鄧昌盛

摘 要：在我國(guó)財(cái)政性支出當(dāng)中，科研經(jīng)費(fèi)占據(jù)國(guó)防經(jīng)費(fèi)的重要部分，但是我國(guó)的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理上還存在一定的問題，導(dǎo)致科研項(xiàng)目存在一定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)劃和管控，對(duì)財(cái)務(wù)資源的配置都屬于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容，文章對(duì)科研項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的種類和影響及進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的預(yù)防措施和解決方法，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效率。

關(guān)鍵詞：科研項(xiàng)目；科研經(jīng)費(fèi)；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；費(fèi)用控制

對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而言，其主要是科研項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作當(dāng)中由于各種不確定因素的影響，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作的開展具有不確定性，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)受到一定損失。例如，在籌資、投資上存在一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，利率和匯率的變化的也會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)的運(yùn)行造成一定的影響。在一些社會(huì)公益性的科研上，由于資金的使用周期較長(zhǎng)，相應(yīng)的受益方不穩(wěn)定，導(dǎo)致資金的支出上需要墊付來(lái)穩(wěn)定，而實(shí)際的研究成果帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益卻不直接作用，導(dǎo)致其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患較大。一些技術(shù)性的科研項(xiàng)目上，在前期投入的資金和科研成果的經(jīng)濟(jì)推廣上面臨一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

1.對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際控制

對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制要遵循一定的原則，進(jìn)而合理的控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

首先，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和收益的對(duì)應(yīng)的原則，在風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)際的收益之間存在著對(duì)等的聯(lián)系，高額收益將會(huì)帶來(lái)高額的回報(bào)，但是同時(shí)也伴隨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，但是較小風(fēng)險(xiǎn)的投資其獲得的利益較小。在市場(chǎng)的需求下確立對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范是市場(chǎng)發(fā)展下科研項(xiàng)目的需要[1]。再者，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)要適度，確保能夠在承擔(dān)一部分的風(fēng)險(xiǎn)的前提下控制財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。然后，超前控制風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)規(guī)避一些原則性問題，對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)采取超前的控制措施進(jìn)行控制，達(dá)到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)防。最后，采取分級(jí)分權(quán)的方式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，按照不同風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際影響將其進(jìn)行分類，對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)采取不同的控制措施控制，達(dá)到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有力控制[2]。

2.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

通過建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別體制可以及時(shí)認(rèn)識(shí)科研項(xiàng)目中不同的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成，能夠較科學(xué)的看待科研項(xiàng)目當(dāng)中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而確定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率和風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失內(nèi)容，有針對(duì)性的選擇風(fēng)險(xiǎn)的管理和應(yīng)對(duì)措施，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失，進(jìn)而使科研項(xiàng)目能夠體現(xiàn)出更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

2.1科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別重點(diǎn)

對(duì)科研項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是一項(xiàng)負(fù)責(zé)的工作，其要求對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別必須保證準(zhǔn)確性和真實(shí)性。在科研項(xiàng)目存在安全隱患時(shí)就分析風(fēng)險(xiǎn)可能造成的影響，進(jìn)而及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)并合理管控，將此財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)造成的損失降到最低[3]。此外，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別要認(rèn)識(shí)到不同種類的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在的原因，采用多種風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別技術(shù)和方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的識(shí)別分析?？蒲许?xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有實(shí)時(shí)性和不確定性，科研項(xiàng)目的不同導(dǎo)致其風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際內(nèi)容也并不相同，因此要根據(jù)科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作的實(shí)際情況，實(shí)事求是的去識(shí)別財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容，確保財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的可靠性和針對(duì)性。

2.2科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別方式

科研項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方式有多重，可以采用現(xiàn)場(chǎng)觀察、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析、歷史經(jīng)驗(yàn)分析以及集合意見等多種方法識(shí)別財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（1）現(xiàn)場(chǎng)觀察的方式主要是將科研項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)財(cái)務(wù)工作作為研究對(duì)象進(jìn)行分析，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的工作當(dāng)中可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)隱患調(diào)查清楚。（2）財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析主要以財(cái)務(wù)工作的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，例如資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量數(shù)據(jù)等進(jìn)行分析，計(jì)算其變現(xiàn)能力和盈利能力，和科研項(xiàng)目的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)的異常情況，起到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的合理識(shí)別。（3）歷史經(jīng)驗(yàn)分析是對(duì)以往的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析總結(jié)，對(duì)其他的科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免同樣的錯(cuò)誤再次發(fā)生[4]。（4）集合意見是對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的處理意見的集合，主要是征求對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的意見，對(duì)各項(xiàng)意見進(jìn)行匯總，通過全面的分析了解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生實(shí)際情況，提高相關(guān)部門對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的全面認(rèn)識(shí)。

