奚 雄

青海民族大學(xué)政治與公共管理學(xué)院 陜西 榆林 719000

引言

我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，建筑行業(yè)在發(fā)展之中，各種先進(jìn)的技術(shù)不斷的被應(yīng)用其中，建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不完的規(guī)范。在建筑管理中，監(jiān)督管理對(duì)于建筑而言意義重大，直接影響整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量以及安全。建筑工程單位在項(xiàng)目開(kāi)展中，需要保證整個(gè)工程的質(zhì)量、安全，同時(shí)對(duì)于其監(jiān)督系統(tǒng)也要不斷的完善并予以加強(qiáng)，以此更好的落實(shí)監(jiān)督管理。

1、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀

（1）工程質(zhì)量監(jiān)督管理發(fā)展迅速，成果較大。工程質(zhì)量監(jiān)督體系經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，從之前的宏觀管理逐漸的轉(zhuǎn)向微觀管理，從之前的直接管理轉(zhuǎn)向了間接管理，從之前的只監(jiān)督質(zhì)量轉(zhuǎn)向了建筑各方主體質(zhì)量行為以及工程質(zhì)量等，我國(guó)工程監(jiān)督管理愈加完善，成果較大，工程質(zhì)量的整體工作也逐漸穩(wěn)定。（2）質(zhì)量監(jiān)督管理仍舊存在很多不規(guī)范的行為。在當(dāng)前，我國(guó)建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作已經(jīng)有了諸多的法律保障，同時(shí)相關(guān)部門(mén)也制定了相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化條文，但是 在具體的執(zhí)行中，細(xì)節(jié)問(wèn)題較多，很多規(guī)章制度也不能面面俱到，監(jiān)督部門(mén)在進(jìn)行管理中，很多都沒(méi)有嚴(yán)格的按照法律進(jìn)行事物的處理，腦海中有嚴(yán)重的差不多思想，很多監(jiān)督執(zhí)法中由于一些人際關(guān)系、中國(guó)式辦公等傳統(tǒng)思維的制約，導(dǎo)致工作中經(jīng)常會(huì)有一些執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象。（3）工程建設(shè)手續(xù)不完善。一個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)直至竣工完成，中間需要的手續(xù)眾多，在工程開(kāi)工前期，手續(xù)繁雜且涉及部門(mén)較多，因此每一個(gè)手續(xù)都需要相應(yīng)的處理時(shí)間和處理?xiàng)l件，在很多情況下，由于部門(mén)之間互相推脫主觀延誤工期，導(dǎo)致工程施工出現(xiàn)延誤。此種情況下，很多建設(shè)單位為了趕工期，前期手續(xù)不完備的情況下進(jìn)行開(kāi)工建設(shè)，導(dǎo)致工程出現(xiàn)相應(yīng)的問(wèn)題，相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)無(wú)法介入。同時(shí)，有的工程甚至一邊勘查、一邊設(shè)計(jì)、一邊施工等“三邊”工程出現(xiàn)；還有的住宅項(xiàng)目在手續(xù)不全的情況下，就進(jìn)行開(kāi)工建設(shè)，相關(guān)部門(mén)處罰之后才進(jìn)行手續(xù)的補(bǔ)辦，由于處罰力度較低，而開(kāi)工建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益較高，很多建設(shè)項(xiàng)目寧愿接受處罰也提前開(kāi)工，這種問(wèn)題導(dǎo)致后期監(jiān)管出現(xiàn)很大的問(wèn)題，對(duì)于工程質(zhì)量造成嚴(yán)重的危害。以上幾種情況，對(duì)于我國(guó)的監(jiān)管部門(mén)管理多多少少帶來(lái)一定的障礙，影響著建筑工工程項(xiàng)目的工程效益，國(guó)家在不斷的進(jìn)行改革，制度上不斷的加以完善，因此在不斷的完善中我國(guó)的監(jiān)督管理出現(xiàn)的問(wèn)題在不斷緩解并予以消除。

