(2)列還匯報了公司資本結(jié)構(gòu)MTD的短期動態(tài)調(diào)整結(jié)果,第(3)列和第(4)列則反映了各自變量與資本結(jié)構(gòu)之間的長期關(guān)系。公司有形資產(chǎn)CVAS、公司規(guī)模SIZE仍然與公司資本結(jié)構(gòu)顯著負相關(guān),公司盈利PROF與公司資本結(jié)構(gòu)正相關(guān),公司成長性GROWTH依然對資本結(jié)構(gòu)沒有顯著影響。此外,在經(jīng)濟政策不確定性低區(qū)制下,經(jīng)濟政策不確定性也會對公司資本結(jié)構(gòu)產(chǎn)生顯著的負向影響;在經(jīng)濟政策不確定性高區(qū)制下,經(jīng)濟政策不確定性對公司資本結(jié)構(gòu)無顯著影響。這說明當(dāng)經(jīng)濟政策不確定性過高時,公司不僅會減緩自身的資本結(jié)構(gòu)調(diào)整速度,而且會降低對經(jīng)濟政策不確定性的敏感度[2]。
表4 資本結(jié)構(gòu)部分調(diào)整閾值模型的回歸結(jié)果
本文主要關(guān)注市場化程度和行業(yè)性質(zhì)對經(jīng)濟政策不確定性與公司資本結(jié)構(gòu)調(diào)整速度關(guān)系的影響,因此在該部分不再匯報各自變量與資本結(jié)構(gòu)長期關(guān)系的回歸結(jié)果。
為了檢驗假設(shè)2,借鑒饒品貴等(2017)[5]、譚小芬和張文婧(2017)[4]的做法,本文將全樣本按照地區(qū)市場化程度REGION進行劃分。表5是將地區(qū)市場化程度REGION作為分組變量的動態(tài)面板閾值模型的回歸結(jié)果。第(1)列和第(2)列是東部地區(qū)上市公司子樣本的回歸結(jié)果,第(3)列和第(4)列是中西部地區(qū)上市公司子樣本的回歸結(jié)果。兩個子樣本的Hansen檢驗再次表明選擇的工具變量都是有效的。從結(jié)果來看,兩個子樣本的轉(zhuǎn)移變量經(jīng)濟政策不確定性AMEPU的閾值均為0.7706。其中,東部地區(qū)公司在低區(qū)制下的樣本量為1505,在高區(qū)制下的樣本量為3913;中西部地區(qū)公司在低區(qū)制下的樣本量為895,在高區(qū)制下的樣本量為2327。這表明,兩個子樣本公司在大部分時期均處于經(jīng)濟政策不確定性高區(qū)制,而且高、低區(qū)制下的樣本比例相同。然而,即使具有相同的經(jīng)濟政策不確定性閾值和面臨同樣的經(jīng)濟政策不確定性,兩個子樣本的資本結(jié)構(gòu)調(diào)整也表現(xiàn)出明顯的差異。對于東部地區(qū)公司而言,資本結(jié)構(gòu)調(diào)整速度在經(jīng)濟政策不確定性低、高兩種區(qū)制下差距較小,為4.1%;對于中西部地區(qū)公司而言,資本結(jié)構(gòu)調(diào)整速度在經(jīng)濟政策不確定性低、高兩種區(qū)制下差距較大,為6.8%。在市場化程度較低的中西部地區(qū),公司資本結(jié)構(gòu)調(diào)整速度的確受經(jīng)濟政策不確定性的影響較大,驗證了假設(shè)2。
表5 地區(qū)市場化程度分組的回歸結(jié)果
