李松齡
(湖南大學 經(jīng)濟研究中心,湖南 長沙 410079)
初次分配是收入分配的一個非常重要的環(huán)節(jié),它對收入分配是否合理的影響十分重要。1949年以來,我國初次分配體制經(jīng)歷了一系列的變革。在社會主義計劃經(jīng)濟時期,我國堅持的是按勞分配原則,農(nóng)村集體實行等級工分制,年終農(nóng)民依據(jù)工分的多少獲得相應的勞動收入。城市企業(yè)實行等級工資制,工人按工資等級每月獲得勞動收入。因為等級工分制和等級工資制都存在大鍋飯和平均主義的傾向,多勞難以實現(xiàn)多得,勞動者的勞動積極性難以充分調(diào)動起來,勞動生產(chǎn)力水平提高的幅度和人民生活水平改善的幅度都不是很大。改革開放以后,我國揚棄了傳統(tǒng)的按勞分配形式,農(nóng)村實現(xiàn)土地承包經(jīng)營責任制,交足國家的,留夠集體的,余下自己的,農(nóng)民不再按工分獲得勞動收入。城市企業(yè)仍然實行等級工資制,不過,工資水平和績效考核結(jié)合起來。應該說,改革開放以后的收入初次分配揚棄了大鍋飯和平均主義的分配方式,勞動者的勞動積極性有了很大的提高,收入水平和生活水平也都有了較大幅度的上升。然而,為了發(fā)展生產(chǎn)力,僅僅發(fā)揮勞動者的勞動積極性是不夠的,這是因為生產(chǎn)力水平的高低是勞動要素和生產(chǎn)要素共同發(fā)揮作用的結(jié)果,其中,資本的作用尤為重要。而要充分發(fā)揮資本對于提高生產(chǎn)力水平的作用,就需要提高資本所有者投資的積極性和主動性,也就需要為資本所有者的投資收益提供利潤空間。所以,我國需要進一步地進行收入初次分配體制機制的變革,按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配形式就是在這種情況下應運而生的。當時,為發(fā)展生產(chǎn)力的需要,我國做出了按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的政策安排,而對它的理論內(nèi)涵和可能出現(xiàn)的問題研究不夠。因為理論準備不足,因此在實踐中出現(xiàn)了收入差距不斷拉大、社會矛盾比較突出的問題。黨的十九大報告提出的“堅持按勞分配原則,完善按要素分配的體制機制”①的政策主張,顯然是化解收入差距不斷拉大的社會矛盾、實現(xiàn)人民共享發(fā)展的需要。不過,我們不能因為現(xiàn)實需要就忽視理論研究。正是如此,筆者認為有幾個比較重要的問題值得深入分析和探討:一是回顧和反思1949年以來我國初次分配體制機制變革的歷程,明確收入分配體制的改革方向;二是深化認識堅持按勞分配原則、完善按要素分配體制機制的理論內(nèi)涵;三是探討堅持按勞分配原則,完善按要素分配的體制機制需要進行何種所有制形式的配套變革;四是揭示初次分配堅持按勞分配原則、完善按要素分配體制機制的理論內(nèi)涵及其所具有的理論價值和現(xiàn)實意義。
1949年以來,我國否定了土地和生產(chǎn)資料的私有制,在農(nóng)村實行了土地資料集體所有制,在城市實行生產(chǎn)資料全民所有制。因為土地資料集體所有,農(nóng)民共同占有和共同使用土地資料,不可能把他的勞動力共同占有、共同使用的土地資料相結(jié)合,生產(chǎn)出屬于個人所有的土地產(chǎn)品,因此只能依據(jù)勞動工分分配勞動成果。如果工分評定能夠體現(xiàn)出勞動力的使用創(chuàng)造的價值或財富的能力和作用,應該說堅持的是按勞分配原則,從而是一種能夠激發(fā)農(nóng)民勞動積極性、主動性和創(chuàng)造性的制度安排。然而,勞動力的使用價值是不可能通過工分評定的形式充分體現(xiàn)出來的,所以通過工分獲得的勞動收入不太可能與勞動貢獻相對稱,在一定程度上影響農(nóng)民的勞動積極性和主動性。甚至,農(nóng)民還有可能在監(jiān)督不力的情況下產(chǎn)生機會主義行為,使得工分更加難以反映出勞動貢獻。城市企業(yè)的工人在收入初次分配中獲得勞動收入的情況似乎比農(nóng)村好不了多少。工資級別由領(lǐng)導或者職工集體評定,同工分制一樣,難以真實反映勞動的貢獻。再說,工資級別體現(xiàn)出來的也只是不同工種和崗位的勞動力再生產(chǎn)的需要,工人即使增加勞動或者創(chuàng)新勞動,產(chǎn)生技術(shù)創(chuàng)新成果,但因為沒有獎金之類的制度安排(精神鼓勵還是有的),勞動收入也就不可能高出規(guī)定的工資水平。所以,城市工人也不太可能出現(xiàn)持久性的、普遍高漲的勞動積極性和創(chuàng)造性。這種等級工分制和等級工資制的收入初次分配形式,名曰按勞分配,實際上與按勞動貢獻分配的原則不完全一致??梢哉f,在傳統(tǒng)的土地資料集體所有制和生產(chǎn)資料全民所有制的前提下,按勞分配原則只是流于形式,大鍋飯和平均主義的傾向比較嚴重,低收入水平從而低生活水平上的公平似乎實現(xiàn)了,生產(chǎn)力和社會經(jīng)濟的發(fā)展卻受到一定程度上的影響。要發(fā)展社會生產(chǎn)力,提高人民的收入水平和生活水平,就必須變革社會主義計劃經(jīng)濟時期初次分配體制機制的實現(xiàn)形式。
