酈俊成
摘 要:隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,以及科技水平的不斷提高,人們開始從社會網(wǎng)絡(luò)的視角下,對公共組織的結(jié)構(gòu)和關(guān)系特征進行深入的研究與討論。研究者對無標度等特征的公共管理意義進行了分析,發(fā)現(xiàn)這不僅可以加強公共管理研究的量化分析和實踐應(yīng)用價值,而且還對社會網(wǎng)絡(luò)分析的理論功能起到了豐富的作用。本文主要論述了社會網(wǎng)絡(luò)分析的基本方法以及社會網(wǎng)絡(luò)分析在未來社會的發(fā)展趨勢,并且對網(wǎng)絡(luò)分析在公共管理和政策中的啟示進行了深入的研究與討論。
關(guān)鍵詞:社會網(wǎng)絡(luò)分析 公共管理 公共政策
隨著社會的不斷發(fā)展,人們將用來描述和分析社會現(xiàn)象的一種理論的視角稱為社會網(wǎng)絡(luò)分析,這種社會網(wǎng)絡(luò)分析是近年來新興起來的一種定量分析的方法。[1]為了尋找與其相適應(yīng)的社會網(wǎng)絡(luò),公共管理學(xué)在發(fā)展過程中不斷的進行深入的探索與發(fā)現(xiàn),而且還將社會網(wǎng)絡(luò)分析應(yīng)用在解決當(dāng)代社會發(fā)展過程中所存在的社會危機問題中,實現(xiàn)以量化分析的形式對問題進行探索,從而為社會發(fā)展以及人民群眾,創(chuàng)造一個較好的公共管理環(huán)境,使得科研創(chuàng)新的狀態(tài)達到最佳,以及公共領(lǐng)域的發(fā)展需求得到滿足。
一、什么是社會網(wǎng)絡(luò)分析
1、社會網(wǎng)絡(luò)分析的概念;
經(jīng)過社會學(xué)家對數(shù)學(xué)方法以及圖論等的深入分析與研究,從而發(fā)展起來的定量分析方法,我們將其成為社會網(wǎng)絡(luò)分析。由于社會網(wǎng)絡(luò)分析是針對社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系結(jié)構(gòu),以及屬性分析的一種規(guī)范和方法。[2]所以社會網(wǎng)絡(luò)分析在實踐中又被稱為結(jié)構(gòu)分析法。社會網(wǎng)絡(luò)分析不僅僅是一種理論方法,還是一門對社會關(guān)系和結(jié)構(gòu)加以分析的技術(shù),它是社會領(lǐng)域中一種相對比較成熟的分析方法,可以用來解決一些社會學(xué)中的相關(guān)問題。
2、社會網(wǎng)絡(luò)的兩大基本要素;
(1)社會網(wǎng)絡(luò)的一大基本要素就是行動者,行動者作為社會網(wǎng)絡(luò)的基本要素,人們通常將行動者用節(jié)點在社會網(wǎng)絡(luò)中進行表示。
(2)社會網(wǎng)絡(luò)的第二大基本要素就是各種關(guān)系,在社會網(wǎng)絡(luò)中,人們一般用劍線對不同的關(guān)系進行表示,這些關(guān)系的內(nèi)容不同,可以是友誼關(guān)系、借貸關(guān)系或者溝通關(guān)系,這種關(guān)系即可以是單向,也可以是雙向的,而且這種關(guān)系所存在的強度也有極大的差異。所以,各種各樣的關(guān)系,就導(dǎo)致了不同網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)。
3、社會網(wǎng)絡(luò)分析的相關(guān)原理論述;
在社會網(wǎng)絡(luò)中,關(guān)系作為一種紐帶,通常是以不對稱的作用進行著相互的影響,這種不對稱可以是內(nèi)容的不同,也可以是強度上的不同。這些不同的關(guān)系,生成了不同的紐帶,將各種各樣的網(wǎng)絡(luò)成員直接或者間接的聯(lián)系在了一起。所以,我們必須對這些大的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進行社會紐帶結(jié)構(gòu)的分析,從而產(chǎn)生非隨機的網(wǎng)絡(luò)連接,這就造成了網(wǎng)絡(luò)群的出現(xiàn),還有網(wǎng)絡(luò)界限以及交叉失聯(lián)的出現(xiàn)。我們將把網(wǎng)絡(luò)群以及每個個體聯(lián)系在一起的不對稱的紐帶和復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)稱為交叉失聯(lián)。這種交叉失聯(lián)使得稀缺資源出現(xiàn)了分配不平等的情況,從而導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了一些,專門以獲取稀缺資源為目的的合作和競爭。
