新時(shí)代是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的變革期，是提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵時(shí)期。我國(guó)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的提出，以及“一帶一路”倡議和國(guó)家“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略等的加快實(shí)施，彰顯了提升我國(guó)技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要性和緊迫性。國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》為高職教育的發(fā)展提供了方向和路徑，高職教育需要明晰新時(shí)代人才培養(yǎng)質(zhì)量的價(jià)值導(dǎo)向，確定價(jià)值導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)的策略，為社會(huì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供相匹配的技術(shù)技能型人力資源。

一、確立新時(shí)代高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量?jī)r(jià)值導(dǎo)向的依據(jù)

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)

當(dāng)前我國(guó)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)的攻關(guān)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)驅(qū)動(dòng)高職教育技術(shù)技能人才培養(yǎng)改革。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律，可以得出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的幾大趨勢(shì)：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主型→資本密集型產(chǎn)業(yè)為主型→技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主型的發(fā)展趨勢(shì)；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從原材料工業(yè)為主轉(zhuǎn)向高加工度和高附加值化的趨勢(shì)；三是新興產(chǎn)業(yè)不斷取代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)[1]。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心于博鰲亞洲論壇上發(fā)布的《中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)研究》報(bào)告中指出，新時(shí)代我國(guó)產(chǎn)業(yè)將面臨著回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”和“綠色經(jīng)濟(jì)”的三重挑戰(zhàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)更替歷程顯示，技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量能否匹配產(chǎn)業(yè)調(diào)整與升級(jí)需求，往往是影響一個(gè)國(guó)家向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素。新時(shí)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)由產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域整體推進(jìn)，需要具備可持續(xù)發(fā)展理念，擁有革新傳統(tǒng)技術(shù)技能的能力，能夠推動(dòng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)升級(jí)的技術(shù)技能人才。高職教育作為我國(guó)優(yōu)質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的主體，需要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)需求，明確人才培養(yǎng)的價(jià)值導(dǎo)向，豐富人才培養(yǎng)的質(zhì)量?jī)?nèi)涵，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)技能型人力資源。

（二）提升人民獲得感

獲得感是幸福感、歸屬感、安全感的前提，體現(xiàn)了勞動(dòng)者的地位和尊嚴(yán)，也彰顯了社會(huì)的公平與正義[2]。高職教育承擔(dān)著培養(yǎng)技術(shù)技能人才的使命，其人才培養(yǎng)質(zhì)量決定國(guó)家技術(shù)技能人才水平，決定產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者的素質(zhì)，關(guān)系著人民的生活品質(zhì)，是提升人民“獲得感”的重要途徑。作為直接對(duì)接社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高職教育，在新時(shí)代發(fā)揮著直接助推人民實(shí)現(xiàn)美好生活的作用。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)的新時(shí)代，終身學(xué)習(xí)成為技術(shù)技能人才持續(xù)發(fā)展，追求美好生活的必由之路。高職教育通過(guò)提升勞動(dòng)者的技能資本，提升他們的勞動(dòng)生產(chǎn)效率，促進(jìn)他們適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)的變化，使他們獲得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)收入和社會(huì)價(jià)值。高職教育通過(guò)隱性和顯性的通識(shí)教育，提升勞動(dòng)者的人文素養(yǎng)，提升他們感受幸福的能力，獲得精神層面的滿足。技術(shù)技能人才生產(chǎn)效率的提升，能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，回應(yīng)人民對(duì)于美好生活的需求。技術(shù)技能人才人文素養(yǎng)的提升，能夠促進(jìn)社會(huì)的文明和諧，提升社會(huì)的福利效應(yīng)。擔(dān)當(dāng)如此重任的高職教育，其人才培養(yǎng)質(zhì)量的價(jià)值導(dǎo)向需要體現(xiàn)提升人民獲得感的時(shí)代訴求。