為了發(fā)展生產(chǎn)力和提高人民的生活水平,我國進行了經(jīng)濟體制變革,把社會主義市場經(jīng)濟體制作為經(jīng)濟體制改革的最終目標,在農(nóng)村率先進行土地承包經(jīng)營責任制的制度變革。土地的所有權(quán)歸集體,使用權(quán)和收益權(quán)歸農(nóng)民,揚棄了土地共同占有和共同使用的土地集體所有制,土地的經(jīng)營使用權(quán)歸農(nóng)戶所有,所有權(quán)仍由集體所有。農(nóng)民能夠把他的勞動力同其承包的土地資料相結(jié)合,生產(chǎn)出屬于他個人所有的土地產(chǎn)品。本人認為,體現(xiàn)勞動價值的土地產(chǎn)品歸農(nóng)民所有就是按勞動的貢獻分配,就是按勞分配原則。這是一種能夠激發(fā)農(nóng)民勞動積極性和主動性的收入分配體制機制,在改革開放以后的一段時期內(nèi),極大地推動了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品豐富、農(nóng)民的收入水平和生活水平不斷提高的良好局面。只是因為土地承包制分散了土地的使用權(quán),不利于土地和勞動的社會化,農(nóng)業(yè)的規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模效益難以充分發(fā)揮出來,農(nóng)村生產(chǎn)力和農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展受到影響。為了適應農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,黨和政府提出了土地“三權(quán)分置”的制度變革,土地的所有權(quán)歸集體所有,承包權(quán)歸農(nóng)戶所有,從承包經(jīng)營權(quán)中分離出來的經(jīng)營權(quán)由農(nóng)戶轉(zhuǎn)讓給有經(jīng)營能力的經(jīng)營者,農(nóng)戶因此而持有土地的股份,取得分紅收入。持有土地股份的農(nóng)民直接參加土地股份企業(yè)的生產(chǎn)勞動,獲得一份勞動收入,用來維持勞動力的再生產(chǎn)。勞動收入相當于勞動力的價值,土地股份的分紅收入就是剩余價值的轉(zhuǎn)化。應當說,這是一種勞動貢獻歸勞動所得的制度安排,具有按勞分配的性質(zhì),能夠提高農(nóng)民的收入水平和共享發(fā)展的能力。同時,土地“三權(quán)分置”的制度安排能夠?qū)崿F(xiàn)土地的共同占有和共同使用,有利于土地的規(guī)模利用和提高規(guī)模效益,有利于提高農(nóng)村的生產(chǎn)力水平,促進農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展。所以筆者認為,改革開放以后,農(nóng)村初次分配的體制機制由形式上的按勞分配朝著實質(zhì)上的按勞分配方向發(fā)展。
改革開放以來,城市企業(yè)也一度模仿農(nóng)村土地承包經(jīng)營責任制的形式,實行企業(yè)資產(chǎn)承包經(jīng)營責任制。其不同于土地承包經(jīng)營責任制的地方是,由于企業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系不如農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系那樣容易明確界定,經(jīng)營效果也就沒有土地承包經(jīng)營責任制那樣明顯。不過,城市企業(yè)突破了等級工資制的制度安排,將勞動效益納入收入分配考核指標,實行工資與效益掛鉤的績效工資制,多勞可以多得,勞動質(zhì)量好的也能夠多得,這是對等級工資制的揚棄。實施績效工資制能夠?qū)崿F(xiàn)多勞多得,有利于調(diào)動勞動者的生產(chǎn)積極性。同時,企業(yè)還實行了獎勵制度,創(chuàng)新勞動成果能夠獲得額外的獎金,創(chuàng)新勞動的積極性也能夠調(diào)動起來??梢哉f,績效工資制和創(chuàng)新勞動的獎勵制度是城市企業(yè)初次分配制度的創(chuàng)新,也在一定程度上提高了勞動生產(chǎn)率,推動了城市社會經(jīng)濟的發(fā)展??冃ЧべY制由形式上的按勞分配(企業(yè)分配的平均主義)向?qū)嵸|(zhì)上的按勞分配前進了一大步。不過,績效工資制雖然有利于調(diào)動勞動者的勞動積極性,但是公有制企業(yè)的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰,在一定程度上影響和制約了公有資產(chǎn)發(fā)揮應有的效益。為了進一步地明確企業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,發(fā)揮資產(chǎn)提高生產(chǎn)力的作用和調(diào)動資產(chǎn)經(jīng)營者的積極性,我國推行以股份制為代表的現(xiàn)代企業(yè)制度。這種制度安排明確界定了企業(yè)資產(chǎn)的最終所有者和法人所有者之間的責權(quán)利關(guān)系,除了能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的保值增值以外,還可以充分調(diào)動法人所有者和經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營積極性,提高企業(yè)的生產(chǎn)力水平和經(jīng)營效益。因為推行現(xiàn)代企業(yè)制度,最終所有者的權(quán)益也就需要通過資本的收益體現(xiàn)出來,單一的按勞分配不能保證資本所有者的投資收益,黨和政府因此提出按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配形式,并寫入《憲法》予以保障。
