王世炎/文
“法者,治之端也?!狈墒侵螄仄鳎ㄖ问菄抑卫眢w系和治理能力的重要依托。黨的十九屆四中全會把“堅(jiān)持和完善中國特色社會主義法治體系,提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力”納入中國特色社會主義制度建設(shè)的重要內(nèi)容,要求“堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路,全面推進(jìn)依法治國,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”。深入貫徹黨的十九屆四中全會精神,依法行政、依法治國落實(shí)到統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)域就是要堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)。自1983年12月8日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議審議通過中華人民共和國第一部《統(tǒng)計(jì)法》開始,依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)開啟新局面,統(tǒng)計(jì)事業(yè)步入法治化軌道。36年來,法治統(tǒng)計(jì)在探索中前進(jìn),在實(shí)踐中成長,不斷為統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展保駕護(hù)航,也見證著統(tǒng)計(jì)事業(yè)航程中的一項(xiàng)項(xiàng)重大成就。
統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要綜合性、基礎(chǔ)性工作,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是國家宏觀調(diào)控和科學(xué)決策的主要依據(jù),是人民群眾參與經(jīng)濟(jì)社會活動的重要參考。當(dāng)前,隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用日益凸顯,統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)在統(tǒng)計(jì)工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定不移推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng),矢志不渝提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
要持續(xù)深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重大決策部署。堅(jiān)持不懈深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神,持之以恒貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革 提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》等重要文件,以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,建立健全防懲統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任制和問責(zé)制,真正把統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假作為不可觸碰的高壓線,知敬畏、存戒懼、守底線,切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育力度。著力加強(qiáng)對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)普法教育,積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法、遵守統(tǒng)計(jì)法的自覺性和主動性。著力加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法治教育培訓(xùn),督促其依法履行職責(zé),恪守職業(yè)操守,真正把統(tǒng)計(jì)法精神內(nèi)化為道德自律,外化為具體行動,確保其守好防懲統(tǒng)計(jì)造假最前線。著力加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象和社會公眾的普法宣傳,豐富宣傳教育形式,創(chuàng)新宣傳教育方式,努力提高全社會統(tǒng)計(jì)法治觀念,增強(qiáng)全社會支持配合程度,保障統(tǒng)計(jì)工作順利進(jìn)行。
要嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),嚴(yán)肅懲治各種統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為,嚴(yán)肅整治防懲統(tǒng)計(jì)造假失察行為,嚴(yán)格追究監(jiān)督職責(zé)落實(shí)不到位責(zé)任,嚴(yán)格依法對違法統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象實(shí)施行政處罰,加大對典型統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件的通報(bào)曝光力度,努力形成不敢、不能、不想造假作假的法治震懾,持續(xù)保持對統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的強(qiáng)大壓力。進(jìn)一步暢通統(tǒng)計(jì)違法舉報(bào)渠道,著力抓好群眾舉報(bào)案件的處理,凡有舉報(bào)必須核查落實(shí);一經(jīng)查實(shí),必須依法依規(guī)嚴(yán)肅處理;對包庇袒護(hù)者,必須嚴(yán)肅問責(zé)。
要不斷加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控。扭住提高數(shù)據(jù)質(zhì)量這個(gè)核心不放松,切實(shí)做好名錄庫管理工作,充分運(yùn)用市場監(jiān)督管理等相關(guān)部門的行政記錄,健全統(tǒng)計(jì)單位名錄庫維護(hù)更新機(jī)制,嚴(yán)把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“第一關(guān)”。切實(shí)完善數(shù)據(jù)審核評估機(jī)制,規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核認(rèn)定行為,進(jìn)一步修訂并嚴(yán)格執(zhí)行河南省“三公統(tǒng)計(jì)”實(shí)施辦法,科學(xué)、客觀、公正地做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核、匯總、評估等工作。
要狠抓統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。壓實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作主體責(zé)任,進(jìn)一步加大人財(cái)物向基層傾斜力度,真正做到重心下沉、力量下沉、保障下沉,不斷提升基層統(tǒng)計(jì)能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范(試行)》和《河南省一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范(試行)》,切實(shí)提高基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化水平,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)源清流潔。
道遠(yuǎn)且長,雖遠(yuǎn)必達(dá);心之所向,行必能至。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要決策部署,堅(jiān)定不移推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng),以更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的舉措,堅(jiān)決防懲統(tǒng)計(jì)造假,不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,為新時(shí)代譜寫統(tǒng)計(jì)事業(yè)新篇章提供更加堅(jiān)強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)法治保障!