賴 文，任紅宇，張全林

(四川省閬中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，四川 閬中 637400)

隨著“毒豇豆”“毒大米”和“多寶魚”等事件的頻發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已逐漸被大眾關(guān)注。因此，作為源頭監(jiān)管的農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)無旁貸，除了在農(nóng)業(yè)投入品、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、制度建設(shè)等環(huán)節(jié)采取措施，還需通過各種檢測(cè)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)全過程實(shí)行監(jiān)測(cè)。因條件限制，縣級(jí)以下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門基本采用快檢技術(shù)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，大多使用速測(cè)儀和速測(cè)卡。

快速檢測(cè)技術(shù)具有快速、廣泛篩查農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)，可幫助執(zhí)法監(jiān)管人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控[1-2]。2016年《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》中明確規(guī)定可采用國家規(guī)定的快檢技術(shù)檢測(cè)食用農(nóng)產(chǎn)品，標(biāo)志著快檢技術(shù)用于農(nóng)產(chǎn)品初步篩查有了法律的認(rèn)可，現(xiàn)快檢技術(shù)已經(jīng)在多方面食品安全保障中得到應(yīng)用[3-5]。

本文根據(jù)閬中市50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站采取快檢技術(shù)在實(shí)際工作存在的一系列問題，進(jìn)行探討，并提出解決對(duì)策。

1 應(yīng)用概述

2012年起，閬中市50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣酶抑制法測(cè)定果蔬農(nóng)藥殘留，監(jiān)控生產(chǎn)、收貯運(yùn)等環(huán)節(jié)的蔬菜農(nóng)殘情況，使得閬中市果蔬合格率逐年提升。到2018年，閬中市全年累計(jì)抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品9126個(gè)，不合格率逐年下降。2015年起，閬中市采用快檢技術(shù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖的牛、豬、雞等畜禽進(jìn)行β-受體激動(dòng)劑、磺胺類藥物等抽樣檢測(cè)，畜禽產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。2017年起，閬中市開展水產(chǎn)品速測(cè)，主要檢測(cè)硝基呋喃代謝物和孔雀石綠的殘留，大大提升對(duì)水產(chǎn)品的監(jiān)管能力。

食用農(nóng)產(chǎn)品銷售周期短，且流通量大，易變質(zhì)腐壞，要求檢測(cè)周期短才能及時(shí)監(jiān)管?？焖偌夹g(shù)已大量用于閬中市蔬菜、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的藥殘、獸殘和非法添加物的檢測(cè)中，明顯提高了農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作效率。

2 存在問題

2.1 速測(cè)標(biāo)準(zhǔn)少

法律法規(guī)要求，農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)必須采用法定的快速檢測(cè)方法。到目前僅有NY/T448-2001、GB/T18625-2002和GB/T 5009.199-2003等幾個(gè)相關(guān)行業(yè)和國家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用范圍也僅在蔬菜和茶葉，可用于農(nóng)產(chǎn)品日常監(jiān)管的快速檢測(cè)方法少，極大制約快檢技術(shù)在監(jiān)管中應(yīng)用。

2.2 快檢試劑差

因缺乏統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)企業(yè)各自為陣，快檢試劑質(zhì)量參差不齊。就硝基呋喃類藥物殘留快檢試劑，經(jīng)過驗(yàn)證發(fā)現(xiàn)，不同品牌的同類產(chǎn)品在準(zhǔn)確度、穩(wěn)定性、檢出限等均有差別。市售快檢試劑質(zhì)量無法判定，給快檢技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中普及帶來一定阻礙。

2.3 基礎(chǔ)條件差

閬中市50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站，配備1臺(tái)農(nóng)殘快檢儀，無其他實(shí)驗(yàn)設(shè)備，簡陋的條件無法滿足日益增加的檢測(cè)項(xiàng)目。在人員方面，配備的1名專職檢測(cè)人員大多是短時(shí)培訓(xùn)合格者，難于應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的檢測(cè)需求。

2.4 檢測(cè)費(fèi)用少

《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定，不準(zhǔn)向被檢測(cè)人收取檢驗(yàn)費(fèi)用。閬中市50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，各種經(jīng)費(fèi)保障也不相同。因檢測(cè)需購專業(yè)快檢試劑和向農(nóng)戶購買樣品等費(fèi)用，若無經(jīng)費(fèi)保障，就會(huì)導(dǎo)致監(jiān)管不能及時(shí)到位。

3 工作建議

3.1 強(qiáng)化方法制定，擴(kuò)寬快檢技術(shù)應(yīng)用

2011年《商品化食品檢測(cè)試劑盒評(píng)價(jià)方法》(SN/T 2775-2011)規(guī)定了用于食品檢測(cè)的商品化檢測(cè)試劑盒評(píng)價(jià)方法的通用要求。相關(guān)監(jiān)管部門可按評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定快速檢測(cè)方法，適用于多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品類。

3.2 強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，提升快檢產(chǎn)品質(zhì)量

國際上通過認(rèn)證制度規(guī)范速測(cè)產(chǎn)品質(zhì)量，一種是官方注冊(cè)，獲得注冊(cè)號(hào)；另一種是第三方機(jī)構(gòu)或組織認(rèn)證[1]。我國快檢行業(yè)起步晚，快檢產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)建立良好的生產(chǎn)秩序，逐步提升快檢產(chǎn)品質(zhì)量。

3.3 推進(jìn)專業(yè)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化專業(yè)素質(zhì)

農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，數(shù)量巨大，送檢時(shí)間較集中，速測(cè)人員須在短時(shí)間處理多種多樣的樣品?，F(xiàn)有的基層快檢人員大多未經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，專業(yè)檢測(cè)人員少之又少。在快檢技術(shù)進(jìn)入快速發(fā)展的階段，對(duì)專業(yè)人員的需求急劇增多，因此，應(yīng)考慮多樣合理的激勵(lì)機(jī)制吸引專業(yè)人員。

隨著法律對(duì)快檢方法的認(rèn)可，快檢技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中的應(yīng)用也進(jìn)入快速發(fā)展階段。相關(guān)部門應(yīng)著力快檢產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，提升人員和設(shè)備等基礎(chǔ)建設(shè)。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管形勢(shì)趨嚴(yán)的大環(huán)境下，快檢技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管中將體現(xiàn)出其重要性。