在社會主義市場經(jīng)濟條件下,因為發(fā)展社會生產(chǎn)力的需要,資本的作用被高度重視,招商引資和發(fā)展私有資本也被作為改革開放的重要內(nèi)容之一。為調(diào)動資本所有者的投資積極性,我們也需要做出按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的制度安排。然而,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,按勞分配和按要素分配是通過市場進行的,勞動力與其他生產(chǎn)要素一樣,都需要作為商品交換,因此,在實現(xiàn)資源有效配置的同時,勞動者和生產(chǎn)要素的所有者,只獲得與勞動力和生產(chǎn)要素的價格相當?shù)氖杖敕蓊~。就是說,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,勞動者的收入水平更大程度上取決于由勞動力市場供求關(guān)系決定的勞動力價格。如果勞動力市場供過于求,勞動力的價格就比較低。雖然由勞動力價格決定的勞動工資維持勞動力的再生產(chǎn)沒有多大的問題,但勞動者要共享改革開放以來各方面的建設成就就有點力不從心了??冃ЧべY制盡管有利于按勞分配,但由于市場在初次分配中起著至關(guān)重要的作用,其應有的調(diào)動勞動積極性的作用也就難以充分發(fā)揮出來。這是因為生產(chǎn)要素所得很有可能擠壓勞動收入,使得用于績效工資部分的額度減少。比如,資本短缺,勞動力富余,受市場供求關(guān)系的影響,資本利潤就很有可能擠壓勞動收入,使得績效工資的部分減少。
總體上講,按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配形式更多的是發(fā)揮資本的作用,勞動者的勞動積極性則更多的是依賴于績效工資的激勵和勞動力面臨的市場競爭壓力。更有可能的是,勞動力面臨市場競爭的壓力要比績效工資的作用大得多。盡管如此,按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配形式還是具有一定的提高勞動積極性和發(fā)展生產(chǎn)力的作用。值得我們注意的是,由于資本市場供不應求和勞動力市場供過于求的雙重作用,資本利潤擠壓勞動工資的問題比較突出,收入差距拉大的現(xiàn)象出現(xiàn),影響勞動者的收入水平、生活水平和勞動積極性。黨的十九大報告中“堅持按勞分配原則,完善按要素分配的體制機制,促進收入分配更合理、更有序”的政策主張,正是體現(xiàn)了習近平同志共享發(fā)展的思想理念,目的就在于通過收入初次分配體制機制的深化改革,實現(xiàn)人人能夠享受經(jīng)濟、政治、社會、文化和生態(tài)各方面改革開放的建設成就??梢哉f,堅持按勞分配原則、完善按要素分配的體制機制是對按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配形式的揚棄,是社會主義市場經(jīng)濟收入初次分配體制機制的進步。之所以這樣認為,一是前者突出了堅持按勞分配原則,堅持勞動貢獻的部分應該歸勞動所得,資本利潤不得擠壓勞動收入,而后者則是把按勞分配和按要素分配并列起來,把生產(chǎn)過程中活勞動的主動作用與物化勞動的被動作用并列起來,有可能形成資本利潤擠壓勞動收入的問題。二是前者從完善體制機制上保障按勞分配和按要素分配,后者則沒有在保障按勞分配和按要素分配如何形成合理利益關(guān)系的制度安排上做出明確的說明,只是注重勞動和生產(chǎn)要素都應該參與初次分配。應該說,堅持按勞分配原則,完善按要素分配的體制機制是一種更加有利于縮小收入差距,調(diào)動勞動和生產(chǎn)要素發(fā)揮提高生產(chǎn)力水平和促進社會經(jīng)濟發(fā)展的作用的制度安排。從這種意義上說,堅持按勞分配原則,完善按要素分配的體制機制,在相當長的時期內(nèi)應該是我國進行收入初次分配體制機制變革需要堅持的方向。
改革開放以來,我國雖然實施了按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配形式,但是并沒有從理論上,尤其是依據(jù)發(fā)展了的馬克思主義基本原理作出合理的解釋。比如在社會主義市場經(jīng)濟條件下,勞動收入由勞動力市場決定,資本收入由資本市場決定,什么樣的勞動力市場和資本市場能夠?qū)崿F(xiàn)勞動收入和資本收入的合理化;資本獲得收入的理論依據(jù)是什么,至今似乎沒有理論和實踐方面的明確解釋。由于缺乏理論上的指導,初次分配的實踐活動也就難以實現(xiàn)合理化和有序化,收入差距不斷拉大的現(xiàn)象不可避免。黨的十九大提出堅持按勞分配原則,完善按要素分配的體制機制的政策主張,同樣需要我們從理論上深入認識。因為只有在中國化時代化大眾化的馬克思主義理論指導下,我們才有可能深刻認識到勞動所得的內(nèi)容是什么,資本所得的理論邊界是什么。正是如此,我認為有必要進一步地對收入初次分配堅持按勞分配原則、完善按要素分配的體制機制的理論依據(jù)進行分析和研究。只有在充分認識的基礎(chǔ)上,我們才有可能建立和健全與堅持按勞分配原則、完善按要素分配的體制機制相適應的所有制形式。
筆者認為,“堅持按勞分配原則,完善按要素分配的體制機制,促進收入分配更合理、更有序”的政策主張,應該是社會主義市場經(jīng)濟條件下收入初次分配制度變革的發(fā)展方向。其實,堅持按勞分配原則,就是指勞動貢獻的部分,應該歸勞動者所得;完善按要素分配的體制機制,就是指要建立健全相應的體制機制,保障要素貢獻的部分歸要素所有者所得。勞動者不得侵占要素所有者的利益,要素所有者也不得侵占勞動者的利益。勞動者和要素所有者都能夠獲得自己滿意的收入份額,他們的主觀能動性才能夠充分調(diào)動起來,生產(chǎn)力和社會經(jīng)濟也就能夠最大限度地發(fā)展,經(jīng)濟、政治、社會、文化和生態(tài)等各方面的建設成就也就能夠最大幅度地提高。依據(jù)傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟學理論,商品價值是由勞動者生產(chǎn)出來的,區(qū)分為必要價值和剩余價值兩個部分,勞動者只獲得必要價值部分,剩余價值部分被資本所有者無償占有,這是資本對勞動的剝削,是資本所有者對勞動者的剝削,從而是一種不合理的分配形式。依據(jù)傳統(tǒng)的理論認識,資本所有者不應該占有剩余價值轉(zhuǎn)化的收入,生產(chǎn)要素也就不應該參與收入的初次分配。如果說資本需要參與收入初次分配的話,就必須講清楚它獲得的剩余價值是有償占有還是無償占有的道理。如果是無償占有剩余價值的話,資本參與收入分配就是不合理的;如果是有償占有剩余價值的話,那么資本參與收入分配就是合理的。只有如此,我們才有可能把完善按要素分配體制機制的理論問題講清楚。所以,要認識堅持按勞分配原則,完善按要素分配體制機制的理論依據(jù),就應該說清楚資本占有什么樣的剩余價值才是有償占有而不是無償占有,以及如何從體制機制上保證資本能夠有償占有該剩余價值的道理。
