郭 宇

(內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院 馬克思主義教學(xué)與研究部，呼和浩特010051)

1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是民族振興的必然選擇和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心環(huán)節(jié)

1.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略性選擇

改革開(kāi)放后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴(lài)技術(shù)的引進(jìn)和模仿。 借助后發(fā)優(yōu)勢(shì)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)生態(tài)從無(wú)到有，從單一化到系統(tǒng)化，已成為全球規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)配套最齊全的制造業(yè)基地。 值得注意的是，伴隨國(guó)家經(jīng)濟(jì)體量的進(jìn)一步增大，后發(fā)優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)了出來(lái)，但同時(shí)也使進(jìn)一步的發(fā)展空間變得越來(lái)越小。 包括美國(guó)在內(nèi)的西方國(guó)家，自20 世紀(jì)90 年代以來(lái)，始終無(wú)法擺脫經(jīng)濟(jì)衰退的陰霾，中國(guó)的改革開(kāi)放給這些國(guó)家和地區(qū)分享了巨大的全球化紅利，但由于文化和意識(shí)形態(tài)層面的巨大差異，中國(guó)的崛起引發(fā)了西方許多發(fā)達(dá)國(guó)家的文明恐慌和權(quán)力恐慌。 新興大國(guó)的出現(xiàn)通常會(huì)打破世界格局的平衡狀態(tài)，李光耀先生在20 世紀(jì)90 年代就曾說(shuō)過(guò)，中國(guó)作為一個(gè)正在崛起的重要大國(guó)，將是人類(lèi)歷史上最大的參與者。 塞繆爾·亨廷頓曾預(yù)言，在這樣一個(gè)文明多元化與趨同化并存的世界里，任何國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系都不像中美兩國(guó)之間的關(guān)系那樣，有牽一發(fā)而動(dòng)全身那么重要[1]。 20 世紀(jì)80 年代末，中國(guó)開(kāi)始走上商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入快速通道，同時(shí)，在國(guó)際上的政治影響力也有大幅的提升。 這種以經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)綜合國(guó)力和政治地位的提高，將會(huì)對(duì)世界地緣政治格局產(chǎn)生很大影響。 前美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)薩默斯在一次演講中指出，300 年之后的歷史學(xué)家在解讀今天人類(lèi)發(fā)展歷史時(shí)認(rèn)為，冷戰(zhàn)結(jié)束是三流歷史事件，基督教和伊斯蘭教之間的沖突是二流歷史事件，一流歷史事件是東方的崛起，東方崛起的代表性國(guó)家是中國(guó)和印度，尤其是中國(guó)。 英國(guó)歷史學(xué)家湯因比則認(rèn)為，中國(guó)才是在人類(lèi)遭遇全面危機(jī)之后，能整合世界并給出有效解決方式的文明國(guó)家。 中華文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，中國(guó)具有獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 雖然西方國(guó)家的看法和觀點(diǎn)有所差異，但在這一點(diǎn)上是有共識(shí)的，就是中國(guó)的崛起將是必然的。

1.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇，是獲得國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源動(dòng)力

1996 年，亞太經(jīng)合組織(OECD)出版了《以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)》一書(shū)，提出“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”這個(gè)概念。 每當(dāng)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入重大轉(zhuǎn)型期，都是人們對(duì)知識(shí)和技術(shù)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中有了充分的認(rèn)識(shí)，高質(zhì)量的人力資源和科技發(fā)明成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量。 在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度取決于技術(shù)進(jìn)步和知識(shí)積累的程度，技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)創(chuàng)新已成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心。 技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)包含知識(shí)的生產(chǎn)、傳播和轉(zhuǎn)換的整體過(guò)程，而不是某一個(gè)環(huán)節(jié)[2]。 源于創(chuàng)新能力所創(chuàng)造的財(cái)富，才可以持續(xù)轉(zhuǎn)化為國(guó)家政治和軍事力量；而源于自然資源的財(cái)富，將成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力提升的阻礙。

