屏山：借力東西勞務(wù)協(xié)作 助推脫貧攻堅(jiān)

2017 年3 月，浙江省嘉興市海鹽縣與四川省宜賓市屏山縣簽下了三年對口幫扶合作協(xié)議。自2017 年起，海鹽縣、屏山縣兩地人社局通力合作，創(chuàng)新開展“三步協(xié)同”勞務(wù)協(xié)作模式，打開了東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作的大門。三年里，共舉辦東西勞務(wù)協(xié)作訂單式培訓(xùn)班16 期，培訓(xùn)貧困勞動力938 人；舉辦東西協(xié)作專場招聘會5 場，輸轉(zhuǎn)海鹽縣貧困勞動力288 人，目前海鹽穩(wěn)定就業(yè)150 人。

找準(zhǔn)病根轉(zhuǎn)思想。針對東西勞務(wù)輸轉(zhuǎn)存在的“輸不出、留不住”的問題，屏山縣就業(yè)局通過走訪和調(diào)研，全方位進(jìn)行了梳理。一是部分群眾存在“等、靠、要”的思想，坐等政府幫扶救助，不愿意外出務(wù)工就業(yè)；部分勞動力不愿離家外出務(wù)工，總是顧慮重重。二是貧困勞動力對企業(yè)薪酬待遇和工作環(huán)境要求過高，是造成企業(yè)招工難和留工難最直接、最主要的原因。三是自身年齡、技能水平不能勝任崗位要求，導(dǎo)致流失返轉(zhuǎn)。

激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力。為讓屏山籍務(wù)工人員走得出、留得住，2018 年屏山在海鹽縣建立了首個勞務(wù)輸轉(zhuǎn)服務(wù)工作站，讓屏山籍的貧困群眾安心扎根海鹽。一是實(shí)施“五條措施”解決人員輸不出、留不住問題，讓貧困戶零成本輸轉(zhuǎn)就業(yè)，倒逼“懶漢”動起來。實(shí)施免費(fèi)技能培訓(xùn)政策，輸轉(zhuǎn)前開展培訓(xùn)，著力解決貧困勞動力就業(yè)技能差問題，同時把海鹽縣的鄉(xiāng)土文化、飲食文化和企業(yè)規(guī)章制度等納入培訓(xùn)內(nèi)容，解決了貧困勞動力規(guī)則意識不強(qiáng)的問題，并對工作環(huán)境有初步的認(rèn)識。二是實(shí)施穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，輸轉(zhuǎn)海鹽人員給予每月1000元、最長1年的穩(wěn)崗補(bǔ)貼，解決試用期工資較低、崗位穩(wěn)定性差的問題。三是實(shí)施免費(fèi)崗前體檢政策，入職前提供190元/人標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的免費(fèi)體檢。四是實(shí)施組織工作經(jīng)費(fèi)獎補(bǔ)政策，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn)按400 元/人、村級組織按1500 元/人落實(shí)獎補(bǔ)。五是實(shí)施生活補(bǔ)助政策，對有組織的輸轉(zhuǎn)貧困勞動力在培訓(xùn)期間、輸轉(zhuǎn)途中給予100 元/人·天的生活補(bǔ)助，并由就業(yè)局租用專車輸轉(zhuǎn)至海鹽縣，幫助貧困勞動力實(shí)現(xiàn)零成本就業(yè)。

王遠(yuǎn)松是屏山縣鴨池鄉(xiāng)清平村的貧困戶，妻子胡均祥是聾啞殘疾人，曾多次外出務(wù)工都沒有成功。2018 年10 月，在政府的動員下，他們夫妻鼓起勇氣參加了海鹽-屏山勞務(wù)輸轉(zhuǎn)專場招聘會。由于胡均祥無法正常與人溝通，企業(yè)沒有錄用她只錄用了王遠(yuǎn)松，夫妻2 人再次沮喪萬分?？紤]到他家實(shí)際情況，縣就業(yè)局與海鹽嘉興海棠電子公司代表反復(fù)協(xié)調(diào)做工作，企業(yè)專門為胡均祥設(shè)立了一個殘疾人愛心崗位。剛開始，王遠(yuǎn)松夫妻分到不同車間上班，經(jīng)屏山-海鹽勞務(wù)服務(wù)工作站協(xié)調(diào)，企業(yè)又把夫妻二人安排在一個車間上班，夫妻的勤勞和忠厚如今在海鹽企業(yè)傳為佳話。王遠(yuǎn)松夫妻在海鹽就業(yè)三個月，一共掙了3 萬多元，其中享受政府穩(wěn)崗補(bǔ)貼6 千元?，F(xiàn)在他們家已經(jīng)完全脫貧，一家人過得其樂融融。

保姆式服務(wù)破解輸轉(zhuǎn)難題。屏山縣積極與海鹽縣對接，構(gòu)建起一條服務(wù)精細(xì)化的全方位保姆式就業(yè)服務(wù)模式，積極拓寬了貧困群眾的增收路子。為了讓屏山籍務(wù)工人員留得住、干得好，屏山縣下足了功夫。輸轉(zhuǎn)前，開展務(wù)工常識、勞動紀(jì)律教育等崗前培訓(xùn)，提升入職能力；輸轉(zhuǎn)中，安排專人帶隊(duì)全程跟車服務(wù)，確保安全輸送到位。

屏山鎮(zhèn)王場村貧困戶黃應(yīng)強(qiáng)和妻子李云雙由于要照顧年邁多病父母不能外出務(wù)工。鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)承諾由政府工作人員、村組干部每天到其家?guī)椭涓改傅娜粘Ｉ睿瑥氐捉鉀Q了他們的后顧之憂。2018 年7 月，黃應(yīng)強(qiáng)夫妻經(jīng)培訓(xùn)后輸轉(zhuǎn)到海鹽縣的鹽鼎盛固件公司就業(yè)。在海鹽工作期間，屏山鎮(zhèn)村干部每周至少和他們聯(lián)系兩次告知他們父母的情況，使他們能夠安心就業(yè)。黃應(yīng)強(qiáng)夫妻每月收入加上穩(wěn)崗補(bǔ)貼均在10000-13000 元左右，一年來，夫妻務(wù)工純收入在10 萬元以上，今年春節(jié)，他們還帶母親到上海醫(yī)院治病。