俞瓊

摘要：本篇文章首先對(duì)全面預(yù)算管理在企業(yè)管理中的應(yīng)用的意義進(jìn)行闡述，從預(yù)算管理職責(zé)分配問(wèn)題、預(yù)算管理編制方式問(wèn)題、預(yù)算執(zhí)行管理問(wèn)題、預(yù)算績(jī)效考核問(wèn)題等多個(gè)方面，對(duì)全面預(yù)算管理在企業(yè)管理中應(yīng)用存在的問(wèn)題進(jìn)行解析，并以此為依據(jù)，提出全面預(yù)算管理在企業(yè)管理中的應(yīng)用對(duì)策。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理;企業(yè);管理;應(yīng)用對(duì)策

在企業(yè)中管理中，尤其是集團(tuán)企業(yè)，應(yīng)該重視對(duì)企業(yè)管理狀況的分析和判斷，并對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況綜合評(píng)估，便于讓企業(yè)管理人員實(shí)時(shí)掌握運(yùn)營(yíng)狀況，優(yōu)化管理流程，制定合理的發(fā)展決策，開源節(jié)流，提高企業(yè)效益。全面預(yù)算管理作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一，其可以使企業(yè)的長(zhǎng)短期目標(biāo)、戰(zhàn)略和企業(yè)計(jì)劃目標(biāo)充分協(xié)調(diào)，整合企業(yè)運(yùn)營(yíng)目標(biāo)，利用預(yù)算管理手段進(jìn)行實(shí)施和修正，要以促使企業(yè)戰(zhàn)略更好地實(shí)現(xiàn)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)提供合理保證。因此，從全面預(yù)算管理角度入手，完善預(yù)算管理體系，將預(yù)算管理應(yīng)用作用充分發(fā)揮，在整合企業(yè)資源的情況下，提高資源應(yīng)用效率，給企業(yè)提供更高的效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。由此可見，全面預(yù)算管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)的重中之重。

一、全面預(yù)算管理在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用的意義

從全面預(yù)算管理角度來(lái)說(shuō)，作為一個(gè)需要全員參與的管理工作，需要在各個(gè)部門及人員的配合下，整合企業(yè)資源，對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行追蹤監(jiān)管，找出其中問(wèn)題并處理。在預(yù)算管理中，包括經(jīng)營(yíng)預(yù)算、專門決策預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算。從全面預(yù)算管理角度來(lái)說(shuō)，作為一項(xiàng)全員參與、全崗位管理工作，也就是通過(guò)預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源的整合和調(diào)配，協(xié)調(diào)各個(gè)部門開展管理工作，在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下對(duì)公司內(nèi)部各種資源進(jìn)行分配、控制、考核，有效調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。在企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展中，通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算管理，能夠給企業(yè)各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)管理工作開展提供支持，有效提升企業(yè)管理效率和水平。具體應(yīng)用意義展現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）提升企業(yè)管理水平

將全面預(yù)算管理理念滲透到企業(yè)管理活動(dòng)中，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行追蹤和考核，檢查各個(gè)部門預(yù)算目標(biāo)落實(shí)狀況，給下一階段預(yù)算目標(biāo)設(shè)定提供支持，使管理者能夠優(yōu)化預(yù)算目標(biāo)、強(qiáng)化管理方法，提高企業(yè)管理水平。

（二）增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

全面預(yù)算管理和企業(yè)管理工作的充分融合，便于企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員掌握企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況和資金應(yīng)用情況，更便于企業(yè)銷售與生產(chǎn)、物資采購(gòu)等部門實(shí)施、控制和分析預(yù)算指標(biāo)完成情況，讓管理人員可以根據(jù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展適時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略決策，全面增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

