朱玉梅

(江西理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院，江西 贛州 341000)

一、新經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施的背景

新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施不是偶然的，是20世紀(jì)20年代蘇俄在一定的歷史背景下為解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題而衍生出來的，也是一場(chǎng)為了挽救人民的信心、化解國(guó)內(nèi)危機(jī)的革命。在新經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施之前，蘇聯(lián)實(shí)行了“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”政策，引起了全國(guó)人民群眾的普遍不滿，并最終爆發(fā)，表現(xiàn)為1920年-1921年國(guó)內(nèi)政治和經(jīng)濟(jì)雙重危機(jī)的引發(fā)。此危機(jī)的爆發(fā)包括蘇俄水軍在內(nèi)的廣大民眾對(duì)蘇俄政權(quán)的一次強(qiáng)烈抗議，嚴(yán)重影響到以列寧為首的蘇俄中央領(lǐng)導(dǎo)人在人民心中的地位。人民的抗議主要是針對(duì)余糧征集制在蘇俄取得國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后繼續(xù)執(zhí)行，要求農(nóng)民手中的糧食全部上交給國(guó)家、禁止自由交易，這不僅沒有積極調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性，反而促使全面爆發(fā)了負(fù)面情緒。不可否認(rèn)的是，“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”政策下的余糧征集制確實(shí)在內(nèi)戰(zhàn)中取得了一定的成效，不僅保障了戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，鞏固了蘇俄政權(quán)，它的實(shí)施過程也是獲得極力擺脫封建剝削農(nóng)民的支持。但隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束，該政策慢慢失去了實(shí)施的群眾基礎(chǔ)，過于苛刻的余糧征集制度下的生產(chǎn)關(guān)系顯然不利于當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力的發(fā)展，過于沉重的稅收負(fù)擔(dān)大大地降低了廣大農(nóng)民的積極性，糧食的產(chǎn)量也得不到提升，農(nóng)民群眾聯(lián)合出身于農(nóng)民家庭的士兵終于爆發(fā)了蘇俄大罷工。人民抗議形成的政治危機(jī)促使了新經(jīng)濟(jì)政策的提出和實(shí)施。

從另一角度來講，蘇俄當(dāng)時(shí)已經(jīng)具備實(shí)施新經(jīng)濟(jì)政策的條件，從國(guó)內(nèi)政治形勢(shì)看，國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利鞏固了蘇俄政權(quán)，列寧成為中央領(lǐng)導(dǎo)的核心，具備實(shí)施該政策的政治基礎(chǔ)。從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力發(fā)展的需要來看，它消耗了大量的人力、物力、財(cái)力，國(guó)家百?gòu)U待興，余糧征集制下的生產(chǎn)關(guān)系對(duì)工農(nóng)業(yè)的發(fā)展極為不利，不利于生產(chǎn)力的發(fā)展。

從國(guó)外形勢(shì)來看，世界各國(guó)仍處于第一次世界大戰(zhàn)戰(zhàn)后恢復(fù)階段，國(guó)際關(guān)系的主旋律從對(duì)抗的狀態(tài)趨于緩和，這一國(guó)際形勢(shì)為蘇俄與其他國(guó)家建立經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、制定和出臺(tái)有利于國(guó)際合作的政策提供了外部環(huán)境條件。

蘇俄新經(jīng)濟(jì)政策催活了舊生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，給予農(nóng)民一定的機(jī)會(huì)交換其所需的工業(yè)產(chǎn)品，復(fù)興了一部分商品經(jīng)濟(jì)，以及貨幣的重新出現(xiàn)作為商品交換的基礎(chǔ)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的糧食生產(chǎn)的積極性，工業(yè)產(chǎn)品交換得來的糧食為促進(jìn)工業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。租讓制度的實(shí)施大大增加了國(guó)內(nèi)資源的利用率的同時(shí)提升了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、管理技術(shù)，幾年之內(nèi)，國(guó)家資本主義管控下的蘇俄經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了第一次大飛躍。而這一制度從制定到實(shí)施落地離不開一支富有實(shí)干精神、有才干的人才隊(duì)伍，列寧對(duì)這支隊(duì)伍的重視程度不亞于對(duì)新經(jīng)濟(jì)政策的重視。

二、列寧的人才觀

列寧認(rèn)為，社會(huì)主義能否取得最終勝利，除了要取得政權(quán)外，還有看社會(huì)主義建設(shè)，而要進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)，關(guān)鍵是人才問題。經(jīng)歷了國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)后，當(dāng)時(shí)的俄國(guó)極度缺乏人才，迫切需要人才進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)。為此，他在一系列談話、演說、指示和著作中都反復(fù)地強(qiáng)調(diào)人才的重要性，提出了包括人才選拔、人才培養(yǎng)等方面內(nèi)容的人才思想。