由于行業(yè)門類之間的差異最大且最明顯,借鑒王義中和宋敏(2014)[20]的做法,本文根據(jù)行業(yè)性質(zhì)變量MFG對全樣本進行劃分,以此來驗證假設(shè)3。表6是按照行業(yè)性質(zhì)變量MFG分組后的動態(tài)面板閾值模型的回歸結(jié)果。第(1)列和第(2)列是制造業(yè)公司子樣本的回歸結(jié)果,第(3)列和第(4)列是非制造業(yè)公司子樣本的回歸結(jié)果。兩個子樣本的Hansen檢驗結(jié)果仍然表明選擇的工具變量都是有效的。與地區(qū)市場化程度分組不同,制造業(yè)和非制造業(yè)兩個子樣本的轉(zhuǎn)移變量經(jīng)濟政策不確定性AMEPU的閾值存在顯著差異。其中,制造業(yè)公司的閾值為0.8225,在低區(qū)制下的樣本量為1452,在高區(qū)制下的樣本量為2904;非制造業(yè)公司的閾值為1.2916,在低區(qū)制下的樣本量為3332,在高區(qū)制下的樣本量為952。這表明,對于相同的經(jīng)濟政策不確定性水平,制造業(yè)可能處于高區(qū)制而非制造業(yè)可能處于低區(qū)制。相比非制造業(yè)公司,制造業(yè)公司對經(jīng)濟政策不確定性具有較高的敏感性。因此,兩個子樣本的資本結(jié)構(gòu)調(diào)整也必然會表現(xiàn)出明顯的差異。非制造業(yè)公司的資本結(jié)構(gòu)調(diào)整速度在經(jīng)濟政策不確定性低、高兩種區(qū)制下差距較小,為1.5%。制造業(yè)公司的資本結(jié)構(gòu)調(diào)整速度在經(jīng)濟政策不確定性低、高兩種區(qū)制下相差4.0%,差距較為明顯。制造業(yè)公司的資本結(jié)構(gòu)調(diào)整速度更容易受到經(jīng)濟政策不確定性的影響,假設(shè)3得以驗證。
表6 行業(yè)性質(zhì)分組的回歸結(jié)果
為了保證結(jié)果的可靠性,本文進行了如下穩(wěn)健性檢驗:(1)年度經(jīng)濟政策不確定性分別采用幾何平均和加權(quán)平均方式進行度量;(2)經(jīng)濟政策不確定性與公司資本結(jié)構(gòu)調(diào)整可能同時受到其他變量的共同影響,為了防止因遺漏變量而產(chǎn)生內(nèi)生性問題,本文將全球經(jīng)濟政策不確定性指數(shù)年度算術(shù)平均化后的滯后一期加入工具變量中,對動態(tài)面板閾值模型進行重新估計。上述穩(wěn)健性檢驗結(jié)果均與前文結(jié)果類似,未發(fā)生實質(zhì)性改變,說明本文的結(jié)論是可靠的。
本文基于1998年之前上市的非金融類A股上市公司1999~2016年的平衡面板數(shù)據(jù),采用動態(tài)面板閾值模型,深入研究經(jīng)濟政策不確定性與公司資本結(jié)構(gòu)非線性動態(tài)調(diào)整的關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn):(1)轉(zhuǎn)移變量經(jīng)濟政策不確定性僅有一個閾值,換言之,公司資本結(jié)構(gòu)調(diào)整存在兩個區(qū)制;(2)資本結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整速度在經(jīng)濟政策不確定性較高時顯著變慢;(3)在市場化程度較低的中西部地區(qū),公司資本結(jié)構(gòu)調(diào)整速度受到經(jīng)濟政策不確定性的影響更大;(4)相比非制造業(yè)公司,制造業(yè)公司的資本結(jié)構(gòu)調(diào)整速度更容易受到經(jīng)濟政策不確定性的影響。本文的政策啟示:首先,政府應(yīng)該保持經(jīng)濟政策的穩(wěn)定和提高政策透明度,并將政策落到實處,避免因政策不確定性對企業(yè)正常經(jīng)營造成干擾。其次,推進市場化進程,使市場在資源配置中起決定性作用。最后,企業(yè)要密切關(guān)注政府的政策動向,最大限度地降低外部不確定性帶來的風(fēng)險。