（三）實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展

全面預(yù)算管理作為企業(yè)設(shè)定各個(gè)財(cái)務(wù)等管理體系中重點(diǎn)考量的指標(biāo)，更是評(píng)估企業(yè)綜合績(jī)效水平的關(guān)鍵。全面預(yù)算管理從某種層面上直接影響企業(yè)發(fā)展方向，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要因素。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理，能夠推動(dòng)企業(yè)管理工作順利開展，并帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

二、全面預(yù)算管理在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用存在的問(wèn)題

（一）預(yù)算管理職責(zé)分配問(wèn)題

部分企業(yè)沒有認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的必要性，在開展全面預(yù)算管理工作時(shí)，把工作重心放置在預(yù)算編制上，并且只要求財(cái)務(wù)部門進(jìn)行，并非要求其他部門參與其中，這與預(yù)算管理中全員參與標(biāo)準(zhǔn)相背離。在大部分情況下，預(yù)算編制授權(quán)比較模糊，并且預(yù)算管理職責(zé)分配不合理，導(dǎo)致全面預(yù)算管理工作開展缺少方向指導(dǎo)。企業(yè)管理人員對(duì)全面預(yù)算管理的關(guān)注力度不高，預(yù)算管理意識(shí)薄弱，預(yù)算人員在對(duì)企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)發(fā)展缺少深入了解的情況下就進(jìn)行預(yù)算管理工作，導(dǎo)致預(yù)算實(shí)際效果不理想，影響企業(yè)全面預(yù)算管理水平的提升。

（二）全面預(yù)算管理體系問(wèn)題

一般來(lái)說(shuō)，部分企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理過(guò)程中，只是根據(jù)企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行管理，沒有結(jié)合全面預(yù)算管理的要求科學(xué)設(shè)定完善的管理體系，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境改革戰(zhàn)略目標(biāo)，無(wú)法促進(jìn)企業(yè)更好發(fā)展，使企業(yè)在遇到各種風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí)陷入危機(jī)之中。

（三）預(yù)算編制方法問(wèn)題

當(dāng)前，部分企業(yè)在預(yù)算編制過(guò)程中，未考慮企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)特點(diǎn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理水平、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期或管理需要，采取單一、片面的預(yù)算編制方法，使得預(yù)算目標(biāo)缺乏先進(jìn)性、導(dǎo)向性及系統(tǒng)性，與企業(yè)實(shí)際情況及市場(chǎng)發(fā)展相脫離。

（四）預(yù)算流程管理問(wèn)題

在全面預(yù)算管理過(guò)程中，包含了預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算考核、預(yù)算評(píng)估等諸多內(nèi)容。在完成預(yù)算編制工作后，需要根據(jù)預(yù)算管理目標(biāo)，組織開展預(yù)算管理活動(dòng)，并將其執(zhí)行到位，對(duì)企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行監(jiān)管。但有些企業(yè)僅停留在預(yù)算目標(biāo)編制環(huán)節(jié)，而之后的預(yù)算管理過(guò)程中，忽略了預(yù)算的執(zhí)行、控制、監(jiān)督和考評(píng)等預(yù)算編制后的重要環(huán)節(jié)，導(dǎo)致預(yù)算管理比較弱化、過(guò)于形式，無(wú)法展現(xiàn)預(yù)算管理真正的應(yīng)用價(jià)值。

（五）預(yù)算績(jī)效考核問(wèn)題

針對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，通過(guò)建設(shè)完善的業(yè)務(wù)考核體系，可以給全面預(yù)算管理工作順利進(jìn)行提供支持。但當(dāng)前部分企業(yè)沒有結(jié)合全面預(yù)算管理要求，缺少合理的業(yè)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)算編制和執(zhí)行管理沒有貫徹到企業(yè)業(yè)務(wù)考核活動(dòng)中，導(dǎo)致全面預(yù)算管理知識(shí)價(jià)值無(wú)法深入發(fā)揮，不能給企業(yè)管理工作的開展提供支持，最終導(dǎo)致管理水平偏低。