（三）高職教育新的使命

新時(shí)代社會(huì)轉(zhuǎn)型賦予了高職教育新的使命。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速度逐漸向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，高職教育作為培養(yǎng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力的主體之一，需要及時(shí)調(diào)整育人戰(zhàn)略規(guī)劃，改變技術(shù)技能人才培養(yǎng)的價(jià)值觀念，探索校企深度合作的育人模式，促進(jìn)技術(shù)技能人才的可持續(xù)發(fā)展。新時(shí)代高職教育面臨著將中國(guó)制造與中國(guó)創(chuàng)造結(jié)合、將中國(guó)產(chǎn)品塑造成為中國(guó)品牌的巨大挑戰(zhàn)，需要培養(yǎng)一批既有過(guò)硬的實(shí)踐操作能力又有工匠精神的“大國(guó)工匠”，從而推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。工匠精神是以精益求精、追求卓越為目的的精神，是求實(shí)創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、純粹專注、持之以恒的精神[3]。新時(shí)代的“大國(guó)工匠”培育需要高職教育聯(lián)合相關(guān)育人主體對(duì)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)目標(biāo)、理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐實(shí)習(xí)、評(píng)價(jià)考核等多過(guò)程進(jìn)行改革，將工匠精神貫穿技術(shù)技能人才培養(yǎng)的全過(guò)程，為社會(huì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)人力資源支撐。高職教育培養(yǎng)“大國(guó)工匠”能夠讓技術(shù)技能人才在崗位工作上更加專注、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致，也能幫助技術(shù)技能人才在高度商業(yè)化的生活中不斷提升自我認(rèn)同感。高職教育需要加快中國(guó)特色高水平院校建設(shè)，構(gòu)建新時(shí)代高水平技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系，提升技術(shù)技能人才的崗位獲得感、成就感和幸福感。

二、新時(shí)代高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量?jī)r(jià)值導(dǎo)向的表征

（一）注重人才道德素質(zhì)的培養(yǎng)

新時(shí)代高職教育發(fā)展由追求規(guī)模擴(kuò)張向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，高職教育應(yīng)該注重技術(shù)技能人才道德素質(zhì)的培養(yǎng)。道德素質(zhì)的提高是培養(yǎng)具有遠(yuǎn)大抱負(fù)、崇高理想和健全人格的高素質(zhì)技術(shù)技能人才的前提，是調(diào)節(jié)個(gè)人與社會(huì)關(guān)系的必需，是建設(shè)可持續(xù)發(fā)展社會(huì)的必然要求。技術(shù)技能人才道德素質(zhì)的內(nèi)涵包括公民道德素質(zhì)以及職業(yè)道德素質(zhì)。新時(shí)代要求公民具備良好的道德能力，包括道德自覺(jué)、道德自檢以及道德自律[4]。職業(yè)道德的內(nèi)涵也在不斷深化。新時(shí)代職業(yè)道德包括勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)，關(guān)鍵詞是堅(jiān)持、堅(jiān)守和堅(jiān)韌；精益求精的品質(zhì)精神，關(guān)鍵詞是耐心、敬業(yè)、精進(jìn)；追求卓越的創(chuàng)新精神，關(guān)鍵詞是開(kāi)放、求新、突破；用戶至上的服務(wù)精神，關(guān)鍵詞是人文、責(zé)任、情感[5]。高職教育人才道德素質(zhì)的培養(yǎng)要與社會(huì)的發(fā)展水平、民族的崛起步伐相匹配。高職教育加強(qiáng)人才道德素質(zhì)的培養(yǎng)對(duì)于技術(shù)技能人才成長(zhǎng)、成才、就業(yè)以及職業(yè)生涯發(fā)展具有重要的作用。道德素質(zhì)的提升有利于培育人才的創(chuàng)新思維與能力，是技術(shù)技能人才開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。技術(shù)技能人才道德素質(zhì)的普遍提升是培育大國(guó)工匠的現(xiàn)實(shí)邏輯，是達(dá)成新時(shí)代高職教育使命的客觀要求。新時(shí)代高職教育需要拓展人才道德素質(zhì)教育形式，加快思想政治課程體系建設(shè)，使道德素質(zhì)培育貫穿人才教學(xué)、實(shí)踐、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的全過(guò)程。

（二）注重人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)

