畜牧業(yè)生產(chǎn)信息統(tǒng)計工作見解

宋志利

（山西省晉中市太谷縣畜牧獸醫(yī)中心，山西晉中 030800）

1 目前我國畜牧業(yè)生產(chǎn)信息統(tǒng)計工作存在的問題

1.1 數(shù)據(jù)質(zhì)量不高甚至失真

目前，畜牧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)信息統(tǒng)計工作主要是由基層單位負(fù)責(zé)，一般由村委會工作人員具體執(zhí)行，由于缺少專業(yè)的培訓(xùn)，因此基層統(tǒng)計人員的統(tǒng)計工作水平普遍不高?；鶎咏y(tǒng)計人員在開展統(tǒng)計工作前通常不會對實際情況進(jìn)行調(diào)查研究，加之統(tǒng)計人員工作繁雜，統(tǒng)計基層單位人事變動頻繁，專業(yè)的統(tǒng)計人員嚴(yán)重匱乏，這些都成為了統(tǒng)計工作方式粗陋的主要原因。同時，統(tǒng)計人員對所填報數(shù)據(jù)的真實性缺少必要的核實，對數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系沒有進(jìn)行深入系統(tǒng)地分析，加之一些養(yǎng)殖戶對畜牧產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作認(rèn)知不足而隱瞞自家養(yǎng)殖情況，最終導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高甚至失真，統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù)往往難以真實客觀地反映當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)形勢。

1.2 基層統(tǒng)計部門與畜牧行業(yè)之間的數(shù)據(jù)不一致

在實際執(zhí)行時，基層統(tǒng)計部門和畜牧行業(yè)數(shù)據(jù)采集的渠道大相徑庭，采集人員也不盡相同，基層統(tǒng)計部門是依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)采集人員，通過村委會采集畜牧生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)，而畜牧行業(yè)是通過基層獸醫(yī)防疫人員采集相關(guān)數(shù)據(jù)，二者之間溝通不夠，無法準(zhǔn)備地掌握真實情況，從而導(dǎo)致上報數(shù)據(jù)存在偏差或者與實際情況相差甚遠(yuǎn)[1]。即使偶爾溝通，也因為各部門要求不同而導(dǎo)致數(shù)據(jù)不一致，致使兩個部門所獲得的數(shù)據(jù)根本不能同步使用。

1.3 資金和人員不足導(dǎo)致數(shù)據(jù)采集難度增加

目前，我國畜牧業(yè)統(tǒng)計調(diào)查對象不斷增加，但是相應(yīng)的資金投入和人員安排卻有所滯后，從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)采集難度不斷增加。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計力量薄弱，防疫人員稀缺，且大多文化水平及統(tǒng)計能力不高，難以確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；二是在數(shù)以萬計的調(diào)查對象中，有的養(yǎng)殖戶在面對調(diào)查時因種種原因而采取不配合的態(tài)度，進(jìn)行隨意填報，尤其是在畜禽因病致死后，有的養(yǎng)殖戶因未對死亡畜禽進(jìn)行無害化處理，為躲避責(zé)罰而進(jìn)行瞞報，從而導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，使數(shù)據(jù)采集難度大大地增加。

2 畜牧業(yè)生產(chǎn)信息統(tǒng)計工作的改進(jìn)措施

2.1 加強信息統(tǒng)計隊伍建設(shè)，培養(yǎng)信息統(tǒng)計專門人才

為了提高畜牧業(yè)生產(chǎn)信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量水平，必須加強信息統(tǒng)計隊伍建設(shè)，提高統(tǒng)計人員專業(yè)素質(zhì)。一是建立健全統(tǒng)計隊伍，配備專門人員進(jìn)行畜牧產(chǎn)業(yè)信息統(tǒng)計工作，并給予設(shè)備、資金方面的支持，在調(diào)動統(tǒng)計人員工作積極性的同時，加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。二是做好統(tǒng)計人員培訓(xùn)工作，對統(tǒng)計人員信息采集、數(shù)據(jù)核實、數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)分析等能力以及統(tǒng)計法規(guī)、統(tǒng)計知識等進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，以此提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。三是加大宣傳力度，通過知識講座、標(biāo)語、橫幅、海報及發(fā)放宣傳資料等方式對畜牧業(yè)生產(chǎn)信息統(tǒng)計工作進(jìn)行全面宣傳，促進(jìn)人們對畜牧業(yè)生產(chǎn)信息統(tǒng)計工作的正確認(rèn)識，提高調(diào)查對象對調(diào)查統(tǒng)計工作的積極性和配合度，從而使統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量從根本上得到提高。

2.2 建立健全規(guī)范的信息統(tǒng)計制度

為確保統(tǒng)計信息的準(zhǔn)確性，有效提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，畜牧主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全信息統(tǒng)計制度，并做到規(guī)范執(zhí)行。比如基層動監(jiān)部門掌握了轄區(qū)內(nèi)畜牧產(chǎn)業(yè)情況和發(fā)展規(guī)劃以及防疫調(diào)查資料，那么基層動監(jiān)部門可以將統(tǒng)計工作交給防疫部門來完成，防疫部門進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計后，將統(tǒng)計數(shù)據(jù)提交給基層動監(jiān)部門，并將核實到戶的資料下放給村委會保管。在此基礎(chǔ)上，由動監(jiān)部門和統(tǒng)計單位一起對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，然后上報給上級統(tǒng)計部門，這樣就能有效地保證基層統(tǒng)計單位與動監(jiān)部門之間統(tǒng)計數(shù)據(jù)的一致性，從而在更大程度上保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性。

2.3 加大資金扶持力度，提高采集人員專業(yè)素質(zhì)

為使統(tǒng)計數(shù)據(jù)有據(jù)可查，來源準(zhǔn)確，使數(shù)據(jù)采集渠道暢通無阻，要先做好調(diào)查統(tǒng)計工作基礎(chǔ)工作，即統(tǒng)計人員要指導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好統(tǒng)計臺賬，將畜禽存欄數(shù)、出欄數(shù)、產(chǎn)蛋（奶、毛）量等指標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確登記[2]。但是，要做好這些基礎(chǔ)工作，必須具備資金上的扶持以及足夠的人員安排這兩個基本條件。因此為了促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)信息統(tǒng)計工作的健康發(fā)展，一方面必須加大財政扶持力度，增加信息統(tǒng)計工作的資金投入；一方面在大量擴(kuò)充統(tǒng)計人員和防疫人員的同時，要加大對相關(guān)人員的培訓(xùn)力度，不斷提高其統(tǒng)計水平，以確保統(tǒng)計工作的科學(xué)性和合理性，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性得到保障，數(shù)據(jù)質(zhì)量得到提高。

3 結(jié)語

總而言之，畜牧業(yè)生產(chǎn)信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)是反映畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的重要依據(jù)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性，將會影響到政府產(chǎn)業(yè)政策的制定，以及畜牧業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，因此，要采取積極有效的措施，從根本上解決畜牧產(chǎn)業(yè)信息統(tǒng)計工作中存在的問題，切實提高統(tǒng)計工作質(zhì)量和水平。