三、全面預(yù)算管理在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用對(duì)策

（一）建立多維的預(yù)算指標(biāo)體系

首先，全面預(yù)算管理涉及企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)，也就是企業(yè)融資、投資、銷售、生產(chǎn)、采購(gòu)、運(yùn)營(yíng)等，不管是企業(yè)財(cái)務(wù)管理，還是企業(yè)其他管理活動(dòng)，都會(huì)受到市場(chǎng)因素影響。所以，在設(shè)定全面預(yù)算管理指標(biāo)過(guò)程中，需要對(duì)市場(chǎng)因素全面考慮，建立各類資源消耗和產(chǎn)出的量化指標(biāo)，從多個(gè)維度指標(biāo)進(jìn)行制定、執(zhí)行和分析，便于多角度的動(dòng)態(tài)分析，實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)和市場(chǎng)發(fā)展情況相結(jié)合，在預(yù)算指標(biāo)帶動(dòng)下促進(jìn)全面預(yù)算管理工作開展，提高企業(yè)預(yù)算管理水平。其次，在全面預(yù)算管理過(guò)程中，注重“全面”兩個(gè)字，所以要想將全面預(yù)算管理順利的引入到企業(yè)管理工作中，要求企業(yè)管理人員和內(nèi)部各層級(jí)人員都要明白全面預(yù)算管理應(yīng)用價(jià)值，定期組織開展培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理內(nèi)容的理解，提高預(yù)算管理水平，給全面預(yù)算管理順利應(yīng)用到企業(yè)管理活動(dòng)中打下基礎(chǔ)。

（二）完善全面預(yù)算管理體系

首先，企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)建立預(yù)算體系，保證預(yù)算體系的合理性和合法性;并且，在建立預(yù)算體系過(guò)程中，需要結(jié)合企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展要求，確保預(yù)算管理工作順利進(jìn)行;企業(yè)可根據(jù)自身需要，在預(yù)算管理體系中制定多級(jí)審批，防止預(yù)算目標(biāo)的隨意更改和調(diào)整。其次，企業(yè)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有問(wèn)題，對(duì)管理體系進(jìn)行改革優(yōu)化，更新預(yù)算管理內(nèi)容，優(yōu)化預(yù)算管理機(jī)制，將全面預(yù)算管理功能全面發(fā)揮，引導(dǎo)企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展。最后，企業(yè)需要采取精細(xì)化管理方式，保證全面預(yù)算管理順利應(yīng)用在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中;在進(jìn)行精細(xì)化管理時(shí)，應(yīng)從實(shí)際角度入手，設(shè)定預(yù)算執(zhí)行報(bào)告，通過(guò)預(yù)算分析，找出和實(shí)際之間的差異，對(duì)預(yù)算方案適當(dāng)調(diào)整，將預(yù)算管理工作落實(shí)到個(gè)人身上，讓其更好完成本職工作，提高預(yù)算管理水平。

（三）保證預(yù)算編制結(jié)果的合理性

在全面預(yù)算管理過(guò)程中，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)實(shí)際狀況，設(shè)定預(yù)算編制方案，對(duì)預(yù)算管理內(nèi)容細(xì)化處理，讓每個(gè)部門都能明白自身職責(zé)。企業(yè)還要安排專人做好預(yù)實(shí)數(shù)據(jù)采集工作，分析整合預(yù)實(shí)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)各部門之間交流，找出工作中存在的問(wèn)題，在各部門的配合下將問(wèn)題處理。此外，在預(yù)算編制過(guò)程中，為了保證預(yù)算編制結(jié)果的合理性，應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的預(yù)算編制方法進(jìn)行改革，把零基預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算等預(yù)算編制方法融入其中，提高預(yù)算的靈活性，保證預(yù)算管理質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)預(yù)算管理執(zhí)行力度