創(chuàng)新發(fā)展靠人才，人才培養(yǎng)靠教育，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該深入到高等教育的每一個(gè)角落[6]。新時(shí)代我國(guó)正在由“制造大國(guó)”向“創(chuàng)造大國(guó)”轉(zhuǎn)變，高職教育為社會(huì)轉(zhuǎn)型提供技術(shù)技能人力資源，需要重視人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。高職教育開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，是全面推進(jìn)素質(zhì)教育、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、改善畢業(yè)生就業(yè)情況、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要舉措。同時(shí)，在推進(jìn)高職教育產(chǎn)學(xué)研縱向一體化，推動(dòng)科技成果加快轉(zhuǎn)化以及建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家等方面發(fā)揮著重要的作用。新時(shí)代人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的內(nèi)涵包括門(mén)檻能力和差異能力兩部分，前者指學(xué)習(xí)能力、知識(shí)應(yīng)用能力、良好的社交能力和心理調(diào)試能力，后者指獨(dú)立創(chuàng)新能力、批判思維能力、變通能力、組織協(xié)調(diào)能力以及信息處理能力。高職教育注重技術(shù)技能人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)有利于激發(fā)人才潛力，提升人才工作能力，使人才更好地滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的技術(shù)技能人才能夠在崗位工作中不斷思考、改進(jìn)、創(chuàng)新，優(yōu)化企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等過(guò)程，為企業(yè)發(fā)展輸送源源不斷的活力。新時(shí)代我國(guó)人口紅利逐漸下降，人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)有助于提高人才的綜合能力，使其更客觀地審視自身?xiàng)l件，冷靜沉著地應(yīng)對(duì)當(dāng)前的就業(yè)壓力，勇于進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)嘗試。高職教育需要不斷完善人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)以及課程體系構(gòu)建，使創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的理念貫穿人才就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的全過(guò)程。

（三）注重人才崗位轉(zhuǎn)換能力的培養(yǎng)

新時(shí)代我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待調(diào)整與升級(jí)，高職教育需要注重技術(shù)技能人才崗位轉(zhuǎn)換能力的培養(yǎng)。當(dāng)前新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生、新設(shè)備以及新技術(shù)的應(yīng)用，拓寬了技術(shù)技能人才的從業(yè)領(lǐng)域，加快了技術(shù)技能人才工作職能轉(zhuǎn)換以及崗位結(jié)構(gòu)變動(dòng)的速度。崗位轉(zhuǎn)換能力作為高職畢業(yè)生就業(yè)所需的核心能力之一，直接關(guān)系到其就業(yè)質(zhì)量與用人單位滿意度，是其步入社會(huì)、融入社會(huì)、參與社會(huì)建設(shè)的根本保障性能力。新時(shí)代崗位轉(zhuǎn)換能力的內(nèi)涵包括知識(shí)的理解與更新、新技術(shù)技能的體驗(yàn)與應(yīng)用以及工作方法的思考與改進(jìn)。高職教育加強(qiáng)技術(shù)技能人才崗位轉(zhuǎn)換能力的培養(yǎng)拓展了畢業(yè)生的從業(yè)領(lǐng)域與升職空間，更有利于其在社會(huì)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，加強(qiáng)人才崗位轉(zhuǎn)換能力的培養(yǎng)能夠使高職畢業(yè)生保持積極、樂(lè)觀的擇業(yè)心態(tài)，拓展其職業(yè)選擇的范圍。具有崗位轉(zhuǎn)換能力的技術(shù)技能人才能夠在從業(yè)崗位上積極探索、不斷創(chuàng)新，發(fā)掘自身潛力，豐富自我知識(shí)。更為完善的自我知識(shí)能夠幫助個(gè)體進(jìn)行有效的決策，決定職業(yè)生活的質(zhì)量，從而影響到未來(lái)的職業(yè)生涯[7]。高職教育注重人才崗位轉(zhuǎn)換能力的培養(yǎng)有助于提高人才工作效率，使其在學(xué)習(xí)與工作中制定高效的計(jì)劃并賦予行動(dòng)，提升人才的自我效能感，增強(qiáng)職業(yè)自信心，不斷地朝著自己的預(yù)期目標(biāo)前進(jìn)。

（四）注重人才獲得幸福能力的培養(yǎng)

