趙斌 王海燕 徐永明 崔晉江 史易 趙菊芳 王曉暉

摘要：內蒙古自治區(qū)是全國重要的能源和資源輸出基地，具有重要的戰(zhàn)略地位，但在輸出資源能源的同時，產生了大量的固體廢棄物。大量堆積的固體廢物若處理不當，將會對大氣、水源及土壤造成污染，使人民的身體健康受到威脅。本文對內蒙古自治區(qū)近幾年的固體廢物產生情況進行了分析，結合產生特點給出了一些對策及建議，為固體廢物污染防治研究提供參考，為建立長效管理機制提供依據。

關鍵詞：固體廢物;內蒙古自治區(qū);一般工業(yè)固體廢物;危險廢物

中圖分類號：X501 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2019）11-000-02

Abstract： Inner Mongolia is an important energy and resource export base with large amounts of solid waste was produced，which has important strategic meanings. Solid waste will pollute the atmosphere， water， and soil， posing a threat to peoples health if not handled properly. This paper analyzes the situation of solid waste production in Inner Mongolia in recent years， and gives some countermeasures and suggestions based on the characteristics of solid waste production.

Key words： Solid waste; Inner Mongolia; General industrial solid waste; Hazardous wastes

2017年，內蒙古自治區(qū)一般工業(yè)固體廢物產生量全國排名第一，危險廢物產生量排名第四，一般工業(yè)固體廢物產生量排名前10城市，內蒙占了3個[1]。今年的十三屆全國人大二次會議，國家主席習近平在會見內蒙古代表團時強調，內蒙古自治區(qū)要加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，守護好祖國北疆這道亮麗風景線，固體廢物治理成為污染防治攻堅戰(zhàn)的重要一環(huán)。今年初，國務院辦公廳印發(fā)了《“無廢城市”建設試點工作方案》，包頭市成功入選試點城市，這對我區(qū)工業(yè)固體廢物的治理提出了更高的要求。方案以提高固體廢物源頭減量和綜合利用率為目的，引導企業(yè)采用先進生產工藝，科技創(chuàng)新，最大限度降低工業(yè)固廢的填埋量。本文分析了內蒙古自治區(qū)固體廢物產生及處置利用的相關情況，為日常管理和科技研究提供參考。

1 一般工業(yè)固體廢物

2015-2018年，內蒙古自治區(qū)一般工業(yè)固體廢物產生量相對平穩(wěn)，有上升趨勢。2015年我區(qū)綜合利用率44.2%，2018年綜合利用率31.3%，下降13個百分點。處置量逐年上升，利用量逐年下降，原因是因為我區(qū)的一般工業(yè)固廢綜合利用途徑比較單一，主要用于生產水泥等建筑材料，但這幾年房地產項目不是特別景氣，建筑材料的使用量下降，導致綜合利用率下降。

鄂爾多斯市、包頭市、呼倫貝爾市是我區(qū)礦產資源較豐富的盟市，尤其鄂爾多斯市和包頭市，同時也是我區(qū)的重工業(yè)城市，所以一般工業(yè)固體廢物產生量一直位居前列，2017年全國產生量排名前十的城市中分別位于第一位、第五位和第八位。

我區(qū)一般工業(yè)固體廢物主要產生種類有尾礦、粉煤灰、煤矸石、爐渣、冶煉廢渣，四類固廢的產生量占到我區(qū)總產生量的70%-90%不等。中國黃金集團內蒙古礦業(yè)有限公司、包鋼（集團）公司、包鋼鋼聯(lián)股份有限公司巴潤礦業(yè)分公司、中國神華能源股份有限公司哈爾烏素露天煤礦、內蒙古大唐托電有限責任公司是我區(qū)產廢量排名前5的企業(yè)，產生量占全區(qū)總產生的20%以上。

2 危險廢物

2015- 2018年，內蒙古自治區(qū)危險廢物產生量呈明顯上升趨勢，2018年的產生量是2015年的近4倍，其原因主要有兩方面：國家對危險廢物的監(jiān)管力度逐年增強，以前沒有在固廢管理系統(tǒng)中申報的企業(yè)，現(xiàn)在都有自覺申報，企業(yè)數(shù)量明顯增加;內蒙古自治區(qū)經濟發(fā)展迅速，入住內蒙古的企業(yè)數(shù)量增加，尤其是一些大型資源性企業(yè)，也是危險廢物數(shù)量增加的一個重要原因。2017年、2018年處置利用總量高于產生量，是因為每年都會處置利用往年的貯存量。

表3可以看出赤峰、包頭、巴彥淖爾市、錫林郭勒盟危險廢物產生量在全區(qū)位置前列，是因為選礦企業(yè)及冶煉企業(yè)集中分布于這幾個地區(qū)。2018年比2017年危險廢物產生量增加173萬t，包頭、赤峰、錫林郭勒盟增加量較為明顯。

內蒙古自治區(qū)產生的危險廢物主要有冶煉廢物、醫(yī)藥廢物、廢酸、精蒸餾殘渣，冶煉廢物主要有煙道灰、除塵灰等，醫(yī)藥廢物主要是發(fā)酵類制藥企業(yè)產生的廢菌渣，我區(qū)的13家PVC企業(yè)是廢酸的主要產生單位，精餾殘渣主要是煤化工行業(yè)產生的。2018年我區(qū)氰化尾渣產生量250.38萬t，占產生總量44.30%，主要是由蘇尼特金曦黃金礦業(yè)有限責任公司、敖漢旗光源工貿有限公司、內蒙古包頭鑫達黃金礦業(yè)有限責任公司、包頭市泉山金礦有限責任公司、赤峰柴胡欄子黃金礦業(yè)有限公司等幾家公司在黃金采選過程中產生的。

3 結論

內蒙古自治區(qū)固體廢物具有產生種類少，單一種類產生量大的特點。一般工業(yè)固廢和危險廢物產生量均有上升的趨勢，前者上升緩慢，后者上升較快，一般工業(yè)固廢利用率降低、處置率上升。鄂爾多斯、包頭等重工業(yè)城市產生量一直位于前列。

3.1 對策建議

制定相關產業(yè)政策，引導創(chuàng)新綜合利用方式，讓工業(yè)固體廢物有多元化的利用途徑，提高綜合利用率。重點產廢企業(yè)要起到帶頭作用，加大科技創(chuàng)新投入，改進生產工藝，引導產廢企業(yè)對工業(yè)固體廢物再利用，從源頭上減少產生量。摸清全區(qū)渣廠建設情況，制定規(guī)劃，建設與產廢規(guī)模相匹配的處置能力。建議對重點產廢盟市加強培訓，培養(yǎng)專業(yè)化管理隊伍，提升管理水平。

3.2 結語

本文相關數(shù)據來源于全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報，論文內容僅代表個人觀點，如有不同見解請批評指正。

參考文獻

[1]環(huán)境保護部.2017年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報[Z].

收稿日期：2019-08-20

作者簡介：趙斌（1988-），男，在讀博士，研究方向為環(huán)境管理，煤化工工藝研究。