3.科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施

3.1完善財(cái)務(wù)控制制度

完善財(cái)務(wù)控制制度重要的在于對(duì)科研項(xiàng)目的各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)全面，確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)表的數(shù)據(jù)真實(shí)性和可靠性，方便財(cái)務(wù)管理部門根據(jù)數(shù)據(jù)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估。其中，對(duì)科研項(xiàng)目的年財(cái)務(wù)收支進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算，對(duì)預(yù)計(jì)的財(cái)務(wù)負(fù)債、財(cái)務(wù)收支以及現(xiàn)金的流量做好統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目細(xì)化管理。在科研項(xiàng)目的日常規(guī)劃當(dāng)中，重視每一筆財(cái)務(wù)的支出，在經(jīng)費(fèi)的總支出規(guī)劃上規(guī)定經(jīng)費(fèi)的最高支出限度，在財(cái)務(wù)支出的同時(shí)做好記錄，對(duì)支出內(nèi)容和科研付出做好登記[5]。對(duì)一些咨詢和招待上的費(fèi)用做出預(yù)測(cè)并嚴(yán)格控制，有計(jì)劃的建立年度開支預(yù)測(cè)內(nèi)容，建立健全的支出工作記錄表，以圖表的形式使每一項(xiàng)支出更加明顯，以圖表作為依據(jù)強(qiáng)化日常的收支管理，方便管理人員及時(shí)識(shí)別財(cái)務(wù)工作中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，提前制定預(yù)防措施和應(yīng)對(duì)措施。

3.2強(qiáng)化合同管理

強(qiáng)化合同管理可以加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目的收支管理。對(duì)于科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)而言，其工作可以通過強(qiáng)化合同的管理保證合同當(dāng)中的每一項(xiàng)收支規(guī)定能夠按照規(guī)定穩(wěn)定開展，以此作為推動(dòng)項(xiàng)目管理不斷優(yōu)化的基礎(chǔ)強(qiáng)化項(xiàng)目管理。例如，可以通過建立合同管理部門加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目的資金收支管理，通過不斷完善合同管理內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)對(duì)科研項(xiàng)目的合理收支管理，避免財(cái)務(wù)上的模糊問題導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。強(qiáng)化合同管理可以對(duì)具體的合同格式、合同備案以及支付規(guī)范化管理，在執(zhí)行當(dāng)中指派管理部門進(jìn)行監(jiān)督，使之形成健全的現(xiàn)代化管理模式，有效控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

3.3加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款管理

對(duì)科研項(xiàng)目而言，其主要的經(jīng)濟(jì)收入由提供技術(shù)性服務(wù)、提供檢測(cè)等工作構(gòu)成，而一些科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)不到位將會(huì)導(dǎo)致應(yīng)收賬款上存在漏洞，對(duì)科研項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作造成一定風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的管理是穩(wěn)定科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作的重要手段。

（1）首先，要對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行定性和頂梁的分析，對(duì)欠款人、欠款金額、欠款性質(zhì)等進(jìn)行分析，按照長(zhǎng)期客戶、新客戶等分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行分類，對(duì)應(yīng)收好賬款的金額和期限進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，方便管理人員合理管理應(yīng)收賬款。

（2）在定性和定量分析的基礎(chǔ)上和客戶加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，按照科研項(xiàng)目的進(jìn)展和需要和客戶說(shuō)明當(dāng)下情況，盡快收回賬款。

（3）此外，還要 制定合理的收賬方式，根據(jù)客戶的款項(xiàng)支付情況建立信用系統(tǒng)，對(duì)信譽(yù)程度較好的客戶給予一定的優(yōu)惠，和用戶建立良好的溝通和聯(lián)系。

（4）最后，還要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的管理工作，對(duì)相關(guān)客戶進(jìn)行建檔，分析客戶和應(yīng)收款項(xiàng)之間的關(guān)系，定期要求客戶核實(shí)賬單，催促客戶盡快繳納款項(xiàng)。

4.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，科研項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)直接決定了科研項(xiàng)目能否長(zhǎng)久的發(fā)展，而財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)并不是某一種措施可以解決的，其需要不同的方式結(jié)合起來(lái)，通過建立風(fēng)險(xiǎn)的控制體系實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控，進(jìn)而控制大部分的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性的提出預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施，確?？蒲许?xiàng)目能夠穩(wěn)定的開展，取得優(yōu)秀的科研成果，為我國(guó)科學(xué)事業(yè)提供有力的支持。

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