奚婷婷

摘要：建筑工程的造價管理與控制是一項系統(tǒng)復(fù)雜的工程，貫穿到工程項目的決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、竣工驗收各個階段，無論在哪一個階段建設(shè)單位、造價咨詢單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位以及審計單位等都要提高認(rèn)識、充分重視、共同努力、恪守職責(zé)，認(rèn)真做好工程成本的管理與控制，同時還要積極應(yīng)用工程造價的管理信息系統(tǒng)，從而科學(xué)合理的控制建筑工程造價，使企業(yè)的管理水平及經(jīng)濟(jì)效益得以進(jìn)一步提高。探究現(xiàn)代建筑工程降低工程造價的措施，具有十分重要的經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價管理;問題;成本控制

1 引言

近年來，我國的建設(shè)工程在不斷增加，并且建設(shè)單位對于建設(shè)工程的成本控制也越來越嚴(yán)格，成本控制不僅涉及企業(yè)整個管理水平，而且涉及經(jīng)濟(jì)活動的許多方面。在建設(shè)工程管理過程中，對工程成本進(jìn)行有效控制和管理，是建筑企業(yè)強(qiáng)化自身管理和經(jīng)營，健全成本管理制度，降低工程成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。在保證建筑工程質(zhì)量的前提下，盡量減少資本投入，以此為企業(yè)贏得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

2 建筑工程的造價管理和成本控制中存在的主要問題

2.1 工程造價估算精確度低下

在建筑工程項目投資前期，由于對工程量的勘察估計不夠準(zhǔn)確，也使得在這個階段的投資估算缺乏準(zhǔn)確性，同時，很多施工單位對工程造價的估算和控制不夠嚴(yán)格，對工程施工工藝和施工方案審核不夠嚴(yán)密，為了在激烈的市場競爭中取得項目的建設(shè)施工權(quán)利，一定程度的低估整體工程造價來提高工程項目的批準(zhǔn)通過率。這些因素都使得在前期的工程造價估算不準(zhǔn)確。

2.2 管理意識淡薄

缺乏管理經(jīng)驗?zāi)壳拔覈芏嘟ㄔO(shè)單位在工程項目決策、設(shè)計和招投標(biāo)階段，由于缺乏造價管理意識或是造價管理意識不強(qiáng)，缺乏管理經(jīng)驗，或者管理水平低，很多建筑工程項目在沒有進(jìn)行市場調(diào)研、正規(guī)的招投標(biāo)程序的情況下，就急于委托設(shè)計和施工單位進(jìn)行方案的設(shè)計和施工，一般不對設(shè)計方案進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)層面上的論證、對比和優(yōu)選，從而造成建筑工程在施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)變更，繼而給工程造價管理與控制埋下了隱患。

2.3 缺少動態(tài)管理機(jī)制

以往的建筑工程系中針對工程造價和成本進(jìn)行的管理活動，其主要產(chǎn)生于工程的未實行階段，也就是工程的招投標(biāo)階段，在這個過程中有關(guān)單位通過價格優(yōu)勢取得工程承包權(quán)。而一般來講，正式進(jìn)入工程的實行階段后，便不再重視工程的造價和成本方面的管理工作了，這樣導(dǎo)致的直接后果就是結(jié)算超出預(yù)算，預(yù)算超出概算，概算超出估算，給工程增加不必要的開支，帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

2.4 成本控制管理的核心工作是成本控制而非成本測算及核算

大家公認(rèn)成本控制管理的內(nèi)容包括：成本測算、成本計劃、成本核算、成本分析和成本考核，這些內(nèi)容涵蓋了成本管理的全過程，每個環(huán)節(jié)都很重要都應(yīng)做到最好。但凡事都有重點，我認(rèn)為成本 管理的核心工作應(yīng)該是成本控制環(huán)節(jié)。試想一下，即便你成本測算如何準(zhǔn)確、計劃下達(dá)的如何周密，如果控制不利，那么你核算的結(jié)果再精確，最終還是得出不合格的考核結(jié)果。成本測算固然重要，它直接為計劃提供基本數(shù)據(jù)，是成本控制的基礎(chǔ)工作，但不管成本測算得如何準(zhǔn)，它都不代表實際成本，都不作為最終工程結(jié)算的依據(jù)。我們的重點是去控制成本，最終目的是把實際成本控制在計劃范圍內(nèi)。那么我們在成本控制過程中，我們要做的就是在施工的全過程對影響成本的各種因素加強(qiáng)管理，采取有效的措施減少消耗和支出，及時糾正浪費和不合理支出。