哈佛大學(xué)商學(xué)院的邁克爾·波特于20 世紀(jì)末提出的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論中指出，通用要素、專(zhuān)門(mén)要素、基本要素和高級(jí)要素相互作用，共同構(gòu)成國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)，其中高級(jí)要素就是指國(guó)家通過(guò)長(zhǎng)期的生產(chǎn)性投入，培育和創(chuàng)造的知識(shí)資本、高新技術(shù)和高質(zhì)量人力資源[3]。 高質(zhì)量人力資源是社會(huì)創(chuàng)造力釋放、生產(chǎn)力發(fā)展、國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升的根本基礎(chǔ)。

2 創(chuàng)新是新時(shí)代國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的首要理念

2.1 創(chuàng)新是新時(shí)代國(guó)家發(fā)展的首要?jiǎng)恿?/h3>

中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆五中全會(huì)深刻總結(jié)了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，并將這些理念作為新時(shí)代國(guó)家發(fā)展的思想引領(lǐng)和行動(dòng)指南。 五大發(fā)展理念的提出，標(biāo)志著國(guó)家建設(shè)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了全新階段。 這次全會(huì)明確提出：創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的首要?jiǎng)恿Α?必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展的核心地位，創(chuàng)新必須貫穿經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的始終，創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)成為一種社會(huì)風(fēng)尚。創(chuàng)新理念在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族振興和和諧社會(huì)構(gòu)建中的重要作用，在我國(guó)社會(huì)各層面已經(jīng)形成共識(shí)。 發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。

2018 年，習(xí)近平同志在中共中央政治局全體第三次集體學(xué)習(xí)中強(qiáng)調(diào)：國(guó)家強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)，只有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，才能更好地適應(yīng)世界發(fā)展潮流，才能更持續(xù)地為全面現(xiàn)代化提供根本而堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)支撐。 物質(zhì)生產(chǎn)力是全部社會(huì)生活的物質(zhì)前提，建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系必須構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)雄厚的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。 然而更為重要的是，維持現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的持久活力，關(guān)鍵在于社會(huì)能夠不斷提供具有創(chuàng)新意識(shí)、企業(yè)家精神、職業(yè)化創(chuàng)業(yè)能力的高質(zhì)量人力資源。 在當(dāng)前和未來(lái)若干年中，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體是我國(guó)邁向現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的內(nèi)在要求，自主探索、自由創(chuàng)造，充分釋放社會(huì)個(gè)體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，優(yōu)化配置各種生產(chǎn)要素，提高人均產(chǎn)出能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的增長(zhǎng)。 在建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)進(jìn)程中，不僅要保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，還要在全球治理方面發(fā)揮重要作用。 需要我們始終堅(jiān)持改革開(kāi)放，朝著“兩個(gè)一百年”目標(biāo)，建設(shè)國(guó)力強(qiáng)盛、民族振興、人民富裕、文化繁榮、人民自由的現(xiàn)代化國(guó)家。

2.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是國(guó)家意志和國(guó)家戰(zhàn)略的集中體現(xiàn)

2010 年，教育部發(fā)布《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育上升為國(guó)家戰(zhàn)略，將創(chuàng)業(yè)教育更名為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。 黨的十八大以來(lái)，創(chuàng)新更是作為五大發(fā)展理念之首，成為驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)力量。 “雙創(chuàng)”驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入了一個(gè)新時(shí)期。 國(guó)家推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)成為政府推動(dòng)、高校主導(dǎo)、企業(yè)積極協(xié)同、全社會(huì)共同參與的國(guó)家行為。

2017 年，由國(guó)內(nèi)486 所高校和4 家相關(guān)企業(yè)自愿組織、共同發(fā)起，成立了全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐聯(lián)盟。 其宗旨是聯(lián)合各高校及相關(guān)企業(yè)，共同引領(lǐng)全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，探索高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)新體系，共同探索完善的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)體系。 將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)和人工智能等新技術(shù)與高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐相結(jié)合，服務(wù)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。 北京大學(xué)、清華大學(xué)等高校在不同創(chuàng)新層級(jí)和輻射范圍內(nèi)，通過(guò)整合自身的優(yōu)勢(shì)資源，積極致力于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理論探究和實(shí)踐探索。 目的是在高校將知識(shí)傳授給學(xué)生的同時(shí)，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)去解決問(wèn)題。 在傳統(tǒng)教育基礎(chǔ)上，引入創(chuàng)新思維，幫助學(xué)生按時(shí)代的要求和人們的需求去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，塑造學(xué)生運(yùn)用工程學(xué)的系統(tǒng)思維和方法解決問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生以職業(yè)化的創(chuàng)業(yè)方式將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)商品和社會(huì)需求。