我們知道,剩余價值區(qū)分為絕對剩余價值和相對剩余價值。馬克思說:“通過延長工作日而生產(chǎn)的剩余價值,叫作絕對剩余價值;相反,我把通過縮短必要勞動時間,相應地改變工作日的兩個組成部分的量的比例而生產(chǎn)的剩余價值,叫作相對剩余價值。”②從馬克思關(guān)于絕對剩余價值和相對剩余價值的定義來看,前者通過延長勞動時間而沒有付給勞動者相應的報酬,資本占有它顯然是無償占有,這是資本對勞動的剝削;后者在工作日沒變的情況下,縮短必要勞動時間,增加剩余勞動時間,如果資本家只付給勞動者與縮短了的必要勞動時間相應的必要價值部分的工資,那么資本對相對剩余價值的占有就可以認為是無償?shù)?,是資本對勞動的剝削。不過,在不延長勞動時間,也不增加勞動強度的情況下,通過增加使用資本,比如用鐵器替代石器,生產(chǎn)力水平提高了,增加了商品的數(shù)量,降低了商品的個別價值,如果這種商品以社會價值出售時,那么資本就能夠獲得社會價值高于個別價值的超額剩余價值(也可以叫作超額利潤)。在這種情況下,如果我們?nèi)匀徽J為資本對超額剩余價值的占有是無償?shù)?,是資本對勞動的剝削,這種認識的理論依據(jù)就不那么充分了,值得我們做出進一步的分析和研究。其實,超額剩余價值是社會價值高于個別價值的差額,其中,社會勞動生產(chǎn)社會價值,個別勞動生產(chǎn)個別價值。社會價值高于個別價值的差額顯然不是個別勞動生產(chǎn)的,而是由社會勞動生產(chǎn)的??墒?,當把不是個別勞動生產(chǎn)的超額剩余價值加在個別勞動生產(chǎn)的剩余價值上面的時候,在假定工作日沒有變,從而個別勞動生產(chǎn)的價值也沒有變的情況下,就會得出剩余價值增加從而剩余勞動增加,必要價值減少從而必要勞動減少,進而認為超額剩余價值是一種相對剩余價值,資本占有超額剩余價值也是無償占有,是資本對勞動的剝削的結(jié)論。我認為,這種認識的邏輯性值得商榷。③這是因為,我們只注意到了把超額剩余價值加進個別勞動生產(chǎn)的剩余價值中,在工作日沒有變化的情況下,必要勞動時間和剩余勞動時間的比例發(fā)生改變,但就沒有想到工作日沒有變,個別勞動生產(chǎn)的價值也就沒有變化,把超額剩余價值加在個別勞動生產(chǎn)的剩余價值上面,總的價值增加了,不符合工作日不變從而個別勞動生產(chǎn)的價值也沒有變化的前提條件。因此,把超額剩余價值認為是相對剩余價值,說明資本獲得超額剩余價值是對剩余勞動的無償占有,沒有足夠的理論依據(jù)。超額剩余價值來源于何處,是不是資本對它的無償占有是一個需要我們深入研究和探討的問題。如果能夠把超額剩余價值源于何處,資本對它的占有不是無償占有而是有償占有的道理講清楚的話,那么就為資本參與初次分配提供了理論依據(jù),為資本能夠占有多少收入設定了理論邊界,也為建立健全保障勞動收入和資本收入的體制機制奠定了理論基礎(chǔ)。
其實,馬克思在《資本論》的第3卷關(guān)于級差地租問題的研究中,也提到了超額利潤的問題,只不過馬克思沒有把它叫作超額剩余價值,而稱為虛假的社會價值。馬克思認為,超額利潤轉(zhuǎn)化的地租形成虛假的社會價值,不是由靠瀑布推動的個別勞動生產(chǎn)的,而是由靠蒸汽推動生產(chǎn)的商品平均生產(chǎn)價格與靠瀑布推動生產(chǎn)的商品個別價值的差決定的?!斑@是由在資本主義生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上通過競爭而實現(xiàn)的市場價值所決定的;這種決定產(chǎn)生了一個虛假的社會價值?!雹芟M者以與平均生產(chǎn)價格(即社會價值)相等的貨幣價值購買靠瀑布推動生產(chǎn)的商品個別價值,按照等價交換的原則,他有一個價值損失,這種價值損失轉(zhuǎn)化為超額利潤,再轉(zhuǎn)化為地租,形成虛假的社會價值。消費者雖然有價值損失,但是他得到了商品的使用價值,價值損失轉(zhuǎn)化為超額利潤,再轉(zhuǎn)化為地租,這是消費者以占有靠瀑布推動的個別勞動生產(chǎn)的商品使用價值為前提的。瀑布所有者占有級差地租因而可以認為是一種有償占有而不是無償占有(與資本占有絕對剩余價值而沒有為勞動者付出任何形式的東西完全不同)。在交換中消費者購買靠蒸汽推動生產(chǎn)的商品使用價值,同靠瀑布推動生產(chǎn)的商品使用價值沒有什么兩樣,他自己感覺不到有價值損失,就是其他人似乎也感覺不出在交換中消費者有價值損失,然而超額利潤卻實實在在地被瀑布所有者占有,馬克思稱超額利潤轉(zhuǎn)化的地租為虛假的社會價值是有一定道理的。至于瀑布所有者占有級差地租是不是合理的,那是由土地的所有制決定的,不是瀑布所有者對個別勞動價值無償占有的理由。只有所有制形式不合理,才能說瀑布所有者占有級差地租是不合理的。在平均有機構(gòu)成的基礎(chǔ)上再增加使用資本,也會出現(xiàn)由平均有機構(gòu)成資本生產(chǎn)的商品平均生產(chǎn)價格與增加使用資本生產(chǎn)的商品個別價值之差,即所謂的超額剩余價值。除了瀑布不同于資本以外,在超額利潤和超額剩余價值的來源上沒有任何區(qū)別。所以我們認為,超額剩余價值轉(zhuǎn)化為資本利潤可以稱為資本級差地租,也是一種虛假的社會價值。資本對超額剩余價值的占有是有償占有而不是無償占有。如果在收入初次分配中勞動者能夠占有與勞動生產(chǎn)的價值相當?shù)氖杖敕蓊~,資本所有者能夠占有與超額剩余價值相當?shù)氖杖敕蓊~,應該說就是一種合理的初次分配。當然,這只是理論上的研究結(jié)論,與建立完善的初次分配的體制機制以保障上述分配形式的實現(xiàn)還有相當大的距離,這是下面本人要進一步分析和研究的問題。