2、優(yōu)化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系建議分析

2.1 完善建筑工程施工管理體系

建筑工程管理體系中，其中包含很多細(xì)分的系統(tǒng)。（1）思想保證體系。思想保證體系建設(shè)，首先要從樹(shù)立建筑工程施工人員的安全意識(shí)開(kāi)始，建筑工程不能盲目的追趕工期，在工期的追趕中，要在保證質(zhì)量以及安全的前提下，保證工程進(jìn)度的展開(kāi)。在工程施工作業(yè)進(jìn)程中，對(duì)于施工人員要定期的組織相應(yīng)的安全管理會(huì)議，保證施工人員在思想上有足夠的施工安全意識(shí)。（2）組織保證體系。在建筑工程內(nèi)部，可以通過(guò)設(shè)定質(zhì)量監(jiān)測(cè)部門(mén)，以此保證整個(gè)項(xiàng)目工程的監(jiān)督管理，明確各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)，保證監(jiān)督監(jiān)測(cè)工程可以有序進(jìn)行。（3）經(jīng)濟(jì)保證體系。經(jīng)濟(jì)保證體系，是站在承建單位角度而言的，建筑承建單位需要制定完善的承包責(zé)任制，保證施工進(jìn)度，從經(jīng)濟(jì)的角度上保證整個(gè)工程的質(zhì)量。

2.2 加強(qiáng)工程進(jìn)度監(jiān)督管理

建筑工程進(jìn)度管理中，需要強(qiáng)化監(jiān)督管理工作，保證建筑的進(jìn)度按照計(jì)劃執(zhí)行，施工進(jìn)度控制對(duì)于整個(gè)工程建設(shè)有著極大的影響。保證工程進(jìn)度，才能保證工程在規(guī)定的期限完成，工程的各項(xiàng)工序才能有序展開(kāi)。工程進(jìn)度管理工作中，對(duì)于施工程度要根據(jù)實(shí)際進(jìn)行制定和編制，保證進(jìn)度方案管理的合理性。對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行管理時(shí)，保證其和計(jì)劃管理工作的一致性。如果在施工中，出現(xiàn)了施工進(jìn)度和之前計(jì)劃出現(xiàn)沖突，就要依據(jù)施工進(jìn)度，予以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，采取相應(yīng)的措施予以調(diào)控處理。

2.3 加強(qiáng)成本監(jiān)督管理

對(duì)于建筑工程成本而言，主要就是反應(yīng)建筑的主要開(kāi)支狀況，成本有效管控可提升建筑工程的工程效益。建筑工程在建設(shè)中，一些原材料、機(jī)械設(shè)備、人工費(fèi)等都屬于成本構(gòu)成要素。在原材料的管理控制中，在保證質(zhì)量的前提下，要嚴(yán)格把控原材料的價(jià)格，因此有效的控制成本。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)人員而言，要合理分配勞動(dòng)力，優(yōu)化配置現(xiàn)場(chǎng)人力資源，充分利用人力資源，以此控制建筑成本。在工程建設(shè)中采用不同的措施進(jìn)行成本監(jiān)督管理，不但可以更好的節(jié)約資源，同時(shí)有效的保證工程質(zhì)量，控制工程進(jìn)度，以此促進(jìn)建筑企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。

2.4 加強(qiáng)安全監(jiān)督管理

在建筑工工程監(jiān)督管理中，安全管理是其中的關(guān)鍵內(nèi)容，對(duì)于當(dāng)前的建筑企業(yè)而言，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在安全監(jiān)督管理中，首先，在意識(shí)上需要具備安全管理意識(shí)，實(shí)際的施工中建筑人員要始終牢記安全第一的這一理念。其次，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理的宣傳，提升所有人員的安全意識(shí)，嚴(yán)格依據(jù)規(guī)范進(jìn)行施工。

2.5 提高工程人員技術(shù)水平

建筑監(jiān)督管理中，施工人員的專(zhuān)業(yè)水平高低，直接影響整個(gè)建筑的施工質(zhì)量。施工人員的素質(zhì)包含其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能以及業(yè)務(wù)知識(shí)等，因此在工程監(jiān)督管理中，監(jiān)督人員需要保證施工人員的技術(shù)水準(zhǔn)，提升其綜合水平。提升施工人員的技術(shù)水準(zhǔn)，不但需要基層施工人員進(jìn)行業(yè)務(wù)的培養(yǎng)，同時(shí)對(duì)于一些管理人員，同樣也要強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，保證整個(gè)施工隊(duì)伍呈現(xiàn)一個(gè)高技術(shù)水平的面貌，更好的促進(jìn)建筑施工的進(jìn)行。

結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入推進(jìn)，傳統(tǒng)監(jiān)督體系在當(dāng)前已經(jīng)不適用，相應(yīng)，在工程管理中要根據(jù)實(shí)際情況制定現(xiàn)代化的監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)，更好的完善質(zhì)量、進(jìn)度、安全等監(jiān)督管控措施，更好的促進(jìn)建筑行業(yè)健康、長(zhǎng)久的發(fā)展。