張曉東

(蒲城縣畜牧獸醫(yī)局,陜西蒲城 715500)

1 蒲城縣奶牛、奶山羊產(chǎn)業(yè)概況

蒲城縣是奶牛優(yōu)生區(qū)，是省上確定的優(yōu)質(zhì)羊乳生產(chǎn)基地縣，同時也是奶山羊養(yǎng)殖大縣。目前我縣奶牛，奶山羊存欄分別為6035頭、8.2萬只，全縣奶山羊50只～100只的養(yǎng)殖場40家，100只以上規(guī)模養(yǎng)殖場21家，1000只以上規(guī)模養(yǎng)殖場10家，其余為小型分散養(yǎng)殖。常年糧食產(chǎn)量30萬t左右，每年可為畜牧業(yè)提供精飼料10萬t，農(nóng)作物秸稈、田間雜草60萬t，種植苜蓿0.12萬hm2，為發(fā)展奶牛、養(yǎng)羊業(yè)具有充足的飼草資源。

我縣每年能提供鮮牛奶10.5萬余t，羊奶約2.8萬t，奶牛奶價一直在3.6元/kg徘徊，近期略有上升。奶山羊奶價去年最高收購價在9.6元/kg，現(xiàn)在奶山羊奶價在6.3元/kg。

縣域范圍內(nèi)建成犇犇巴氏鮮奶、寶寶牛巴氏鮮奶、給力巴氏鮮奶吧20個，日產(chǎn)巴氏鮮奶、純奶約1000kg，奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈得到了進(jìn)一步延伸。奶牛存欄量與去年同期0.85萬頭相比，減少29%，日單產(chǎn)奶量與去年同期增加了20%；奶山羊存欄與去年同期6.11萬只相比增加11.3%，日單產(chǎn)奶量與去年同期相比，增加3.5%。

2 主要做法

2.1 科學(xué)規(guī)劃，合理布局

以永豐、椿林、荊姚、紫荊辦為核心的奶牛產(chǎn)業(yè)，以蘇坊、荊姚、橋陵、興鎮(zhèn)為核心的奶山羊養(yǎng)殖場示范區(qū)，打造奶山羊養(yǎng)殖特色小鎮(zhèn)，帶動全縣奶牛、奶山羊產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。與西北農(nóng)林科技大學(xué)和楊凌農(nóng)職院建立了長期合作關(guān)系，簽訂奶山羊良種繁育協(xié)議，建立奶山羊繁育基地。匯集西北農(nóng)林科技大學(xué)一批奶牛、奶羊育種、奶羊生產(chǎn)和乳品加工方面的技術(shù)人員，為全縣奶牛、奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的技術(shù)支撐平臺。

2.2 招引企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)

加大與陜西圣唐乳業(yè)有限公司的聯(lián)系，推動羊乳生產(chǎn)加工線項目早日落地建設(shè)。同時與西北農(nóng)林科技大學(xué)技術(shù)專家簽定“優(yōu)質(zhì)原種培育擴(kuò)繁基地”合作協(xié)議，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入高科技血液。

2.3 分類推動，齊頭并進(jìn)

通過多年努力初步形成我縣奶牛、奶山羊養(yǎng)殖的四種模式，即：“黨委+”模式；“黨支部+”模式；規(guī)模養(yǎng)殖場模式；家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖模式。

2.4 加強監(jiān)管，確保乳品質(zhì)量安全

一是建立監(jiān)管工作機(jī)制。成立蒲城縣縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確成員工作任務(wù)，制定了下發(fā)《全縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案》、《生鮮乳收購站專項整治工作方案》。

二是完善制度。對原有的各項制度進(jìn)行了完善、細(xì)化，分別制訂了生鮮乳質(zhì)量安全管理制度、生鮮乳冷藏貯存制度、奶站化驗室管理制度、奶站環(huán)境衛(wèi)生管理制度、生鮮乳運輸車輛管理制度、擠奶操作規(guī)程、分戶留樣制度、日常檢測制度等8項制度和生鮮乳收購、銷售、檢測記錄及交接單、擠奶機(jī)檢測、維護(hù)記錄、生鮮乳制冷、儲存記錄、設(shè)備或場地清洗、消毒記錄、奶站人員培訓(xùn)記錄、分戶留樣記錄等10項記錄，使收購站日常管理制度化。

三是強化監(jiān)管技術(shù)培訓(xùn)。采取召開會議、現(xiàn)場輔導(dǎo)等形式，對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。2018年共舉辦奶業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)450人次，印發(fā)宣傳資料10000份，深入開展了食品安全宣傳周活動，極大地提升了安全意識。

四是加強日常監(jiān)管。核發(fā)《生鮮乳收購許可證》15個，全縣共有生鮮乳運輸車15輛，其中由我縣核發(fā)《生鮮乳車輛準(zhǔn)運證》的5輛。共開展集中檢查整治活動8次，其中聯(lián)合執(zhí)法檢查3次，有效地規(guī)范了我縣生鮮乳生產(chǎn)和收購市場。

3 存在問題

（1）存欄量不足，規(guī)?；潭鹊?。全縣奶牛存欄較少，奶山羊養(yǎng)殖仍以家庭散養(yǎng)為主，設(shè)施簡陋，規(guī)?；B(yǎng)殖程度低，管理粗放。鮮奶采集使用機(jī)械化擠奶普及率有待提高。技術(shù)推廣力度仍需加強。

（2）品種不優(yōu)，產(chǎn)奶水平不高。尤其是奶山羊，大部分種公羊都是群眾自繁自育的公羊，種群品質(zhì)退化嚴(yán)重，有關(guān)良種繁育、快速改良、健康養(yǎng)殖、疫病防控等技術(shù)相對滯后，致使奶山羊生產(chǎn)水平低，經(jīng)濟(jì)效益不高。

（3）發(fā)展資金短缺，扶持力度不夠。金融投放少、難度大，融資渠道不暢，直接影響著奶山羊產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（4）全縣奶類加工企業(yè)缺乏，奶農(nóng)只好將奶銷往臨縣富平。

4 下一步工作措施

一是加大宣傳力度。借助互聯(lián)網(wǎng)、電視等媒介，大力宣傳奶的營養(yǎng)價值和奶牛、奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，支持和鼓勵企業(yè)與村鎮(zhèn)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是夯實保障措施。政府牽頭，部門聯(lián)動，加大政策投資，龍頭企業(yè)帶動，以“黨委+”、“黨支部+”模式為核心，發(fā)揮“企業(yè)+農(nóng)戶”模式優(yōu)勢，強化政策引導(dǎo)，全方位保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是強化科技服務(wù)。邀請有關(guān)專家、教授，加強對養(yǎng)殖人員飼養(yǎng)管理和養(yǎng)殖技術(shù)方面的培訓(xùn)，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊優(yōu)勢，強化良種提升、乳制品質(zhì)量監(jiān)測，全面提升奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。