本人認為,馬克思指出的重新建立個人所有制,就是一種能夠?qū)崿F(xiàn)堅持按勞分配原則和完善按要素分配體制機制相適應的所有制形式。馬克思指出,“從資本主義生產(chǎn)方式產(chǎn)生的資本主義占有方式,從而資本主義的私有制,是對個人的、以自己勞動為基礎(chǔ)的私有制的第一個否定。但資本主義生產(chǎn)由于自然過程的必然性,造成了對自身的否定。這是否定的否定。這種否定不是重新建立私有制,而是在資本主義時代的成就的基礎(chǔ)上,也就是說,在協(xié)作和對土地及靠勞動本身生產(chǎn)的生產(chǎn)資料的共同占有的基礎(chǔ)上,重新建立個人所有制?!雹蓠R克思在這段話中講了兩層意思:一是資本主義私有制否定了以自己勞動為基礎(chǔ)的私有制,實現(xiàn)了生產(chǎn)資料的共同占有和共同使用,發(fā)揮了生產(chǎn)資料的規(guī)模效益;二是在資本主義生產(chǎn)資料共同占有和共同使用的基礎(chǔ)上,重新建立的個人所有制,決不是建立以自己勞動為基礎(chǔ)的私有制。這種重新建立的個人所有制究竟是一種什么樣的所有制形式,需要什么樣的制度安排作為基礎(chǔ),馬克思沒有明確說明。于是,人們可能誤認為是社會主義生產(chǎn)資料公有制,因為社會主義國家在無產(chǎn)階級取得革命勝利以后,普遍建立的是生產(chǎn)資料公有制的制度安排。其實,社會主義公有制的生產(chǎn)資料雖然具有共同占有和共同使用的性質(zhì),而且也被認為屬于全民所有,勞動者也是以自己的勞動為基礎(chǔ),但勞動者沒有真正的生產(chǎn)資料(不論它是實物形態(tài)的還是價值形態(tài)的)所有權(quán),即他不能直接獲得生產(chǎn)資料所有權(quán)的有關(guān)權(quán)益(利潤上交國家而不為勞動者所有)。所以,社會主義公有制不是重新建立的個人所有制,而只不過是對資本主義私有制的否定。本人認為,現(xiàn)代股份制是資本主義發(fā)展到一定時期的成就,在此基礎(chǔ)上,如果能夠?qū)崿F(xiàn)勞動者持有股份,就是馬克思指出的重新建立個人所有制。這是因為:①股份制的生產(chǎn)資料是一種共同占有、共同使用的生產(chǎn)資料;②勞動者持有的股份是一種個人所有的財產(chǎn),對應的是價值形態(tài)的生產(chǎn)資料,而不是實物形態(tài)的生產(chǎn)資料;③勞動者以自己的勞動參與生產(chǎn)活動。這三點完全符合馬克思的重新建立個人所有制的要求。它既不同于資本主義生產(chǎn)資料私有制和社會主義生產(chǎn)資料公有制,也不同于以自己勞動為基礎(chǔ)的私有制。以自己勞動為基礎(chǔ)的私有制雖然也是個人所有制,但不是建立在生產(chǎn)資料共同占有和共同使用的基礎(chǔ)上。
勞動者持股的以自己勞動為基礎(chǔ)的價值形態(tài)生產(chǎn)資料個人所有制(以下簡稱為以自己勞動為基礎(chǔ)的個人所有制),為什么說是一種能夠?qū)崿F(xiàn)堅持按勞分配原則和完善按要素分配的體制機制的所有制形式呢?一是因為在勞動者持股的以自己勞動為基礎(chǔ)的個人所有制的制度安排下,勞動者直接參加生產(chǎn)勞動且能夠取得與勞動力價值相當?shù)膭趧邮杖?,持有股份并參與股份分紅,能夠占有剩余價值轉(zhuǎn)化形式的紅利,勞動者不只是能夠得到必要價值部分,也能得到一定的剩余價值部分,勞動貢獻與勞動所得基本對稱,與堅持按勞分配原則的意義基本相符。二是因為勞動者在取得必要價值部分和剩余價值部分后如果還有剩余價值,無疑就是超額剩余價值,歸資本所得,這是一種資本有償占有的分配形式,不應該說是資本對勞動的剝削。勞動所得和資本所得不是傳統(tǒng)認識上的資本剝削勞動的對立關(guān)系,而是辯證統(tǒng)一的和諧關(guān)系。這種建立在以自己勞動為基礎(chǔ)的個人所有制基礎(chǔ)上的收入初次分配體制機制,能夠?qū)崿F(xiàn)按勞分配和按要素分配的有效結(jié)合,能夠調(diào)動勞動者和要素所有者的積極性、主動性和創(chuàng)造性,能夠促進生產(chǎn)力水平的提高和社會經(jīng)濟的發(fā)展。人們不禁會問,按照上述認識,資本主義國家勞動和要素參與分配的制度安排不也是一種有效的收入初次分配體制機制嗎?我認為,現(xiàn)代股份制雖然是資本主義時代的成就,但它是建立在不以自己勞動為基礎(chǔ)的資本主義私有制的基礎(chǔ)上,而不是建立在以自己勞動為基礎(chǔ)的個人所有制的基礎(chǔ)上。因為在資本主義私有制前提下,勞動力只是勞動者的商品,勞動收入除了維持勞動力的再生產(chǎn)以外,沒有多少能夠用于勞動者持股,持股者都是那些資本所有者。所以,即使是發(fā)達的資本主義國家,也沒有完全實現(xiàn)以自己勞動為基礎(chǔ)的個人所有制,不可能形成堅持按勞分配原則和完善按要素分配的體制機制。不過,馬克思預見到了資本主義所有制形式的發(fā)展方向,那就是重新建立個人所有制,不管采取暴力手段實現(xiàn)還是采取和平手段實現(xiàn),那是一個另當別論的問題。
