范宇 張亞莉

摘要：本文首先說明了基層畜牧獸醫(yī)動物的防疫工作的重要作用與意義，然后分析了基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作存在的問題，最后詳細闡述了基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的對策。

關(guān)鍵詞：基層；畜牧獸醫(yī)；動物防疫；管理制度

一、基層畜牧獸醫(yī)動物的防疫工作的重要作用與意義

在畜牧業(yè)的發(fā)展中，市場和生產(chǎn)之間的紐帶是畜牧業(yè)動物獸醫(yī)的防疫工作。傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式是單獨的生產(chǎn)經(jīng)營，該種模式的弊端是抵御市場風險的能力比較差，同時也不能很好的滿足社會的需求，不利于畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)調(diào)整。在我國的畜牧業(yè)發(fā)展還存在一定的問題，如責任不夠明晰、隊伍建設(shè)不穩(wěn)定等，這些問題的存在都嚴重阻礙了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。此外，一些國家的動物疫情可能向中國蔓延，對我國的動物防疫工作帶來一定的壓力。保證公共環(huán)境衛(wèi)生是進行基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的基礎(chǔ)，只有建立比較完善的基層防疫體系，才能不斷滿足市場的需求和進行產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大。因此，對基層畜牧獸醫(yī)工作的職能進行完善，促進產(chǎn)業(yè)的科學技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)槌晒?，促進畜牧業(yè)的健康發(fā)展非常有意義。此外，還應該重視高素質(zhì)獸醫(yī)隊伍的建設(shè)，不斷提升防疫的職能和服務(wù)的職能，不斷促進畜牧業(yè)健康發(fā)展的同時為人類的健康提供基礎(chǔ)。

二、基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作存在的問題

（一）機構(gòu)設(shè)置不健全

由于條件限制，基層畜牧獸醫(yī)站的機構(gòu)設(shè)置不夠健全，有的基層甚至沒有設(shè)置專門的畜牧獸醫(yī)站，而是由村級獸醫(yī)對整個村鎮(zhèn)的養(yǎng)殖動物進行檢疫。一旦出現(xiàn)稍微嚴重的疫情，基層畜牧獸醫(yī)站很難及時采取有效措施對疫情進行控制，導致疫情快速擴散。如，豬瘟是比較常見的豬疾病，當生豬感染豬瘟而沒有第一時間采取正確的方法對其進行治療時，豬瘟會快速擴散，導致受影響的范圍擴大，死亡率增加，嚴重影響?zhàn)B殖戶的經(jīng)濟效益。

（二）缺乏專業(yè)的人才

基層畜牧獸醫(yī)站的工作人員學歷普遍不高，年齡結(jié)構(gòu)偏老齡化，在遇到比較普通的動物疫病時，還能夠應付。但是，一旦出現(xiàn)比較嚴重的疫病，尤其是一些突發(fā)性且規(guī)模比較大的疫病時，工作人員往往難以采取有效的措施對疫情進行防控。在出現(xiàn)新的動物疫病時，其會表現(xiàn)得無所適從。如，基層畜牧獸醫(yī)站的獸醫(yī)年齡多集中在40歲左右，雖然這些獸醫(yī)的工作經(jīng)驗更豐富，但所掌握的畜牧獸醫(yī)知識比較陳舊，接受新事物的能力也更差，無法適應新時代養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展需要。

（三）未形成規(guī)?；B(yǎng)殖

農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)主要是散養(yǎng)，基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作比較分散，要在較短的時間內(nèi)集中開展動物防疫工作不太現(xiàn)實，這在很大程度上會影響食品衛(wèi)生安全工作的開展。如，大部分農(nóng)村家庭只養(yǎng)殖一兩頭豬，多的可能養(yǎng)殖四五頭；雞的養(yǎng)殖數(shù)量通常在10羽以內(nèi)；鴨的養(yǎng)殖數(shù)量很少超過20羽。當農(nóng)戶養(yǎng)殖的動物需要進行防疫時，基層畜牧獸醫(yī)才會到農(nóng)戶家對動物進行防疫。在這樣的情況下，基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的效率就會很差。

三、基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的對策

（一）完善各項管理制度，嚴格執(zhí)行

基層的工作復雜而且辛苦，容易導致一些工作人員思想散漫，不負責，致使防疫工作不能切實進行，所以基層畜牧獸醫(yī)站要制定嚴格的規(guī)章制度，來規(guī)范獸醫(yī)動物防疫工作人員的行為。可以選擇采用責任制度，比如，對于某個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的某些養(yǎng)殖場由哪幾個人負責，之后就一直由這些人負責，每人負責的工作都要簽名，這樣對于出現(xiàn)的問題可以直接找到責任人。也可以采取獎懲制度，對于那些扎根于基層、勤勤懇懇工作的人員，給予獎勵，并通報表揚，鼓勵大家向其學習，對于不負責任的人員根據(jù)其失誤情況采取相應的懲罰。在工作間歇期，組織工作人員進行職業(yè)道德教育，工作人員不僅要有高技術(shù)，同時要有高素質(zhì)。

