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      經(jīng)濟(jì)工作的大忌之五:“全”

      2019-01-27 17:58:22劉亭
      浙江經(jīng)濟(jì) 2019年24期
      關(guān)鍵詞:全面性層級(jí)職能

      我們不但要有四平八穩(wěn)、四梁八柱的全面性,更要有在此基礎(chǔ)上“舉旗抓綱、綱舉目張”、“聚焦重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面”的突破性,也才能贏取工作的主動(dòng)和實(shí)效

      我在思忖,經(jīng)濟(jì)工作的大忌寫到了“之五”,會(huì)不會(huì)“太全”了?而恰恰這篇,主攻的正是這個(gè)“全”字!“全”意即全面的、普遍的聯(lián)系和轉(zhuǎn)化,而這正是唯物辯證法的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求。

      好的東西不當(dāng)使用,或許就有可能把好事辦成了壞事。舉一些我們?nèi)粘I钪幸姽植还值默F(xiàn)象來說吧:一是“職能全”。黨中央和國(guó)務(wù)院肯定是要“全”的,但到了各地方、各部門、各機(jī)構(gòu),是否都要看樣學(xué)畫、如法炮制呢?恐怕就不一定了。但現(xiàn)在,職能“大而全”、“小而全”似乎成為了一種潮流。好像大家都在努力以跨層次和本層次無所不包的“職能全”,來證明自身地位和作用的“高大上”。于是我們看到了:一件事往往是“四世同堂、九龍治水?!闭l說了都算,但誰說了也都不算;每次行政改革,撤并機(jī)構(gòu)都吵得莫衷一是、不亦樂乎,但最后“下架”誰都是“天大的難題”;而在其后的運(yùn)行期中,總會(huì)有眾多的新機(jī)構(gòu)和所謂的“臨時(shí)機(jī)構(gòu)”,又如雨后春筍般地誕生出來和成長(zhǎng)起來。在此狀況之下,更遑論在“簡(jiǎn)政”前提下的“精兵”文章,到底該怎樣做下去了……

      二是“部署全”。我們現(xiàn)在看到的是,無論地方各層級(jí)還是機(jī)構(gòu)各層級(jí),上下一般粗,高低一樣細(xì)。其實(shí)高層的部署,往往都是宏觀的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、全局的、戰(zhàn)略的“精神”,譬如方向、道路、思路、原則,布局、重點(diǎn),如此等等。但下沉到中層和基層,一級(jí)就要比一級(jí)說得更實(shí)在。深刻領(lǐng)會(huì)中央精神,密切結(jié)合本地實(shí)際,出些個(gè)實(shí)招力策、實(shí)措力舉,并執(zhí)行到位,扎實(shí)顯效,才是當(dāng)下各地方、各部門、各機(jī)構(gòu)真正最需要做好的……

      三是“改革全”。黨中央和國(guó)務(wù)院因?qū)Ω母锏难芯亢屯苿?dòng),主要是搞好改革的頂層設(shè)計(jì)、試點(diǎn)授權(quán)和點(diǎn)面推進(jìn)。譬如黨的十八屆三中全會(huì),洋洋灑灑幾萬余言。改革既是發(fā)展的動(dòng)力,也是可持續(xù)健康發(fā)展的保障。我常說:“改革到哪里,發(fā)展就會(huì)到哪里”,“全面深化改革到哪里,現(xiàn)代化高質(zhì)量的發(fā)展也就會(huì)到哪里”。但這并不意味著,在不同的地方、不同的部門、不同的機(jī)構(gòu),都要把面上要求的改革,類似“推平頭式”地都來一遍?,F(xiàn)在改革領(lǐng)域的一個(gè)不良趨勢(shì)是日常工作“改革化”:明明就是些常規(guī)性的工作,但只要包上改革的“一層外衣”,或戴上改革的“一頂帽子”,改革的“差事”就滿可以交賬了。這種把觸及“奶酪”的改革平庸化為日常工作的做法,本是混淆了兩者的重大實(shí)質(zhì)性差別所致,但也與貌似全面的慣性思維有關(guān)。

      以上“三全”的弊端存在,雖說不是什么大不了的立場(chǎng)和態(tài)度問題。但如不加防治、愈演愈烈,則足可以造成經(jīng)濟(jì)工作戰(zhàn)線的混亂和低效:用人甚多,帑幣靡費(fèi);聲勢(shì)烜赫,疲于奔命;但最后似乎又效果不彰,啥也沒突破,啥也沒留下。時(shí)間久了,不但難以踐行始終如一,久久為功,而且容易因此造成一地雞毛,人心渙散。

      辯證法的精髓不在兩點(diǎn)論,更在重點(diǎn)論;不在多側(cè)面,更在“取得支配地位的矛盾的主要方面”,因?yàn)槟遣攀菦Q定事物性質(zhì)的關(guān)鍵所在、核心所在。我們不但要有四平八穩(wěn)、四梁八柱的全面性,更要有在此基礎(chǔ)上“舉旗抓綱、綱舉目張”、“聚焦重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面”的突破性,也才能贏取工作的主動(dòng)和實(shí)效。

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