在企業(yè)全面預(yù)算管理中，完成預(yù)算編制工作后，需要對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行有效實(shí)施、并根據(jù)業(yè)務(wù)及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略適當(dāng)調(diào)整，并在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中做好預(yù)算目標(biāo)的控制、監(jiān)督和考核，保證預(yù)算編制方案的合理性、預(yù)算執(zhí)行實(shí)施的有效性，將預(yù)算管理工作落到實(shí)處。為了提升預(yù)算執(zhí)行水平，保證預(yù)算管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，應(yīng)在企業(yè)設(shè)有專業(yè)管理部門，安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)。預(yù)算人員可以結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)狀況，設(shè)定預(yù)算管理目標(biāo)，嚴(yán)格按照預(yù)算管理要求進(jìn)行，保證預(yù)算管理工作實(shí)施到位。在開展預(yù)算管理工作過(guò)程中，應(yīng)按照預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化預(yù)算管理模式，在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)建良好工作環(huán)境，加大預(yù)算執(zhí)行管理力度，及時(shí)找出預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題并處理，在提升預(yù)算管理水平的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。企業(yè)還要加強(qiáng)預(yù)算管理整個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管，根據(jù)收集的信息，調(diào)整預(yù)算方案，規(guī)范預(yù)算執(zhí)行流程，獲取理想工作效果。

（五）科學(xué)構(gòu)建預(yù)算管理考核機(jī)制

在將全面預(yù)算管理應(yīng)用到企業(yè)管理活動(dòng)中時(shí)，需要根據(jù)預(yù)算管理要求，加強(qiáng)預(yù)算管理人員培訓(xùn)，提升管理人員綜合水平和能力，建設(shè)完善的考核體系，讓相關(guān)人員能夠更好的執(zhí)行全面預(yù)算管理工作。企業(yè)需要建設(shè)完善的預(yù)算管理考核體系，一方面從企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展情況入手，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況設(shè)定預(yù)算考核目標(biāo)，將預(yù)算的執(zhí)行情況與監(jiān)督、考核相融合，可有效地促進(jìn)預(yù)算指標(biāo)的執(zhí)行和控制，防止預(yù)算目標(biāo)成為口號(hào)和空話。另一方面，更新考核方式，保證考核過(guò)程的公開性和透明性，便于企業(yè)所有人員對(duì)預(yù)算管理情況有深入的了解，明確預(yù)算管理價(jià)值，引導(dǎo)企業(yè)人員自主參與到預(yù)算管理活動(dòng)中，給預(yù)算管理工作順利進(jìn)行提供支持。

（六）建設(shè)和開展全面預(yù)算管理信息化系統(tǒng)

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，各種互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能機(jī)器人等科技層出不窮、此起彼伏，建設(shè)和開展全面預(yù)算管理信息化系統(tǒng)成為企業(yè)的必然趨勢(shì)和發(fā)展，全面預(yù)算管理的信息化可以很好的促進(jìn)企業(yè)全面預(yù)算管理水平的提升與進(jìn)步。信息化預(yù)算管理系統(tǒng)可以集多維度的預(yù)算指標(biāo)體系、多重的預(yù)算執(zhí)行、多樣的預(yù)算控制和分析于一體，建設(shè)成為覆蓋全部業(yè)務(wù)、實(shí)現(xiàn)全過(guò)程控制和全員參與的管理平臺(tái)，從而進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化全面預(yù)算管理，以全面提升預(yù)算管理水平及企業(yè)的整體管理水平。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，把全面預(yù)算管理理念運(yùn)用到企業(yè)管理活動(dòng)中，能夠減少企業(yè)成本投放，提高企業(yè)整體效益。在開展全面預(yù)算管理工作時(shí)，應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，合理設(shè)定預(yù)算管理目標(biāo)，完善預(yù)算管理體系，優(yōu)化預(yù)算編制方式，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力度，充分發(fā)揮預(yù)算管理應(yīng)用價(jià)值，在提升企業(yè)管理水平的同時(shí)，助力企業(yè)健康發(fā)展。

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