3 以現(xiàn)代大學(xué)為主導(dǎo)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障

3.1 現(xiàn)代大學(xué)是創(chuàng)造型人才培育基地

現(xiàn)代大學(xué)不同于過(guò)去的大學(xué)，它與工業(yè)化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、全球化緊密結(jié)合，其本質(zhì)功能是培養(yǎng)傳承文明、創(chuàng)造知識(shí)、服務(wù)社會(huì)、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的高質(zhì)量人才基地。 無(wú)論是文明的傳承、知識(shí)的創(chuàng)造，還是發(fā)展生產(chǎn)力，最終還是需要人來(lái)完成，教育仍是現(xiàn)代大學(xué)的核心功能。 通過(guò)培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才，能夠提升人均產(chǎn)出，而人均產(chǎn)出的增長(zhǎng)不僅取決于一定生存空間內(nèi)可利用的自然資源，還取決于人的行為。 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在于將系統(tǒng)性的知識(shí)進(jìn)行有效的應(yīng)用，增加人均資本額，進(jìn)而增加多種可相互替代或相互轉(zhuǎn)化的資源量。 人類(lèi)的知識(shí)傳播不斷加速，在于發(fā)明了文字符號(hào)、科學(xué)方法以及借助這兩個(gè)人類(lèi)的重大發(fā)明而形成越來(lái)越完善的教育體系，以培養(yǎng)出具有推理、提問(wèn)、實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Φ娜恕?從20 世紀(jì)開(kāi)始，科學(xué)知識(shí)成為技術(shù)知識(shí)的增長(zhǎng)最主要的推動(dòng)力量。 這一影響的結(jié)果，幾乎完全依靠現(xiàn)代大學(xué)和非商業(yè)性研究機(jī)構(gòu)在基礎(chǔ)性科學(xué)領(lǐng)域堅(jiān)持不懈地進(jìn)行自由探索和人才培育的結(jié)果[4]。

現(xiàn)代大學(xué)脫胎于歐洲中古時(shí)期的大學(xué)，卻真正肇始于19 世紀(jì)德國(guó)大學(xué)重研究的風(fēng)格，其社會(huì)定位是“研究的中心”，認(rèn)為知識(shí)的推廣和進(jìn)展必須采取經(jīng)驗(yàn)的方法。 大學(xué)不再僅僅止步于博雅教育，而得以演化為知識(shí)共同體演進(jìn)的基礎(chǔ)性力量。 在科學(xué)和人文的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域不斷創(chuàng)造，并開(kāi)始注重基礎(chǔ)研究成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化。 在教育方式上不斷自我解放，人文教育、自然科學(xué)教育、技術(shù)教育和職業(yè)教育等方面都是如此。

近代以來(lái)，西方國(guó)家為化解地緣性生存困境，憑借軍事、航海、工業(yè)制造等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)持續(xù)的全球擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 英國(guó)歷史學(xué)家湯因比曾揭示：“一場(chǎng)西方借以發(fā)跡的技術(shù)革命戰(zhàn)勝了當(dāng)時(shí)所有其他文明，并強(qiáng)行將它們聯(lián)合成一個(gè)差不多是世界范圍的社會(huì)?！笔加?8 世紀(jì)末的第一次工業(yè)革命，蒸汽機(jī)、紡織、電報(bào)等技術(shù)的發(fā)明，顯示出技術(shù)與工業(yè)組織的結(jié)合已呈現(xiàn)系統(tǒng)性。 在技術(shù)、資本和國(guó)家力量的支持下，歐洲資本主義迅速發(fā)展并取得整個(gè)世界的支配權(quán)。 至19 世紀(jì)70 年代工業(yè)革命的第二階段，技術(shù)開(kāi)始進(jìn)入知識(shí)共同體的核心——科學(xué)共同體，與科學(xué)一同大規(guī)模進(jìn)入工業(yè)。