引導(dǎo)受教育者認(rèn)知和體驗(yàn)幸福正是教育的功能之一[8]。新時(shí)代高職教育需要深層次挖掘職業(yè)教育內(nèi)涵，增強(qiáng)技術(shù)技能人才對(duì)于幸福的認(rèn)知與體驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)技能人才獲得幸福能力的培養(yǎng)。高職教育加強(qiáng)技術(shù)技能人才對(duì)幸福的認(rèn)知，是深化技術(shù)技能人才職業(yè)道德教育內(nèi)容的關(guān)鍵，是影響高職教育未來(lái)美好發(fā)展前景的重要因素，還在提升人民的“獲得感”上發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。高職教育豐富技術(shù)技能人才對(duì)于幸福的體驗(yàn)?zāi)軌虼龠M(jìn)人才保持積極的情緒和心態(tài)，拓展其思維空間，更大程度地發(fā)揮人才的創(chuàng)造性。高職教育在教育教學(xué)與實(shí)踐實(shí)習(xí)中引導(dǎo)技術(shù)技能人才認(rèn)知和體驗(yàn)幸福有助于培養(yǎng)人才獲得幸福的能力。技術(shù)技能是高職學(xué)生的立身之本，獲得幸福的能力作為其成長(zhǎng)與發(fā)展的關(guān)鍵能力，是技術(shù)技能人才實(shí)現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展的必要條件。高職教育注重人才獲得幸福能力的培養(yǎng)能夠使其理性地選擇從業(yè)崗位，確定自己的職業(yè)理想，把自己的職業(yè)當(dāng)作終生的事業(yè)，推動(dòng)國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，逐步實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。具有獲得幸福能力的技術(shù)技能人才能夠正視他人對(duì)自己的評(píng)價(jià)，了解自身的不足，提高自身的職業(yè)能力，不斷增強(qiáng)自身的職業(yè)認(rèn)同感和幸福感。同時(shí)，具有獲得幸福能力的技術(shù)技能人才能夠在崗位工作中與他人互幫互助，為他人創(chuàng)造幸福，與企業(yè)共同進(jìn)步與發(fā)展。

三、新時(shí)代高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量?jī)r(jià)值導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)的策略

（一）強(qiáng)化相關(guān)主體對(duì)高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量?jī)r(jià)值導(dǎo)向的認(rèn)同度

高職教育人才培養(yǎng)主體由政府、學(xué)校、行業(yè)及企業(yè)等構(gòu)成。在技術(shù)技能人才培養(yǎng)過(guò)程中，政府、行業(yè)企業(yè)、高職院校需要協(xié)同推進(jìn)技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量提升。強(qiáng)化相關(guān)主體對(duì)新時(shí)代技術(shù)技能人才培養(yǎng)價(jià)值導(dǎo)向的廣泛認(rèn)同是確保人才培養(yǎng)質(zhì)量的先決條件。技術(shù)技能人才培養(yǎng)的實(shí)施過(guò)程需要依靠政府的權(quán)威性。政府要加快國(guó)家技術(shù)技能人才培養(yǎng)制度建設(shè)，支持技術(shù)技能人才憑技能提升待遇，鼓勵(lì)企業(yè)崗位晉升與收益分配向高級(jí)技術(shù)技能人才傾斜。同時(shí)，規(guī)定國(guó)家事業(yè)單位、企業(yè)招聘不得歧視高職畢業(yè)生。各級(jí)政府宣傳部要綜合運(yùn)用線上線下媒體，重點(diǎn)宣傳培養(yǎng)高質(zhì)量技術(shù)技能人才的標(biāo)桿院校，深入開(kāi)展“大國(guó)工匠進(jìn)校園”“勞模進(jìn)校園”等系列活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，培育、傳承和發(fā)揚(yáng)“大國(guó)工匠”精神，加強(qiáng)社會(huì)群眾對(duì)高職人才培養(yǎng)質(zhì)量?jī)r(jià)值導(dǎo)向的情感體驗(yàn)，使相關(guān)主體在潛移默化中增強(qiáng)對(duì)新時(shí)代高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量?jī)r(jià)值導(dǎo)向的認(rèn)同感。校企雙方要將思想轉(zhuǎn)變與行動(dòng)轉(zhuǎn)變相結(jié)合，優(yōu)化教師團(tuán)隊(duì)素質(zhì)結(jié)構(gòu)，加快校企合作制度建設(shè)，在校企教學(xué)和實(shí)踐工作中加強(qiáng)學(xué)生的道德素質(zhì)教育與多元能力的培育。政府官員、學(xué)校行政人員、教師、學(xué)生及其家長(zhǎng)需要認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于高職教育人才培養(yǎng)價(jià)值導(dǎo)向的政策內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)自我主觀認(rèn)識(shí)與國(guó)家政策內(nèi)容的統(tǒng)一。