(一)選人思想

列寧在《論糧食稅》中主張必須立即采取最快、最緊迫的、最堅(jiān)定的措施，改善農(nóng)民的生活條件，不斷提高生產(chǎn)力。他十分重視并指出提高農(nóng)民生活水平和生產(chǎn)力的緊迫性，他在該著作還論述了實(shí)施新的糧食稅、租讓租賃制的實(shí)施方法問題，這就要求有一批有實(shí)干精神的干部隊(duì)伍，而當(dāng)時(shí)的蘇俄干部隊(duì)伍呈現(xiàn)的總體狀態(tài)是辦事拖拉、開不完的會(huì)議，真正辦事的沒有多少。列寧將共產(chǎn)黨人的狂妄自大視為第一個(gè)敵人，因此他主張共產(chǎn)黨人要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，他指出干部如果不進(jìn)預(yù)備班重新學(xué)習(xí)，無論如何也解決不了作為目前全部政策基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。另外，他還主張不僅要從資產(chǎn)階級(jí)專家、舊知識(shí)分子等有文化的人中間選撥人才，更可以從農(nóng)民、工人等群眾中選撥優(yōu)秀人才。對(duì)于人才的標(biāo)準(zhǔn)，他提出選撥“具有清醒頭腦和實(shí)際才干的人，他們既忠實(shí)于社會(huì)主義，又善于不聲不響地而且能排除各種紛擾和喧嚷使很多人在蘇維埃組織范圍內(nèi)堅(jiān)定地、同心協(xié)力地工作”。[1]可以看出，列寧的選人原則是“任人唯實(shí)”，這里的實(shí)是指真扎實(shí)干，肯真正為社會(huì)主義建設(shè)犧牲生命并促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施的人。

(二)育人思想

列寧十分重視對(duì)人才的培養(yǎng)，他認(rèn)為不僅要選拔優(yōu)秀人才，也要培養(yǎng)一批熱愛學(xué)習(xí)、熱衷于社會(huì)主義建設(shè)的人才和干部隊(duì)伍。關(guān)于培養(yǎng)人才策略，他極力地主張要通過學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理，切實(shí)地保障各項(xiàng)政策的落地實(shí)施，他尤其要求干部要認(rèn)真的學(xué)習(xí)新經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)營(yíng)管理。除此之外，列寧還主張要虛心地學(xué)習(xí)，要向托拉斯組織者學(xué)習(xí)，社會(huì)主義的建設(shè)要借鑒和學(xué)習(xí)托拉斯的生產(chǎn)本領(lǐng)，要虛心地向這些專家學(xué)習(xí)。

列寧也十分重視教育，他主張要通過學(xué)校教育、社會(huì)教育、興建成人教育機(jī)構(gòu)培養(yǎng)一批“實(shí)踐型”人才，改變過去的死板教育，他主張采取活教育，教育要適應(yīng)社會(huì)建設(shè)和發(fā)展的需要。

三、列寧人才觀對(duì)我國(guó)人才建設(shè)的啟示

列寧的人才思想是深化和拓展馬克思主義人才思想，并對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充和完善，他結(jié)合俄國(guó)當(dāng)時(shí)實(shí)施新經(jīng)濟(jì)政策所需人才隊(duì)伍的具體實(shí)際，為蘇俄的社會(huì)主義建設(shè)提供了大量的人才支撐，使得新經(jīng)濟(jì)政策得以順利實(shí)施，使得國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人才建設(shè)都取得了舉世矚目的成就。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)離不開人才，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興同樣離不開人才。對(duì)列寧人才思想進(jìn)行全面、系統(tǒng)、客觀地分析和評(píng)價(jià)，既是對(duì)過去經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也對(duì)中國(guó)人才事業(yè)未來發(fā)展具有重要的實(shí)踐指導(dǎo)意義。

(一)健全人才選擇機(jī)制選好優(yōu)秀人才

在選拔人才方面，列寧主張按照一定的選擇標(biāo)準(zhǔn)選擇具有相應(yīng)技能，知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人才。習(xí)近平在歐美同學(xué)會(huì)成立100年慶祝大會(huì)上的講話中指出：“‘致天下之治者在人才’，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵在人才。人才是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)。沒有一支宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)就難以順利實(shí)現(xiàn)?！盵2]這一觀點(diǎn)明確地告訴我們，只有抓好人才工作，大力開發(fā)我國(guó)豐富的人才資源，才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)這個(gè)戰(zhàn)略性目標(biāo)。

因此，有必要?jiǎng)?chuàng)新人才選拔機(jī)制，雖然科學(xué)人才觀早就提出“四不唯”(不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份)，但現(xiàn)實(shí)中仍存在人才選擇問題，這對(duì)人才的創(chuàng)新成果和貢獻(xiàn)很難做出全面客觀公正的評(píng)價(jià)。因此，必須推進(jìn)人才選擇改革，加快建立多元化人才選擇體系，建立符合不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同崗位人才特點(diǎn)的選擇標(biāo)準(zhǔn)和選擇方式，根據(jù)崗位特點(diǎn)，突出能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)導(dǎo)向，克服人才選擇中的唯學(xué)歷問題，引導(dǎo)人才靜心做學(xué)問、搞研發(fā)，使各類人才的價(jià)值都能得到體現(xiàn)和尊重。