至今為止,資本主義國家還沒有條件重新建立以自己勞動為基礎(chǔ)的個人所有制,我國是不是能夠通過所有制實現(xiàn)形式的創(chuàng)新,重新建立以自己勞動為基礎(chǔ)的個人所有制呢?我認為是有可能的。改革開放以來,通過不斷的制度創(chuàng)新,我國基本上具備了重新建立以自己勞動為基礎(chǔ)的個人所有制的制度條件。在農(nóng)村,土地“三權(quán)分置”的制度變革,揚棄了土地分散經(jīng)營的承包經(jīng)營責任制。通過土地的承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,農(nóng)民只擁有土地的承包權(quán),而把土地的經(jīng)營權(quán)以持有股份的形式轉(zhuǎn)讓給有經(jīng)營能力的經(jīng)營者,土地的所有權(quán)仍然歸農(nóng)村集體所有。土地“三權(quán)分置”改革的目的在于,農(nóng)村集體擁有土地的所有權(quán),社會主義的性質(zhì)沒有改變;土地的承包權(quán)歸農(nóng)民所有,維護和穩(wěn)定了農(nóng)民的既有利益;土地的經(jīng)營權(quán)由有經(jīng)營能力的人使用,能夠?qū)崿F(xiàn)土地的規(guī)模經(jīng)營效益,有利于發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。我們更應該說,通過土地“三權(quán)分置”的制度變革,被土地承包經(jīng)營責任制揚棄的土地共同占有和共同使用的,能適應大規(guī)模生產(chǎn)的生產(chǎn)方式再一次地恢復了。在這個基礎(chǔ)上,農(nóng)民通過參加土地股份制企業(yè)的生產(chǎn)活動,取得勞動收入;持有土地股份,參與分紅,獲得剩余價值。所以說,農(nóng)民持有土地股份,取得股份收益,就是一種價值形態(tài)的土地個人所有制,再加上勞動者直接參加勞動,就是一種以自己勞動為基礎(chǔ)的土地個人所有制。土地“三權(quán)分置”的制度改革為農(nóng)村建立以自己勞動為基礎(chǔ)的土地個人所有制奠定了制度基礎(chǔ),從而為農(nóng)村收入初次分配堅持按勞分配原則,完善按要素分配的體制機制創(chuàng)造了制度條件。所以,我們不僅需要堅持土地“三權(quán)分置”的改革,而且還需要把它普遍推廣開來,以實現(xiàn)堅持按勞分配原則和完善按要素分配體制機制的農(nóng)村收入初次分配的改革目標,不斷提高農(nóng)民的收入水平和生活水平。
在城市,企業(yè)比較普遍地推行了現(xiàn)代企業(yè)制度,實行了股份制的制度安排。不過,持股者主要是國家、公司法人或者資本私有者,員工持股的現(xiàn)象并不多見。所以說,以股份制形式為代表的現(xiàn)代企業(yè)制度只是為重新建立以自己勞動為基礎(chǔ)的個人所有制提供了條件,它本身并不是馬克思所說的那種重新建立的個人所有制。因此,我們需要通過收入分配制度的變革,使員工除了維持勞動力再生產(chǎn)的收入部分以外,還有多余的收入可以用來持股;或者,也許可能是比較好的一種方式,就是勞動力資本化,通過勞動力的資本化實現(xiàn)勞動者持股。當然,把公有股份量化給勞動者也是一種可行的辦法。公有股份實際上是一種全民所有的財產(chǎn),勞動者作為全民中的一員,把公有股份量化給他們,應該沒有理論上的障礙。問題在于,公有股份屬于全民的財產(chǎn),行政事業(yè)單位的職工如果不能持有股份,似乎也不公平。如果能把他們的工資提高到勞動力價值之上,雖然不是以分紅的形式體現(xiàn)為他們的財產(chǎn)收入,但實際上也能使他們分享剩余價值。如果考慮到勞動者會賣掉量化給他們的公有股份,使以自己勞動為基礎(chǔ)的個人所有制名存實亡,還可以把他們持有的股份設計為不流通股份?;蛘撸晒M織持有,年終進行分紅。如果勞動者能夠持股,并且持有的股份能夠不斷擴大,也有可能擠出私有股份。在股份制的基礎(chǔ)上重新建立個人所有制,堅持按勞分配原則和完善按要素分配的體制機制就可以形成。勞動者能夠依據(jù)按勞分配原則實現(xiàn)他的勞動所得,要素所有者也能夠獲得屬于要素貢獻部分的超額剩余價值。
深化認識完善初次分配體制機制的理論依據(jù),有利于實現(xiàn)十九大報告提出的“不斷滿足人民日益增長的美好生活需要”的目標。改革開放以來,我國收入初次分配基本上是依據(jù)按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配形式。盡管這種分配形式在調(diào)動勞動者和要素所有者的積極性、主動性方面發(fā)揮了一定的作用,但也出現(xiàn)了收入差距不斷拉大的現(xiàn)象。廣大勞動者的收入水平和生活水平雖有提高,但提高的幅度不大,遠遠低于那些資本營運者的收入水平和生活水平,勞動者共享改革開放以來經(jīng)濟、政治、社會、文化和生態(tài)等方面建設成就的程度不是很高,需要通過收入初次分配體制機制的變革,提高勞動者的收入水平和生活水平。通過對完善初次分配體制機制的理論辨識,我們深刻認識到按勞分配的理論邊界,就是勞動貢獻的部分必須由勞動者所得;資本參與生產(chǎn)過程,提高生產(chǎn)力而形成的超額剩余價值應當歸資本所有者所有,這是資本參與分配的理論邊界。勞動者占有勞動貢獻的收入部分,他就能用必要價值部分轉(zhuǎn)化的收入維持勞動力的再生產(chǎn),用剩余價值部分轉(zhuǎn)化的收入共享改革開放以來經(jīng)濟、政治、社會、文化和生態(tài)各方面的建設成就,實現(xiàn)美好生活。這是按勞分配和按要素分配相結(jié)合的分配形式想實現(xiàn)而難以實現(xiàn)的目標。所以說,深化認識堅持按勞分配原則和完善按要素分配的體制機制的理論依據(jù),對于實現(xiàn)不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的目標,具有十分重要的作用和現(xiàn)實意義。