美國(guó)高等教育系統(tǒng)大規(guī)模、多樣化和潛在的統(tǒng)一性特點(diǎn)，是美國(guó)研究型大學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。 美國(guó)研究型大學(xué)是美國(guó)國(guó)家研究與開(kāi)發(fā)體系的集結(jié)點(diǎn)，是科學(xué)研究組織結(jié)構(gòu)中的引力中心，在第二次世界大戰(zhàn)中及戰(zhàn)后若干年中發(fā)揮了重要作用。 研究型大學(xué)一方面將教學(xué)、研究和服務(wù)相結(jié)合，以研究為重點(diǎn)。 由此基本形成了有明確應(yīng)用目的、又有基本認(rèn)知職能，基于科學(xué)的技術(shù)和關(guān)于技術(shù)的科學(xué)并存的現(xiàn)代大學(xué)范式。 技術(shù)與科學(xué)結(jié)合，進(jìn)而與資本相連，以有組織、有目的的實(shí)驗(yàn)方式實(shí)現(xiàn)知識(shí)的產(chǎn)品化和社會(huì)化，并成為一種主導(dǎo)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)性力量[5]。

3.2 以現(xiàn)代大學(xué)為主導(dǎo)的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體”是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心基礎(chǔ)

大學(xué)始終是一座知識(shí)的燈塔，孜孜不倦地在學(xué)術(shù)領(lǐng)域自由探索、自由創(chuàng)造。 大學(xué)在尋找更高效的知識(shí)增長(zhǎng)方式的過(guò)程中，不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性活動(dòng)的組織關(guān)系變革和演進(jìn)[6]。 大學(xué)在保持必要的超然性同時(shí)，具有高度的開(kāi)放性。 建立以大學(xué)為主導(dǎo)而非市場(chǎng)為主導(dǎo)的研究合作、教育合作，形成更多元、更有活力的科技共同體和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，成為其國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的源生性動(dòng)力的源泉。

進(jìn)入20 世紀(jì)，科學(xué)教育在創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維和創(chuàng)造能力的培養(yǎng)中發(fā)揮了關(guān)鍵的作用。 現(xiàn)代大學(xué)是科學(xué)教育生態(tài)價(jià)值鏈的末端，也是最終將人塑造成為有創(chuàng)造力并實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)造和積累的場(chǎng)所。 科學(xué)發(fā)現(xiàn)和高技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)在已不能靠科學(xué)家或是創(chuàng)新者個(gè)人的努力實(shí)現(xiàn)，而是要由一名或多名科學(xué)家?guī)ьI(lǐng)的團(tuán)隊(duì)，經(jīng)過(guò)協(xié)作運(yùn)行的實(shí)驗(yàn)室完成。 到今天為止，創(chuàng)新已經(jīng)不再是愛(ài)迪生時(shí)代為了找到適合的燈芯材料，在實(shí)驗(yàn)室里采用不斷焚燒東西的方法去發(fā)明，這幾乎注定是徒勞的[7]。 因?yàn)楝F(xiàn)今的研究已經(jīng)深入到暗物質(zhì)一類(lèi)的超微觀結(jié)構(gòu)層面，這樣的研究必須以深厚的科學(xué)素養(yǎng)為創(chuàng)新前提才能完成。 隨著科學(xué)研究和重大創(chuàng)新所需的系統(tǒng)技術(shù)復(fù)雜程度越來(lái)越高，基礎(chǔ)性科學(xué)領(lǐng)域和很多前沿學(xué)科的知識(shí)與方法，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了普通大眾的理解力。即使是科學(xué)家，也很難像科學(xué)前時(shí)代的先輩那樣精通各類(lèi)專(zhuān)門(mén)知識(shí)，因?yàn)橹R(shí)在縱深維度上已經(jīng)高度細(xì)分，即使是某一專(zhuān)門(mén)學(xué)科內(nèi)部，知識(shí)的縱向積累也已達(dá)到很高程度，對(duì)整個(gè)人類(lèi)的系統(tǒng)科學(xué)知識(shí)形成了高壁壘。創(chuàng)新壁壘的形成正是由于掌握核心知識(shí)的難度和能夠參與討論與合作的難度都顯著提高了，進(jìn)而鞏固并強(qiáng)化了現(xiàn)代大學(xué)在知識(shí)系統(tǒng)性、復(fù)雜性和科學(xué)研究方法領(lǐng)域所具有的優(yōu)勢(shì)。 所以，現(xiàn)代大學(xué)已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)中知識(shí)共同體、科技共同體以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體的主導(dǎo)力量。