(二)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)人才培養(yǎng)環(huán)境培育人才

培養(yǎng)人才的過程中，列寧反復(fù)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的重要性，指出了學(xué)習(xí)環(huán)境對(duì)人才培養(yǎng)的重要性。因此，要為培育人才營(yíng)造良好的環(huán)境和提供必要的條件。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)尊重人才、重視人才的社會(huì)環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新、容許犯錯(cuò)的工作環(huán)境，同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境，提供公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境，使優(yōu)秀人才脫穎而出。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)人才培養(yǎng)環(huán)境要著眼于人才的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，使培養(yǎng)環(huán)境與時(shí)俱進(jìn)，同時(shí)探索并創(chuàng)建新型的人才培養(yǎng)模式，為人才成長(zhǎng)提供充足的流動(dòng)空間，使被培養(yǎng)者不斷成長(zhǎng)。創(chuàng)建健康的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使被培養(yǎng)者利用競(jìng)爭(zhēng)得到精神的充實(shí)，通過競(jìng)爭(zhēng)培養(yǎng)其自豪感、成就感、榮譽(yù)感。在物質(zhì)方面，為被培養(yǎng)者提供相應(yīng)的物質(zhì)條件，保障其茁壯成長(zhǎng)所需的物質(zhì)條件，提供強(qiáng)健其體魄的外在條件。為了營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，就像列寧同志倡議的，要學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。

人才的培養(yǎng)離不開良好的文化環(huán)境和學(xué)習(xí)氛圍，習(xí)近平主席提出要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，使學(xué)習(xí)成為社會(huì)主流生活方式，提倡終身學(xué)習(xí)，活到老、學(xué)到老。此外，要繼續(xù)堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，營(yíng)造尊重人才的良好環(huán)境，充分發(fā)揮人才的作用，形成尊重知識(shí)、尊重人才的社會(huì)風(fēng)氣，讓人才在良好的環(huán)境氛圍中為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)充分釋放出他們的高能量。

(三)善用人才提高人才使用率

列寧的人才思想的啟示是，我們應(yīng)該善于把人才安置在適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫簧稀＿@就要求對(duì)人才的管理要科學(xué)化，不同行業(yè)對(duì)人才的標(biāo)準(zhǔn)要求不同，不同的人才對(duì)職位的需求也不同，供求雙方應(yīng)根據(jù)職位要求和人才實(shí)際情況形成一套最優(yōu)化的選擇方案，盡量做到人才的特質(zhì)與工作崗位相適應(yīng)、相符合、相匹配，做到因職擇人、人盡其用。社會(huì)中的崗位千萬種，人力資源管理者要結(jié)合崗位職能性質(zhì)相應(yīng)地制定匹配的用人標(biāo)準(zhǔn)，并使用人信息盡可能的詳細(xì)地被識(shí)別，在社會(huì)中建立廣泛的信息訪問渠道，確保信息的暢通和對(duì)稱。人才方面，應(yīng)給予其知識(shí)和技術(shù)支持，確保其能夠了解自己和選擇最適合自己的崗位。善用人才是建立在雙向溝通基礎(chǔ)上的，為此，建立良好的雙向溝通機(jī)制對(duì)促進(jìn)人才合理使用具有重要的作用。

(四)尊重愛護(hù)人才促進(jìn)人才發(fā)展

從列寧的人才思想中不難看出，列寧強(qiáng)調(diào)對(duì)人才的關(guān)注以及關(guān)心人才的重要性。選對(duì)了人更重要的是留住了對(duì)的人，為此，關(guān)心愛護(hù)人才不能僅停留在口號(hào)上，要真抓實(shí)干，為人才在合適的崗位上發(fā)揮其才能提供物質(zhì)保障和精神關(guān)懷。要及時(shí)的轉(zhuǎn)變?nèi)瞬虐l(fā)展觀念，注重為人才的發(fā)展提供良好的精神環(huán)境，首先要做到尊重和愛護(hù)人才，這里的尊重不是只停留在表面，要打心底的對(duì)其認(rèn)可，尊重其作為一個(gè)自然人的本性，再尊重不同的人具有不同的特質(zhì)表現(xiàn)。其次，要提升對(duì)人才的關(guān)心、關(guān)注和關(guān)懷，不僅要有對(duì)其健康的關(guān)懷和物質(zhì)支持，避免人才的超負(fù)荷工作使其過度勞累，而且要體現(xiàn)人文關(guān)懷，通過觀察關(guān)注其心理變化、情緒變化，為保障人才的健康心理提供應(yīng)有的支持和保障。對(duì)已退休的人才，不僅要支持其應(yīng)有的物質(zhì)保障，也要關(guān)懷其精神層面，要學(xué)會(huì)感恩人才對(duì)社會(huì)做的貢獻(xiàn)，為老年人才提供安享晚年的保障和人文關(guān)懷。