4、社會網(wǎng)絡(luò)分析方法的相關(guān)數(shù)學(xué)表達式;
(1)社會網(wǎng)絡(luò)分析中最基本的方法就是——圖論法和矩陣法。
(2)社會網(wǎng)絡(luò)分析中,也經(jīng)常用二方關(guān)系圖和三方關(guān)系圖進行數(shù)學(xué)表達。
(3)圖的矩陣表達也是社會網(wǎng)絡(luò)分析中的一種數(shù)學(xué)表達方式。
(4)各個行動者之間在關(guān)系圖中的距離越短,表明他們之間進行的交流與聯(lián)系越密切。所以,通過對行動者的關(guān)系圖進行具體的測量距離,可以對一個網(wǎng)絡(luò)中行動者之間的分化與差異進行了解。
二、公共管理與公共政策的概念
一種依賴公共組織(即就是政府組織或者非政府公共組織),并且使用公共的權(quán)力,對公共利益進行有效管理的活動,我們將其稱之為公共管理。[3]而政府為了對公共問題進行解決和處理,從而制定的公共利益或者公共目標,在政治過程中通過進行投票決定,判斷是否進行的方案,我們將其稱之為公共政策。所以,不難看出,公共管理主要是為了實現(xiàn)公共利益,從而由政府進行的管理活動。而公共政策,是政府在公共管理過程中,經(jīng)過商議所決定是否實施的一些方案。
三、網(wǎng)絡(luò)分析在公共管理中的作用
由于近年來社會的不斷發(fā)展,社會網(wǎng)絡(luò)分析可以對社會治理的路徑起到創(chuàng)新作用,而且社會網(wǎng)絡(luò)分析可以使得公共管理部門在實施管理工作的過程中,不斷的對密閉環(huán)境的限制進行突破。[4]而且我們可以在社會管理環(huán)境中加入社會網(wǎng)絡(luò)分析,從而對傳統(tǒng)管理模式中所存在的問題進行解決。而且,現(xiàn)代社會要求社會各個管理部門都必須在處理公共事務(wù)危機處理過程中,不斷的對自身的管理能力進行提高,這樣才能應(yīng)對基于復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)持續(xù)互動的社會網(wǎng)絡(luò)分析。而且,只有不斷的強化自身的管理能力,才能以網(wǎng)絡(luò)演化的形式來對實施政策進行強化。
四、結(jié)論
近年來,隨著我國社會的不斷發(fā)展,社會中的各種公共事務(wù)危機逐漸顯現(xiàn)出來,所以,我們應(yīng)該積極的對這些公共管理問題進行解決。[5]從而,我們應(yīng)該在當(dāng)代管理中,給予人民群眾一些良好的公共服務(wù),這就要求政府工作者將社會網(wǎng)絡(luò)分析廣泛應(yīng)用在管理工作過程中,從而使得公共管理工作達到最佳的工作狀態(tài)。
參考文獻:
[1] 安衛(wèi)華.社會網(wǎng)絡(luò)分析與公共管理和政策研究[J].中國行政管理,2015,12(03):96-101.
[2] 康偉,陳茜,陳波.公共管理研究領(lǐng)域中的社會網(wǎng)絡(luò)分析[J].公共行政評論,2014,18(06):129-151+166.
[3] Linton C. Freeman.The Development of Social NetworkAnalysis: A Study in the SocioLogy of Science. Vancouver:Empirical Press, 2014.
[4] Coodreau s. M.,Handcock M. s.et al.. A StatnetTutorial. Joumnal of Statistical Sofware, 2018 (24) . http://www.jstatsoft. org/v24/i09/.
[5] Robins G.,Pattison P. et al.. An Introduction to Exponential Random Graph (p*) Models for Social Networks.Social Networks, 2017a (29).