（二）聚焦于“一帶一路”倡議、我國(guó)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略對(duì)于技術(shù)技能人才的需求

在“一帶一路”倡議、我國(guó)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的推動(dòng)下，我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的速度不斷加快，這對(duì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的價(jià)值導(dǎo)向提出了新的訴求。高職教育在技術(shù)技能人才培養(yǎng)過(guò)程中，占據(jù)著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的地位。高職教育聚焦“一帶一路”倡議、我國(guó)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略制定人才培養(yǎng)方案，有利于提升我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)代化水平，提高中國(guó)技術(shù)技能人才的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)國(guó)際教育一體化的發(fā)展趨勢(shì)，高職教育要擴(kuò)大國(guó)際化合作辦學(xué)規(guī)模，推進(jìn)國(guó)家間優(yōu)質(zhì)教育資源相互流動(dòng)，積極參與國(guó)際合作建設(shè)項(xiàng)目，加快我國(guó)技術(shù)技能人才走出去的步伐。高職教育應(yīng)從技術(shù)技能人才國(guó)際化發(fā)展的角度上，優(yōu)化人才理論知識(shí)與實(shí)踐技能的雙重教育，加強(qiáng)人才專業(yè)素養(yǎng)與通用素養(yǎng)的協(xié)同培育。為改善技術(shù)技能人才培養(yǎng)戰(zhàn)略與培養(yǎng)質(zhì)量的契合度，重新構(gòu)建匹配戰(zhàn)略目標(biāo)的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。高職教育要基于動(dòng)態(tài)性、預(yù)見(jiàn)性、前瞻性準(zhǔn)則不斷進(jìn)行專業(yè)目錄優(yōu)化，構(gòu)建特色鮮明、成果顯著的專業(yè)集群，提升技術(shù)技能人才的耦合價(jià)值。在課程設(shè)置上，要構(gòu)建以跨文化交際為核心的國(guó)際化課程框架，聯(lián)合國(guó)際資源，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)課程內(nèi)容。借助云計(jì)算、MOOC等先進(jìn)技術(shù)，與達(dá)成合作的國(guó)家共同創(chuàng)建技術(shù)技能?chē)?guó)際在線學(xué)習(xí)與交流平臺(tái)，共同培育國(guó)際化水平的優(yōu)質(zhì)技術(shù)技能人才。

（三）搭建開(kāi)放融合的校企一體化人才培養(yǎng)平臺(tái)

新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)秉承開(kāi)放共享的發(fā)展理念，高職教育應(yīng)該聯(lián)合企業(yè)搭建開(kāi)放融合的校企一體化技術(shù)技能人才培養(yǎng)平臺(tái)。該平臺(tái)是以政府為主導(dǎo)，以資源為載體，以高職院校與合作企業(yè)為主體的三位一體的機(jī)構(gòu)，是以地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域?yàn)檫吔纾詫I(yè)和人才培養(yǎng)為紐帶，以校企“雙贏”為基準(zhǔn)，以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的的校企合作交流服務(wù)平臺(tái)[9]。校企雙方應(yīng)該根據(jù)行業(yè)、企業(yè)崗位需求開(kāi)設(shè)相應(yīng)的縱向一體化的專業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)崗位鏈與需求鏈的無(wú)縫對(duì)接。校企合作共建雙師型師資隊(duì)伍，充分發(fā)揮企業(yè)高級(jí)技術(shù)技能人才在實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中的作用，高職院校加快探索理論學(xué)習(xí)新模式，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣與職業(yè)認(rèn)同度，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與人才就業(yè)的嚴(yán)密對(duì)接。校企雙方要將教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)對(duì)接，共同構(gòu)建課程體系，共同設(shè)計(jì)教學(xué)大綱，加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程的緊密聯(lián)系。校企雙方應(yīng)該共同構(gòu)建人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)實(shí)踐過(guò)程以及就業(yè)后崗位工作情況進(jìn)行科學(xué)、明晰的追蹤評(píng)價(jià)。高職教育應(yīng)始終以“雙服務(wù)”為導(dǎo)向，全日制學(xué)歷教育與技術(shù)技能教育同步進(jìn)行，兼顧職業(yè)教育與終身教育，開(kāi)展集在校生學(xué)習(xí)、畢業(yè)生“回爐”教育、企業(yè)技術(shù)技能骨干培訓(xùn)與再提升為一體的教育，最終實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能人才的動(dòng)態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

