論壇以“危廢資源化利用和無害化處置”為主題,圍繞“無廢城市”建設試點工作方案和指標體系進行了解讀,對危險廢物利用處置相關(guān)政策與技術(shù)、危險廢物處置行業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展進行了探討。
“無廢城市”建設試點是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的重要舉措,是生態(tài)文明建設的重要推手,是綠色發(fā)展的重要引擎,是固體廢物污染防治的重要抓手,是城市管理的先進模式。
國家已發(fā)布多條危險廢物管理相關(guān)政策,希望地方盡快落地。從末端治理轉(zhuǎn)向源頭治理,將綠色引領(lǐng)與過程嚴管相結(jié)合,實現(xiàn)危險廢物的無害化處理、減量化管控、資源化利用,是對危廢行業(yè)的具體要求。消費領(lǐng)域綠色化是以適度消費、避免或減少對環(huán)境的破壞、保護生態(tài)為主要特征的新型消費模式,目前推動綠色消費最主要的抓手為中國環(huán)境標志。
“無廢城市”的建設,應當堅持持久戰(zhàn),不宜搞運動;應當堅持安全第一,防止出現(xiàn)環(huán)境污染和安全生產(chǎn)事故;必須全面開展,重點突破,方法適當。創(chuàng)新和完善我國固體廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移監(jiān)管機制,應堅持損害擔責原則,落實相關(guān)主體跨區(qū)域污染防治責任。嚴格全過程監(jiān)管,落實地方政府固體廢物監(jiān)管責任。加強固廢集中處置能力建設,推動危廢跨區(qū)域協(xié)同處置市場發(fā)展。加強協(xié)同合作,建立區(qū)域和部門聯(lián)防聯(lián)控機制。推進公眾參與,形成多元共治的固體廢物綠色處置格局。
我國危廢處置面臨的主要問題有,危廢處置能力區(qū)域不平衡、結(jié)構(gòu)不合理,新建項目審批復雜、落地困難,監(jiān)管力量薄弱,部分企業(yè)處置水平較低、安全環(huán)保體系能力不足、信息化程度不夠高、管理效率低、漏洞多等。隨著政策不斷完善,監(jiān)管體系進一步健全,監(jiān)管能力進一步提高,危廢處置企業(yè)的規(guī)范化、信息化、智能化和生產(chǎn)管理水平進一步提升,危廢企業(yè)將會發(fā)揮重要的環(huán)境管家作用。
“無廢城市”時代,為危險廢物處置帶來了機遇和挑戰(zhàn),集團化和智能化將引領(lǐng)行業(yè)進入新時代。加強危險廢物源頭減量,促進危險廢物資源化利用,有效控制環(huán)境風險,意義重大,亦是構(gòu)建“無廢城市”的關(guān)鍵。集團化、信息化、智能化的管控模式是適應危險廢物處置領(lǐng)域“未來工廠”新模式的有益探索。
“無廢城市”建設試點是國家生態(tài)文明體制改革的一項具體任務,“無廢城市”建設指標體系是國家生態(tài)文明發(fā)展指標體系和綠色發(fā)展指標體系的重要組成部分,是試點建設的重要引領(lǐng),主要用于指導試點城市識別工作重點、明確試點建設目標和任務。