深化認識完善初次分配體制機制的理論依據(jù),為所有制形式的變革指明了方向。堅持按勞分配原則和完善按要素分配的體制機制需要相應的制度安排作為基礎(chǔ)性條件。土地的集體所有制只是實行等級工分制的按勞分配原則,生產(chǎn)資料公有制也只是實行等級工資制的按勞分配原則。土地承包經(jīng)營責任制雖然能夠?qū)崿F(xiàn)勞動貢獻歸勞動者所得,但土地分散經(jīng)營的生產(chǎn)方式不利于生產(chǎn)力的發(fā)展。企業(yè)的資產(chǎn)承包經(jīng)營責任制實現(xiàn)的也只是績效工資制的按勞分配形式。股份制實現(xiàn)的雖然是按勞分配和按要素分配相結(jié)合的分配形式,但仍然不是堅持按勞分配原則和完善按要素分配的體制機制。所以,要堅持和完善按勞分配原則,建立和健全按要素分配的體制機制,就需要在揚棄土地承包經(jīng)營責任制的基礎(chǔ)上,進行土地“三權(quán)分置”的制度變革;就需要在股份制的基礎(chǔ)上構(gòu)建以自己勞動為基礎(chǔ)的個人所有制?,F(xiàn)在,人們認為,土地“三權(quán)分置”改革是堅持社會主義性質(zhì)不變的需要,是維護農(nóng)民既有利益的需要,是實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的需要,而沒有完全認識到還是建立以自己勞動為基礎(chǔ)的土地個人所有制和堅持按勞分配原則,完善按要素分配體制機制的需要。我認為,堅持按勞分配原則和完善按要素分配的體制機制需要重新建立個人所有制。推行股份制的制度變革,目的固然是為了明確界定企業(yè)財產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,保證公有制財產(chǎn)的保值增值,但實際上股份制改革也為重建以自己勞動為基礎(chǔ)的個人所有制,堅持按勞分配原則、完善按要素分配的體制機制提供了制度條件。從這種意義上說,深化認識堅持按勞分配和完善按要素分配的體制機制的理論依據(jù),對于指明所有制形式變革的方向也具有十分重要的現(xiàn)實意義。
深化認識完善初次分配體制機制的理論依據(jù),有利于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念。我們認為,堅持按勞分配原則,完善按要素分配的體制機制,至少需要轉(zhuǎn)變兩個方面的傳統(tǒng)認識。一是堅持按勞分配原則,需要樹立勞動力是勞動者的資本的觀念,從而要把既有的勞動力是勞動者的商品的觀念轉(zhuǎn)變到勞動力既是勞動者的商品、又是勞動者的資本的觀念上來。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,如果認為勞動力是勞動者的商品,那么勞動者所能得到的就只是維持勞動力再生產(chǎn)的勞動力價值,剩余價值就被資本占有了,勞動貢獻沒有為勞動者完全得到,不符合按勞分配原則。只有勞動力是勞動者的資本,勞動者就既能通過參加勞動獲得勞動力價值部分,同時,也能以勞動力資本為依據(jù)占有部分剩余價值,這才稱得上勞動貢獻應該為勞動者所得的按勞分配原則。其實,馬克思也沒有認為勞動力還是資本,而是認為在資本主義私有制條件下,勞動力不是勞動者的資本,而是資本家的資本(可變資本)。重新建立個人所有制,勞動者能夠通過勞動得到勞動力價值部分,也能夠通過持股分紅獲得部分剩余價值,勞動力就可以認為是勞動者的資本了。關(guān)于這個問題的說明,可以參考本人發(fā)表在《福建論壇》(2017年第4 期)上的《勞動力資本屬性的辯證分析與現(xiàn)實意義》一文中的相關(guān)論述。由此看來,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,堅持按勞分配原則必然要求勞動力成為勞動者的資本⑥,也就需要轉(zhuǎn)變勞動力只是勞動者的商品的觀念。二是完善按要素分配的體制機制,需要樹立資本占有超額剩余價值是有償占有而不是無償占有的觀念。傳統(tǒng)的價值理論認為,不管是絕對剩余價值、相對剩余價值,還是超額剩余價值,資本占有都是無償占有,是資本對勞動的剝削,是無產(chǎn)階級貧困化的原因。依據(jù)這種認識,那么就沒有為資本貢獻歸資本所得留下任何利潤空間,也就沒有必要完善按要素分配的體制機制。如果樹立資本占有超額剩余價值是有償占有的觀念,資本參與分配就有了合理的依據(jù),完善按要素分配的體制機制也就十分必要。
深化認識完善初次分配體制機制的理論依據(jù),有利于發(fā)揮勞動和資本的作用,促進生產(chǎn)力和社會經(jīng)濟的發(fā)展。我們知道,勞動貢獻歸勞動者所有,資本貢獻歸資本所有者所有,就可以充分發(fā)揮勞動者的勞動積極性和資本所有者的投資積極性,從而能夠推動生產(chǎn)力的發(fā)展和社會經(jīng)濟的進步。盡管勞動貢獻歸勞動者所得有勞動價值理論作為依據(jù),但資本貢獻歸資本所有者所得就因為沒有理論依據(jù)而長期被認為是資本對勞動的剝削。資本貢獻不能為資本所有者得到,資本投資的積極性與資本的作用就會受到壓抑,這是社會主義計劃經(jīng)濟時期生產(chǎn)力水平不太高的重要原因之一。改革開放以后,由于重視資本的作用,實行了按勞分配和按要素分配相結(jié)合的分配形式,社會生產(chǎn)力水平有了較大幅度的提高。通過深化認識完善初次分配體制機制的理論內(nèi)涵,我們認識到了資本的貢獻就是在同樣的勞動時間內(nèi),價值沒有變,生產(chǎn)的商品量增加,個別價值降低,出現(xiàn)了超額剩余價值,轉(zhuǎn)化為資本級差地租,形成虛假的社會價值。因此,資本貢獻歸資本所有者所得也就有了自圓其說的理論依據(jù),資本所有者積累資本和投資的積極性提高,因而能夠推動生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的發(fā)展。勞動積極性和資本投資積極性都充分調(diào)動起來了,我們就不愁社會生產(chǎn)力不能發(fā)展,不愁社會經(jīng)濟不會進步。深化認識完善初次分配體制機制的理論依據(jù),對于促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展和社會經(jīng)濟的進步具有十分重要的現(xiàn)實意義。