（四）建立多元系統(tǒng)的院校管理體系

社會(huì)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高職教育提出了新的要求，新時(shí)代高職教育應(yīng)該建立多元系統(tǒng)的院校管理體系。高職教育院校管理體系的構(gòu)建是提高高職教育質(zhì)量、促進(jìn)技術(shù)技能人才全面發(fā)展的必然要求，也是實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略所帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)的客觀需要。“高職擴(kuò)招100萬(wàn)”計(jì)劃降低了高職入學(xué)門(mén)檻，拓寬了院校招生對(duì)象。高職院校應(yīng)該采用靈活的招生考核模式，對(duì)于社會(huì)再就業(yè)人群實(shí)施申請(qǐng)制入學(xué)以及多樣化的學(xué)籍管理模式。政府應(yīng)該給予高職院校更大的自主管理權(quán)，為高職教育人才培養(yǎng)過(guò)程提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)與制度保障。高職院校應(yīng)加大兼職教師招聘、培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)與處分的制度建設(shè)，構(gòu)建一支具有良好道德修養(yǎng)、扎實(shí)理論基礎(chǔ)、高技術(shù)技能水平的雙師型教師隊(duì)伍。為深化校企合作育人過(guò)程，高職院校應(yīng)該創(chuàng)建一個(gè)層次合理、權(quán)責(zé)分明的質(zhì)量管理組織，明確校企雙方在育人過(guò)程中的權(quán)責(zé)擔(dān)當(dāng)，制定標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的質(zhì)量管理規(guī)范文件，確保學(xué)生學(xué)習(xí)、實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)過(guò)程質(zhì)量，進(jìn)行寬進(jìn)嚴(yán)出的人才培養(yǎng)改革。高職院校應(yīng)該革新學(xué)生管理模式，應(yīng)用學(xué)生個(gè)人學(xué)習(xí)賬號(hào)管理系統(tǒng)，采用靈活、多樣的考核與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果與技能資格的認(rèn)定、積累、互換。高職院校應(yīng)該建立學(xué)生就業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，計(jì)算各專業(yè)對(duì)口就業(yè)生比例，不斷優(yōu)化各專業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程。

四、新時(shí)代高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量?jī)r(jià)值導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)的保障

