王莉

提供優(yōu)質(zhì)公共就業(yè)服務(wù)，加強職業(yè)技能培訓(xùn), 優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境，增強農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，引導(dǎo)農(nóng)民工積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

綿陽江油市有農(nóng)村勞動力34.54萬人，外出轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力就有22.6萬人，其中，省外務(wù)工11.97萬人，省內(nèi)務(wù)工10.07萬人，外派勞務(wù)246人。出省務(wù)工人員主要集中在6個地區(qū)：北京1.78萬人，廣東1.39萬人，上海1.12萬人，江蘇0.7萬人，新疆1.12萬人，浙江1.19萬人，合計7.3萬人，占出省務(wù)工人員總數(shù)的61%。省內(nèi)務(wù)工人員主要集中在成都地區(qū)，達6.22萬人，占省內(nèi)務(wù)工人員總數(shù)的61.76%；綿陽地區(qū)務(wù)工人員2.62萬人，占26%；省內(nèi)其余地區(qū)務(wù)工人員1.23萬人，占12.21%。這些務(wù)工人員從事的工種主要以建筑、制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為主。

江油市就業(yè)及農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流情況

通過對清香園、鑫鼎新材料、萬利化工、御華紡織用工情況進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)本地員工占總員工比例分別為60%、75%、83%、95%，分析數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，吸納本地農(nóng)村勞動力較多的企業(yè)主要是勞動密集型制造企業(yè)和第三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。

截至目前，江油市農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流規(guī)模較小，今年累計回流5000多人。經(jīng)過對二郎廟、三合、青蓮、小溪壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)回流情況進行調(diào)查，回流人數(shù)分別為240人、20人、150人、100人左右。回流的主要原因，一是建筑工地工程完工，回鄉(xiāng)休整后準(zhǔn)備繼續(xù)外出務(wù)工；二是部分回流人員因家中有事，選擇暑假期間回鄉(xiāng)探親等；三是源于本市一些項目建設(shè)，部分外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)處理拆遷賠償?shù)仁乱恕?/p>

開展農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的建議

一是提供優(yōu)質(zhì)公共就業(yè)服務(wù)。大力發(fā)展公共就業(yè)服務(wù)體系和信息渠道,利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)為農(nóng)民工提供政策咨詢和適時就業(yè)信息、職業(yè)介紹等基本服務(wù)，定期收集全市企業(yè)崗位信息，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展現(xiàn)場招聘會，為農(nóng)民工就業(yè)搭建平臺，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。同時切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，建立面向農(nóng)民工的法律援助制度。

二是加強職業(yè)技能培訓(xùn),增強農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。針對外出務(wù)工農(nóng)民技能欠缺，平時外出務(wù)工無機會參加培訓(xùn)的實際情況，以中、高級技能人才培訓(xùn)為方向，以電工、鋼筋工、焊工、育嬰員等市場需求大、容易就業(yè)的專業(yè)（工種）為培訓(xùn)內(nèi)容，利用春節(jié)返鄉(xiāng)高峰期，在重點勞務(wù)輸出鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)，幫助外出務(wù)工農(nóng)民以技能謀職、以技能增收。

三是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。充分利用當(dāng)前本市良好的扶持政策和服務(wù)環(huán)境，在加快城市化建設(shè)的步伐中，不斷打造特色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，吸納農(nóng)民工積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時，加強部門聯(lián)動，為返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍。強化組織保障，由政府牽頭，相關(guān)部門緊密配合，建立促進農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的部門工作聯(lián)動機制，將促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員創(chuàng)業(yè)工作納入年度工作目標(biāo)考核，統(tǒng)一布置，統(tǒng)一推進，統(tǒng)一考核。建立聯(lián)合服務(wù)體系，共同為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供政策、項目、服務(wù)等支撐，開拓招商引資政策扶持優(yōu)惠政策一定程度上向農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方向傾斜。大力宣傳普及中小企業(yè)稅收減免政策，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)項目做實做細(xì)到農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，推動專家志愿團隊不定期與創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工回訪調(diào)研、考察指導(dǎo)，通過送項目、傳經(jīng)驗引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)積極性和科學(xué)性，從而提高江油市整體創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)者綜合能力。定期召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議，認(rèn)真研究并切實解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題與困難，定期表彰返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，努力營造全社會都來關(guān)心、支持、服務(wù)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。加快創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，積極鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分利用已打造出的多個“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”創(chuàng)業(yè)平臺，通過進一步完善招商環(huán)境和園區(qū)優(yōu)惠政策，吸納更多有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。