3 建筑工程成本控制的有效措施

3.1 設(shè)計方案的比選與優(yōu)化

造價人員介入工程設(shè)計，從節(jié)約成本，降低造價的角度配合設(shè)計人員進(jìn)行設(shè)計方案優(yōu)化和比選，如：X工程樁基及地基加固工程施工，主體塔樓部份與裙樓底板落差1.8米，塔樓基坑底采用高壓旋噴加固，對1.8米落差的處理，設(shè)計單位最初設(shè)計在落差部位打高壓旋噴樁進(jìn)和加固，造價人員根據(jù)多年施工經(jīng)驗，建議采用45度放坡并噴漿加固，或砌磚擋土墻加固，經(jīng)與設(shè)計溝通，最終設(shè)計采用45度放坡噴漿加固方式，大大降低工程造價。裝修上用低價的替代品達(dá)到同樣效果的案例也舉不勝舉，目前建筑設(shè)計上很多采用真石漆代替石材，外觀效果同石材相仿，但同石材相比，造價大大降低了。可見設(shè)計過程中不同設(shè)計方案對工程造價的影響巨大。

3.2 簽訂工程合同階段

工程合同的簽訂，是進(jìn)行工程造價管理與成本控制的基礎(chǔ)。在中標(biāo)之后，施工單位與建設(shè)單位簽訂的工程合同，需要雙方處于同等的地位，秉著公平公正與誠實守信的原則，進(jìn)行合同的簽訂。在保證合同合法性的同時，從工程造價管理的角度，去審視合同中的每一個條款。明確違約毀約中雙方的責(zé)任與賠償事項，在宏觀的角度上，對建筑工程的造價管理進(jìn)行控制。

3.3 做好設(shè)計階段的工程造價的管理與控制

建筑工程的設(shè)計要通過方案的提出、初步設(shè)計和最終定稿三個階段，由于設(shè)計主體的不同，使得在進(jìn)行造價的管理與控制中出現(xiàn)了很多問題。因此在建筑工程的設(shè)計階段，建設(shè)單位、設(shè)計師、造價師三方要密切配合，充分根據(jù)工程項目的功能要求、重要性等特點，按照限額設(shè)計或標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計的原則，提出多種利用價值較高的設(shè)計方案，然后從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)面上進(jìn)行對比分析，最終選擇最經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計方案，同時業(yè)主方要本著客觀、公正的態(tài)度對方案估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算編制的管理和審查，以達(dá)到控制建筑工程造價，節(jié)約建設(shè)單位投資成本的目的。

3.4 加強(qiáng)對設(shè)備、材料采購的費用控制

建設(shè)材料和施工設(shè)備是保證整個施工正常進(jìn)行的基礎(chǔ)。設(shè)備和各種建設(shè)材料的采供是項目工程建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，材料，設(shè)備的質(zhì)量將直接影響到工程項目的施工質(zhì)量和工程壽命，材料設(shè)備的價格將直接影響到項目造價，影響到項目的整體效益。要對采購工人進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，保證采購費用在控制范圍內(nèi)，制定限額采購工作包及工作包價格，并對限額采購進(jìn)行跟蹤，對各種超出范圍的費用要嚴(yán)格審核對比，嚴(yán)格將采購清單和實際支出費用做出整合。

3.5 竣工驗收階段

做好竣工驗收階段建筑工程造價的管理與控制建筑工程的竣工結(jié)算是進(jìn)行造價管理與控制的最后階段。工程竣工結(jié)算書也是工程造價合理確定的重要依據(jù)，但是據(jù)統(tǒng)計經(jīng)審查之后的工程結(jié)算較編制的工程結(jié)算價款一般相差10%左右，有的甚至高達(dá)20%。因此審核人員和管理人員要嚴(yán)格根據(jù)項目合同、預(yù)算及費用定額、竣工資料、相關(guān)法律法規(guī)，委托有資格的中介機(jī)構(gòu)對施工單位編制、送審的竣工決算書進(jìn)行認(rèn)真審核，仔細(xì)核實工程量，落實聯(lián)系單簽證費用，使審核后的結(jié)算客觀合理的反應(yīng)工程實際造價。

4 結(jié)語

近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑業(yè)也進(jìn)入了快速發(fā)展的時期，因此建筑工程項目的投資規(guī)模在逐年增大，有必要加強(qiáng)建筑工程的造價管理和成本控制研究。通過分析和討論當(dāng)前我國建筑工程的造價管理和成本控制中存在的主要問題，探討研究了優(yōu)化建筑工程造價管理的有效措施，對于科學(xué)合理的控制工程造價，保證建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)利益具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

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