（一）多部門(mén)聯(lián)動(dòng)優(yōu)化技術(shù)技能人才獲得感的社會(huì)環(huán)境

新時(shí)代高職教育需要多部門(mén)聯(lián)動(dòng)優(yōu)化技術(shù)技能人才獲得感的社會(huì)環(huán)境。政府應(yīng)加快構(gòu)建職業(yè)資格框架體系，全面實(shí)施中國(guó)特色高水平高職院校建設(shè)計(jì)劃，建設(shè)高質(zhì)量技術(shù)技能人才培訓(xùn)基地以及技能創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)。國(guó)家人力資源部門(mén)應(yīng)健全技術(shù)技能人才等級(jí)評(píng)價(jià)制度，建立以企業(yè)為主體，以職業(yè)崗位規(guī)范為依據(jù)，以綜合能力、突出貢獻(xiàn)為重點(diǎn)的技術(shù)技能人才評(píng)價(jià)體系。國(guó)家勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)加快技術(shù)技能人才社會(huì)保障政策的出臺(tái)及實(shí)施，切實(shí)提高技術(shù)技能人才福利待遇，加快職稱評(píng)定制度的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。高職院校應(yīng)改革學(xué)生畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，創(chuàng)新使用“1+X”證書(shū)制度，提升技術(shù)技能人才的社會(huì)認(rèn)可度。政府健全技術(shù)技能導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制，改革技術(shù)技能人才薪酬分配機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、晉升機(jī)制，對(duì)于技術(shù)技能領(lǐng)軍人才試行年薪制和股權(quán)期權(quán)激勵(lì)制度。企業(yè)應(yīng)聯(lián)合高職院校加快技術(shù)技能人才終身培訓(xùn)制度的建設(shè)實(shí)施，在企業(yè)管理工作中，切實(shí)增強(qiáng)高級(jí)技術(shù)技能人才的決策參與度。行業(yè)企業(yè)應(yīng)該以世界技能大賽為牽引，廣泛開(kāi)展多形式、多類型的技術(shù)技能競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)于取得優(yōu)異成績(jī)的勞動(dòng)者不分學(xué)歷與從業(yè)年限，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)及晉升技能等級(jí)。相關(guān)媒體應(yīng)加大對(duì)大國(guó)工匠的宣傳力度，增強(qiáng)技術(shù)技能人才的職業(yè)榮譽(yù)感和獲得感，從而營(yíng)造廣泛關(guān)注和支持技術(shù)技能人才成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。

（二）突出高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系中校企的主體地位

新時(shí)代技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系要突出校企的主體地位。高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系主要由制定人才培養(yǎng)目標(biāo)、優(yōu)化校企合作育人機(jī)制、革新人才培養(yǎng)監(jiān)督評(píng)價(jià)模式等構(gòu)成。校企雙方應(yīng)以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，根據(jù)教學(xué)大綱規(guī)定和企業(yè)崗位需求共同制定層次分明、可量化考核的技術(shù)技能人才培養(yǎng)目標(biāo)。校企雙方應(yīng)該創(chuàng)建“三層”管理執(zhí)行系統(tǒng)，提升人才培養(yǎng)過(guò)程質(zhì)量。第一，管理層成立校企合作理事會(huì)，明確院校各教學(xué)部門(mén)及企業(yè)各職能部門(mén)的責(zé)任劃分，共同研制校企合作模式、獎(jiǎng)懲機(jī)制、教師選聘機(jī)制等。第二，管理層成立專業(yè)發(fā)展委員會(huì)，動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，引進(jìn)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化課程體系，加快探索學(xué)分銀行建設(shè)。第三，管理層成立教學(xué)科研委員會(huì)，確定具體的實(shí)習(xí)實(shí)踐計(jì)劃、教學(xué)實(shí)踐督導(dǎo)計(jì)劃、實(shí)踐結(jié)果評(píng)價(jià)計(jì)劃等。高職院校在教學(xué)實(shí)踐中，應(yīng)實(shí)施“雙線”人才培養(yǎng)監(jiān)督模式，校方建立行政部門(mén)—教學(xué)部門(mén)—專業(yè)教研室的三級(jí)監(jiān)督路徑，企業(yè)建立管理部門(mén)—生產(chǎn)車(chē)間—生產(chǎn)小組的三級(jí)監(jiān)督路徑，聯(lián)合診斷技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。校企雙方合作探索學(xué)生個(gè)人學(xué)習(xí)賬號(hào)管理模式，量化學(xué)生學(xué)習(xí)及實(shí)踐的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，借助大數(shù)據(jù)分析育人過(guò)程中存在的不足，由校企雙方共同研討提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的新目標(biāo)和新計(jì)劃。