深化認識完善初次分配體制機制的理論依據(jù),能夠為構(gòu)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟學學科體系提供基本素材。生產(chǎn)、分配、交換和消費是政治經(jīng)濟學研究的基本內(nèi)容。生產(chǎn)就是價值和財富的生產(chǎn),分配就是對價值轉(zhuǎn)化的收入進行分配,交換就是在生產(chǎn)者和消費者之間進行商品交換,消費就是為了維持勞動力的再生產(chǎn),或者享受美好生活。實現(xiàn)良性循環(huán),社會經(jīng)濟就能不斷進步和發(fā)展,這就是政治經(jīng)濟學研究的基本內(nèi)容。分配是經(jīng)濟循環(huán)的一個重要環(huán)節(jié),初次分配的體制機制如果是完善而健全的,則對于生產(chǎn)、交換和消費形成良性循環(huán),作用和意義十分重大。深化認識堅持按勞分配原則和完善按要素分配體制機制的理論依據(jù),為劃定按勞分配和按要素分配的理論邊界提供科學依據(jù),既能調(diào)動勞動積極性和資本投資積極性,同時也能實現(xiàn)勞動和資本之間形成辯證統(tǒng)一的和諧關(guān)系,能夠有效地促進生產(chǎn)發(fā)展。深化認識堅持按勞分配原則和完善按要素分配體制機制的理論依據(jù),因為有利于形成合理分配的體制機制,為滿足有效需求提供收入保障,因而能夠通過交換實現(xiàn)生產(chǎn)和消費之間的良性循環(huán)。更為重要的是,深化認識堅持按勞分配原則和完善按要素分配體制機制的理論依據(jù),能夠揭示資本有償占有超額剩余價值的道理,為建立中國特色社會主義政治經(jīng)濟學提供新的理論內(nèi)容。深化認識完善初次分配體制機制的理論依據(jù),對于構(gòu)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟學具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。
社會主義公有制的初次分配體制機制是堅持等級工分制和等級工資制的制度安排,這是一種形式上的按勞分配,實為大鍋飯式的平均主義分配形式。社會主義市場經(jīng)濟堅持以公有制為主體,多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,初次分配中存在多元化的分配主體。在農(nóng)村,因為實施土地承包經(jīng)營責任制,初次分配采取交足國家的、留夠集體的、余下自己的分配形式,應該說,農(nóng)民能夠依據(jù)勞動貢獻獲得相應的勞動收入,這是按勞分配形式。在城市,企業(yè)實行績效工資制,勞動貢獻與勞動收入掛鉤,應該也可以說是一種按勞分配原則。不過,因為發(fā)展生產(chǎn)力的內(nèi)在要求,社會主義市場經(jīng)濟需要發(fā)揮資本的作用,初次分配堅持的是按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配形式。如果按勞分配和按要素分配的理論邊界難以或者不能明確界定,那么就很有可能出現(xiàn)資本利潤擠占勞動收入的問題,勞動者的權(quán)益得不到保障。事實上也是如此,我國資本利潤擠占勞動收入的問題客觀存在,收入差距不斷拉大的現(xiàn)象出現(xiàn),勞動者共享改革開放發(fā)展成果的程度較低。為了提高勞動者的收入水平和生活水平,共享改革開放以來的發(fā)展成就,黨和政府提出了堅持按勞分配原則,完善按要素分配體制機制的政策主張。本人認為,在相當長的一段時期內(nèi),堅持按勞分配原則,完善按要素分配的體制機制應該是收入初次分配體制機制變革的方向。在收入初次分配中,應當堅持勞動貢獻歸勞動者所得,資本貢獻歸資本所有者所得。如果依據(jù)傳統(tǒng)的理論認識,資本對超額剩余價值的占有是無償?shù)?,那么資本貢獻歸資本所有者所得也就成了一種不合理的分配。通過深化收入初次分配的理論認識,我們得出的結(jié)論是:①資本占有超額剩余價值是有償?shù)?;②要實現(xiàn)資本有償占有超額剩余價值,就需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念,就需要完善按要素分配的體制機制;③在土地“三權(quán)分置”和股份制改革的基礎(chǔ)上,建立勞動者持股的以自己勞動為基礎(chǔ)的個人所有制,為堅持按勞分配原則,完善按要素分配的體制機制提供制度條件。辯證認識堅持按勞分配原則和完善按要素分配體制機制的理論依據(jù),對于發(fā)展社會生產(chǎn)力、促進經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念和建設中國特色社會主義政治經(jīng)濟學等,都具有十分重要的理論價值和現(xiàn)實意義。
注釋:
①習近平:《決勝全面建設小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》,人民出版社,2017年版,第46頁。
②馬克思:《資本論》第1卷,人民出版社,1975年版,第350頁。
③馬克思:《資本論》第1卷,人民出版社,1975年版,第351~353頁。
④馬克思:《資本論》第3卷,人民出版社,1975年版,第744~745頁。
⑤馬克思:《資本論》第1卷,人民出版社,1975年版,第832頁。
⑥李松齡:《勞動力資本屬性的辯證分析與現(xiàn)實意義》,福建論壇,2017年第4期。