（二）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要順利完成基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作，基層設(shè)施建設(shè)非常必要。保證基層畜牧獸醫(yī)站良好的工作環(huán)境，才能讓工作人員更好地開展工作。同時，要加大資金投入，完善硬件設(shè)施建設(shè)。如，建立動物疫病監(jiān)測實驗室，對可能發(fā)生疫病的動物進行監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)其患病，可及時將其進行隔離處理。還可將基層畜牧獸醫(yī)站與疫苗中心結(jié)合起來，提高疫苗供應的及時性和有效性，并保障疫苗的質(zhì)量。實驗室配備相應的檢測設(shè)備，使檢測工作能夠更加順利地開展，提高基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的有效性。

（三）把握基層畜牧獸醫(yī)動物防疫的重點

1、做好動物基礎(chǔ)免疫工作和疫病監(jiān)測工作

對于動物防疫工作，要嚴格根據(jù)散養(yǎng)免疫幾種、隨進隨補方法、規(guī)模程序免疫等原則進行管理，做好春秋兩防免疫工作，對于重大致病性流感要做好免疫，同時對其他動物基礎(chǔ)免疫也要給予重視。根據(jù)動物疫情全區(qū)檢測結(jié)果，做好隨進隨免工作，確保觀察的動物都是處于高效的保護狀態(tài)。對于免疫檢測的情況要進行匯總，及時改善動物免疫保護率比較低的地區(qū)，定期開展流行病學調(diào)查，對養(yǎng)殖密集地區(qū)要做好監(jiān)管。選擇多種組織形式對管轄范圍內(nèi)和周邊地區(qū)的動物疫情防控，認真分析疫情發(fā)展的趨勢，對本地疫情存在的風險進行評估，為動物疫情防治提供客觀準確的檢測數(shù)據(jù)。

2、做好消毒和檢疫工作

在動物疫情預防工作中，避免疫源的擴散也是非常重要的工作，其中加強消毒和檢疫是主要工作。檢查人員可以在消毒和檢疫工作中，及時發(fā)現(xiàn)動物或是畜產(chǎn)品在流通過程中存在的各種疫病，必要情況下采取無害化處理。對于周邊環(huán)境、污染場地要加強消毒，這樣才能從根源上解決疫源擴散情況，減少各種疫病發(fā)生。

3、宣傳科學畜牧方法

一些大型的養(yǎng)殖戶發(fā)現(xiàn)越來越規(guī)范化，對于很多方面的問題，比如疾病防控和健康檢查等都非常重視。但是，仍然存在一些小型的養(yǎng)殖場，由于缺乏科學的養(yǎng)殖經(jīng)驗，以及對于防疫方面的認識很少，甚至有些人對于打防疫針很排斥，覺得沒什么問題，何必去花費那一筆錢，在這樣的情況下，基層畜牧獸醫(yī)工作人員的工作就很難進行下去。針對這一情況，工作人員要加大宣傳的力度，將科學的養(yǎng)殖知識通過宣傳傳達給基層的養(yǎng)殖人員，工作人員可以定期去某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展養(yǎng)殖知識課程與活動，讓人們意識到科學養(yǎng)殖的重要性。

（四）提高基層畜牧獸醫(yī)的綜合素質(zhì)

我國基層畜牧獸醫(yī)大多沒有接受過專業(yè)培訓，為了進一步提高基層畜牧獸醫(yī)的專業(yè)能力，需要相關(guān)部門加強對基層畜牧獸醫(yī)的培訓。例如，通過定期組織基層畜牧獸醫(yī)參加培訓的方式，讓畜牧獸醫(yī)接受系統(tǒng)化的防疫知識。培訓機構(gòu)則需聘請專家學者進行基礎(chǔ)畜牧獸醫(yī)的培訓，為基層畜牧獸醫(yī)提供更加專業(yè)的培訓和系統(tǒng)化訓練。另外，需要把好人才引進關(guān)。在人才選擇上，可以通過到高校對口專業(yè)直招的方式，聘請應屆畢業(yè)生。但是，針對應屆畢業(yè)生的培養(yǎng)，應更加注重實踐和理論的結(jié)合，所以，可以為畢業(yè)生提供充足的實踐機會，使其能夠盡早勝任畜牧獸醫(yī)防疫工作。

綜上，我國基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的影響因素很多，要想提高基層畜牧獸醫(yī)防疫工作水平，需要加大政策和資金支持力度，提高基層畜牧獸醫(yī)的綜合素質(zhì)等，并虛心學習成熟的防疫技術(shù)和經(jīng)驗，從而促進我國畜牧業(yè)長遠發(fā)展。

參考文獻

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