（三）落實(shí)高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的多元化

新時(shí)代高職教育要加快落實(shí)技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的多元化。高職教育鮮明的職業(yè)性和實(shí)踐性決定了人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵包括動(dòng)態(tài)和靜態(tài)兩個(gè)維度，動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)指能力、業(yè)績(jī)、心態(tài)、素質(zhì)、潛力、執(zhí)行力等，靜態(tài)標(biāo)準(zhǔn)指課程成績(jī)、技能資格水平及職稱等。國(guó)家要加快落實(shí)人社部印發(fā)的《技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)施方案（2018-2020年）》，創(chuàng)設(shè)多元、系統(tǒng)的技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建集社會(huì)職業(yè)技能鑒定、企業(yè)技能考核評(píng)價(jià)、高職院校學(xué)業(yè)鑒定三位一體的技術(shù)技能人才評(píng)價(jià)體系，增設(shè)突出業(yè)績(jī)認(rèn)定評(píng)價(jià)、技能競(jìng)賽認(rèn)定評(píng)價(jià)、創(chuàng)新成果認(rèn)定評(píng)價(jià)等多種人才評(píng)價(jià)方式。高職院校要引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，同時(shí)吸納政府、行業(yè)企業(yè)以及學(xué)生家長(zhǎng)等多元主體共同參與人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)過(guò)程，定期舉辦育人質(zhì)量交流會(huì)議，共商人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的具體指標(biāo)，對(duì)其進(jìn)行權(quán)重配比，量化人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)范式。校企雙方應(yīng)拓展校企一體化合作平臺(tái)的功能，由校企合作委員會(huì)采取定期與不定期結(jié)合的方式開(kāi)展人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，學(xué)校專家組考察學(xué)生理論知識(shí)儲(chǔ)備情況，企業(yè)專家組考核學(xué)生的實(shí)踐實(shí)習(xí)情況，計(jì)算學(xué)生綜合得分，用以衡量學(xué)生在校表現(xiàn)。用人單位應(yīng)改革技術(shù)技能人才招聘制度，制定多元錄用考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化實(shí)習(xí)期、試用期管理，綜合考量技術(shù)技能人才的素質(zhì)與能力。

（四）積極推動(dòng)高職教育走出去戰(zhàn)略

為推進(jìn)我國(guó)教育國(guó)際化發(fā)展，新時(shí)代下應(yīng)該積極推動(dòng)高職教育走出去戰(zhàn)略。高職教育需要將培養(yǎng)具備國(guó)際化視野、能勝任跨文化合作事務(wù)的技術(shù)技能人才作為人才培養(yǎng)的目標(biāo)。政府應(yīng)該增設(shè)符合跨國(guó)企業(yè)訴求的生產(chǎn)與服務(wù)項(xiàng)目，高職教育借助校企一體化合作平臺(tái)提供高水平技術(shù)技能人力資源及其增值服務(wù)。高職教育應(yīng)該充分整合國(guó)際優(yōu)質(zhì)資源，開(kāi)展跨國(guó)技術(shù)技能人才教育合作項(xiàng)目，擴(kuò)大國(guó)際合作辦學(xué)及境外辦學(xué)規(guī)模，建立一支具有國(guó)際化視野的雙師型教師隊(duì)伍，開(kāi)設(shè)海外研學(xué)課程，加速人才、教育的輸出進(jìn)程。政府應(yīng)與高職院校聯(lián)合在國(guó)外開(kāi)辦“魯班工坊”，負(fù)責(zé)輸出的技術(shù)技能人才的持續(xù)技能培訓(xùn)工作，依托我國(guó)的對(duì)外建設(shè)合作項(xiàng)目，開(kāi)展國(guó)際技術(shù)技能人才交流活動(dòng)。高職教育要立足于自身優(yōu)勢(shì)輸出優(yōu)質(zhì)教育資源，與境外合作基地聯(lián)合培養(yǎng)技術(shù)技能人才。同時(shí)，參照國(guó)際、本國(guó)及區(qū)域經(jīng)驗(yàn)，與行業(yè)企業(yè)共同開(kāi)發(fā)課程，并積極研究科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，以確保專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容具有一定的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，人才培養(yǎng)目標(biāo)與國(guó)家、行業(yè)企業(yè)需求相適應(yīng)[10]。高職教育在辦學(xué)實(shí)踐過(guò)程中要始終堅(jiān)持將“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”戰(zhàn)略相結(jié)合，在教學(xué)實(shí)施及人才評(píng)價(jià)過(guò)程中，引進(jìn)國(guó)際技術(shù)技能人才從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，借鑒國(guó)外技術(shù)技能人才培養(yǎng)方案，聘用外籍技術(shù)技能專家，選派我國(guó)教師及學(xué)生出國(guó)學(xué)習(xí)交流，最終達(dá)成中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化的愿景。